Reportaje

Superando desigualdades hacia sociedades más inclusivas

  • La Ministerial de Desarrollo Social de la OEA se celebra esta semana.

  • El tema central será “Equidad e Inclusión Social: Superando desigualdades hacia sociedades más inclusivas”.

12 de julio de 2016

Que América es el continente más desigual del planeta ya dejó de ser, desgraciadamente, noticia de primera plana en los diarios. Pero eso no significa que no sea necesario seguir buscando soluciones o que el problema no siga existiendo o incluso agravándose: recientemente, la Comisión Económica para América y el Caribe (CEPAL) advirtió que el número de pobres en América Latina y el Caribe aumentó en siete millones en 2015, pasando de 168 millones a 175 millones de personas.

Estos números y porcentajes son mucho más que simples cifras trazadas en gráficos de tendencias; son el reflejo de la realidad que día a día viven millones de latinoamericanos que aspiran a tener mejores condiciones de vida, acceso a servicios básicos, un trabajo digno, una educación de calidad y servicios de salud que respondan efectivamente a lo que necesitan.

 

En busca de soluciones

En busca de soluciones se celebrará la Tercera Reunión de Ministros y Altas Autoridades de Desarrollo Social de OEA que se realizará el 13 y 14 de julio en Asunción, Paraguay centrada en el tema: “Equidad e Inclusión Social: Superando desigualdades hacia sociedades más inclusivas”.  La oportunidad de reunir a los ministros en la misma mesa servirá para revisar los costos de la desigualdad para los países de la región, identificar experiencias exitosas de sistemas o redes de protección social e inclusión económica, crear un medio para saber cómo han avanzado los países en el cumplimiento de lo acordado mediante la Carta Social de las Américas y analizar los aportes regionales para los Objetivos de Desarrollo Sostenibles de la Agenda 2030.

El Secretario General de la OEA, Luis Almagro, estará presente en Asunción para impulsar el combate a la desigualdad. “Es central para el futuro social de la región que en podamos continuar intercambiando experiencias, ideas de lo que funcionó y lo que no funcionó en la implementación de políticas sociales, a fin de ir refinando los esfuerzos que los Estados ya encaminan como garantes del bienestar de su gente. Para eso esta reunión ministerial es el escenario ideal”, afirmó. 

La situación de pobreza, relativo estancamiento y desigualdad en las Américas ha sido, desde hace varias décadas, la mayor preocupación de líderes y economistas, quienes han visto con positiva expectativa tendencias de reducción de la pobreza en varios países de la región, las cuales, con algunas pocas excepciones, no llegaron a tener un verdadero impacto en el diario vivir de jóvenes, adultos, niños y ancianos que en distintos rincones de las Américas aún sueñan con tener más derechos, más acceso, más calidad y más justicia.

El desafío que plantea la reducción de la pobreza es sin duda enorme, pero con una mejor idea de los elementos necesarios para luchar contra la pobreza es posible avanzar hacía alcanzar ese objetivo. Para ello es sin embargo fundamental que exista la voluntad política y un verdadero espíritu de cooperación entre los gobiernos, la sociedad civil y el sector privado.

 

¿Por qué es importante el encuentro en Asunción?

  • La tercera reunión Ministerial reactiva el proceso ministerial en materia social después de 5 años de pausa.
  • Un tema de preocupación que se abordará en esta reunión tiene que ver con los costos de la desigualdad, enfatizando la evolución de la inversión social y el gasto público en las políticas sociales, y sus implicaciones.
  • Abrirá un espacio de diálogo que permita buscar soluciones a los retos que nos plantean la pobreza y la desigualdad, fenómenos que aún afectan a los más vulnerables en nuestro Hemisferio.
  • Será también un espacio privilegiado para el intercambio de experiencias promisorias y soluciones en materia de protección social, reducción de la pobreza, y así avanzar en el logro de los objetivos planteados por el Plan de Acción de la Carta Social de la OEA, y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)  aprobados por los Estados miembros de la OEA, y el resto de países de la comunidad global en Septiembre de 2015.

La Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad de la OEA, Ideli Salvatti expresó su deseo de que la reunión de Ministros “le dé un nuevo sustento al compromiso del Secretario General Almagro de trabajar por ‘más derechos para más gente’ al establecer los consensos regionales y la hoja de ruta en el trabajo pendiente en la realización de los derechos económicos y sociales de los ciudadanos del Hemisferio”.  La Secretaria Salvatti espera que de la ministerial emanen unos mandatos para la Secretaría General de la OEA de “que marcarán nuestra agenda de trabajo en materia de equidad e inclusión social por los próximos años".

 

El aporte de la OEA

Muchos de los países de América Latina y del Caribe simplemente no cuentan con los recursos humanos ni financieros, o la experiencia para unilateralmente lidiar con los desafíos tan complejos que enfrenta nuestra región. Para ello, la OEA ha ofrecido y ofrece un sistema de cooperación y coordinación para encontrar respuestas comunes y construir capacidades de manera conjunta y complementaria y para enfrentar estos grandes desafíos.

Herramientas y soluciones creadas por y para los países bajo la “sombrilla” de la Organización han probado su utilidad al momento de dar pasos hacia un efectivo desarrollo social. Entre ellos se encuentra, por ejemplo, el mecanismo de seguimiento para la implementación del Protocolo de San Salvador, basado en la evaluación de informes periódicos que presentan los Estados parte, considerando más de 700 indicadores de progreso y que será útil para impulsar los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Igualmente, en el entorno de la OEA se han aprobado recientemente el Plan del Decenio Internacional de los Afrodescendientes, la Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores y la Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad. todos estos representan compromisos adquiridos por los países en un abanico importante de temas que son transversales a la agenda de Desarrollo e Inclusión Social, pero en particular, al tema principal de esta Reunión Ministerial.

Sin embargo, uno de los aportes más relevantes que hace la OEA es ser la plataforma de diálogo del Hemisferio, interagencial, intersectorial e interinstitucional. Al ser una institución que recoge tan variados temas de la agenda regional, la OEA ha podido ofrecer una perspectiva más amplia, abarcadora y colaborativa  al servicio de los países que deseen enfrentar paso a paso y de manera cada vez más efectiva los retos de la desigualdad. Como lo expresó el Secretario Ejecutivo para el Desarrollo Integral, Neil Parsan “la equidad y la inclusión social son fundamentales para el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de 2030 y requieren la participación de todos, incluidos los gobiernos, las instituciones académicas y el sector privado, para promover sociedades más inclusivas y sostenibles en la región”.

Los 34 representantes de los países de la OEA que por dos días debatirán en Paraguay el complejo panorama social y económico de las Américas, tendrán a su alcance no sólo las lecciones aprendidas de sus pares, los instrumentos interamericanos de compromiso en áreas clave y el conocimiento de expertos, sino también un entorno en donde unánimemente se buscará llevar esos compromisos escritos de la palabra a la acción.

Referencia: C-081/16