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4.2 Infraestructura de carreteras

4.2.1. Red básica
4.2.2 Redes nacionales de carreteras
4.2.3 Conexiones internacionales dentro de la cuenca del plata

4.2.1. Red básica

En el Mapa de Infraestructura de Transportes en lo referente a carreteras se ha tenido especialmente en cuenta la red considerada básica para el Cono Sur, de acuerdo a la definición del "Instituto para la Integración de América Latina" (INTAL) y de las conferencias de Ministros de Obras Públicas y Transportes de los Países del Cono Sur.

En el citado mapa se incluyen también las redes básicas nacionales. Tanto en las redes nacionales como en la del cono sur se han considerado los caminos existentes de acuerdo con su estado, pues algunos de ellos son solo proyectos.

Los antecedentes utilizados para la preparación de este sub capítulo se indican en la bibliografía. En algunos casos se especifica el origen de la información con una llamada a pié de página.

Para la preparación del mapa de transportes se utilizó la base en escala 1:3 000 000 con las correcciones y actualizaciones pertinentes, que fuera utilizada en el Proyecto Inventario y Análisis de la Información Básica sobre Recursos Naturales - Cuenca del Río de la Plata del ano 1971.

Para la definición de la Red Básica del Cono Sur se tomó 1 especialmente en cuenta las conexiones internacionales e interregionales y los puntos de transferencia intermodal; las conexiones ferroviarias de diferente trocha y los puntos de transferencia fluviomarítima; siendo que el trazado seleccionado trata de satisfacer los siguientes objetivos:

a. Permitir la conexión directa de los países del cono sur.

b. Cubrir toda la región con una densidad adecuada, de acuerdo con el grado de desarrollo actual de las diferentes subregiones.

c. Aprovechar adecuadamente la infraestructura vial existente.

d. Considerar un reducido numero de conexiones alternativas a fin de asegurar la continuidad de tráfico en casos fortuitos.

1. BID-INTAL. "Red Fundamental de Transporte en el Cono Sur" Documento Final - octubre 1980.

Forman parte de esa red básica, caminos pavimentados, mejorados y de tierra, e inclusive algunos trazados inexistentes en la actualidad.

Esa red no es estática e irá ampliándose a medida que las necesidades del desarrollo lo requieran. Es evidente que la densidad de la red básica en la región chaqueña y en el Pantanal Matogrosense es inferior a la zona litoral. En estos casos se han incluido dentro de esa red básica algunas rutas con desarrollo relativo menor como la ruta Transchaco, que une Paraguay con Bolivia; la ruta Corumbá - Santa Cruz que conecta por carretera Brasil con Bolivia y otras que conectan la Cuenca del Plata con otras regiones del Continente.

A fin de uniformar la nomenclatura, los caminos han sido clasificados en cuatro categorías a saber;

- Carreteras pavimentadas (incluye autopistas),
- Carreteras en pavimentación,
- Carretera consolidada,
- Carretera planeada.

Las carreteras pavimentadas incluyen las autopistas y se hace abstracción de que sean federales, estaduales o provinciales.

Las carreteras en pavimentación, corresponde al mismo comentario que en la anterior.

Carreteras consolidadas: Incluye los caminos de tierra y mejorados de tráfico permanente y en algunos casos los de tráfico en tiempo seco solamente.

Carreteras planeadas: incluye todos los tramos que han sido idealizados para conectar puntos importantes o países vecinos, y cuya construcción se programa para el futuro.

Se ha incluído el mapa general de Sudamérica con la Red Básica del Cono Sur donde se muestra en la red que conecta la Cuenca del Plata con las otras grandes cuencas fluviales, y con las capitales de los países de Sudamérica.

En ese mapa se indican los tramos sin concluir los que sólo representan una pequeña porción del total. En el punto correspondiente se describen tipo y estado de dichas carreteras.

4.2.2 Redes nacionales de carreteras

El desarrollo actual de las redes nacionales está intimamente ligado al desarrollo general de cada uno de los países. Por otra parte existen en algunos casos condiciones geográficas y topográficas que insiden fuertemente en el costo de las carreteras, como ocurre en Bolivia y también en toda la zona chaqueña, en este caso por falta total de materiales pétreos.

Aún dentro de los mismos países el grado de desarrollo de la red es variable, de acuerdo con las condiciones físicas del lugar y su grado actual de desarrollo.

a. Argentina

La red de carreteras está formado por la red nacional y las redes provinciales. La longitud total de los caminos nacionales alcanza a 39 312 km de los cuales el 64,3% se encuentran pavimentados y el 3,3% en proceso de pavimentación, a diciembre de 1979. La discriminación de los mismos es la siguiente, para la red nacional (excluidas las provinciales): (1)

Pavimentados

24 634,6 km

Mejorados (ripio)

8 463,1 km

Tierra

2 647,4 km

Proyecto

1 317,9 km

Construcción

1 249,0 km

TOTAL

38 312,0 km

El índice de cobertura para todo el país es de 8,9 km de caminos pavimentados para cada 1 000 km - de territorio y de 14,2 km de caminos de todo tipo para la misma superficie. Incluyendo la red provincial de caminos (excluidos los de tierra sin mejoras) ese índice pasa a 15,9 y 67,8 respectivamente.

La red pavimentada argentina evoluciono en forma lenta en los últimos años según se puede apreciar de las siguientes cifras:

Año

Red Nacional

Pavimentada

Km

Diferencia

1975

24089


1976

24694

605

1977

25192

498

1978

26448

1256

1979

24635

-1835 1

1 La diferencia negativa se debe a que parte de las carreteras nacionales fueron transferidas a las provincias.

b. Bolivia

La evolución de la red caminera a partir de 1975 ha sido lenta, fundamentalmente debido a las condiciones topográficas y geográficas en que se deben desenvolver los caminos en Bolivia. En la zona montañosa los costos son muy elevados. Lo mismo ocurre en la zona amazónica por la escasez de materiales de construcción y la presencia de zonas inundadas o inundables.

Se indica a continuación la evolución de la red de carreteras y el tipo de caminos que la componen:

Año

Tipo de Camino en km

Tierra

Mejorado

Pavimentado

Total

1975

29 831

6 559

1 166

37 556

1976

30 059

6 542

1 183 (17)

37 784

1977

30 741

6 798

1 289 (106)

38 828

1978

30 741

6 798

1 327 (38)

38 866

Variación anual %

1,0

1,2

4,4

1.1

Un breve análisis de los datos anteriores permite ver la pequeña tasa de aumento de ampliación de la red de carreteras en Bolivia y también lo exiguo de la red pavimentada. Cabe indicar sin embargo que en general en Bolivia los caminos mejorados (con base de piedra o enripiados) tienen tráfico todo el año, aunque puedan cortarse en épocas de lluvia. Se ha indicado entre paréntesis los kilometrajes pavimentados cada año.

En Bolivia hay 1,2 km de camino pavimentado por cada 1 000 km2 de territorio y 35,4 km de camino de todo tipo para la misma superficie.

c. Brasil

La red de carreteras se encuentra muy desarrollada debido a que a este medio de transporte se le ha dado un gran énfasis en las últimas décadas.

A continuación se indica la longitud en km de la red de carreteras en los estados de la Cuenca del Plata, o sea Minas Gerais, Säo Paulo, Paraná, Santa Catarina, Rio Grande do Sul, Mato Grosso, Goiás y Distrito Federal y Mato Grosso do Sul (se excluyen las carreteras municipales).1

1 Fuente: Anuarios Estadísticos GEIPOT, 1981


1975

1976

1977

1978

1979

1980

Carreteras Federales


Pavimentadas

24 317

25 045

25 667

27 736

28 486

29 081


No Pavimentadas

11 083

10 824

10 671

11 913

19 873

19 823

Carreteras Estaduales


Pavimentadas

12 754

15 600

16 855

17 292

19 254

20 462


No Pavimentadas

58 171

60 678

56 698

50 705

51 281

48 897

Total Carr. Pav.

37 071

40 645

42 521

45 028

47 740

49 543

Total Carr. no Pav.

69 254

71 502

67 369

62 618

71 154

68 720

Total General

106 325

112 147

109 890

107 646

118 894

118 263

El índice de caminos pavimentados correspondiente a dichos estados es de 15,1 km por cada 1 000 km de territorio y de 35,9 para caminos de todo tipo. Para todo el país ese índice es de 9,6 y 29,6, respectivamente.

d. Paraguay

La red vial paraguaya ha ido evolucionando en forma relativamente lenta y en el año 1980 sólo el 14% del total era pavimentada. Se presenta a continuación la evolución de la red y el estado actual de la misma:

Año

Tipo de camino. Km

Terraplenado

Enripiado

Pavimento

Total

1975

5 990

582

905

7 477

1976

6 441

566

991 (86)

7 998

1977

7 166

540

1 109 (118)

8 115

1978

7 817

510

1 323 (214)

9 651

19 79

7 840

499

1 434 (111)

9 773

1980

8 283

483

1 469 (35)

10 235

1981

8 670

478

1 486 (17)

10 634

Variación anual %

6,7

-3,2

10, 2

6.0

Nota: Entre paréntesis longitud pavimentada por año, en km.

El índice de caminos pavimentados por cada 1 000 km2 es de 3,7 km y el de caminos totales de 26,1 km.

e. Uruguay

En Uruguay los caminos se clasifican de acuerdo con su categoría dentro de la red nacional y también de acuerdo con el tipo de capa de rodamiento. Además existe la red departamental, que son básicamente caminos de tierra.

Se indica a continuación las longitudes relativas de los tipos de caminos existentes: 1

1 Fuente: M.T.O.P.


Red Primaria

Secundaria

Terciaria

Total

Pavimento (Concreto, asfáltico u hormigón)

1 047

178

91

1 316

Tratamiento bituminoso

2 048

2 234

620

4 902

Mejorado (ripio)

312

1 822

-

2 134

Tierra

-

-

1 442

1 442

Totales

3 407

4 234

2 153

9 794

Red de caminos departamentales de tierra: 15 230 km.

Del total indicado se encontrarían en buenas condiciones un total de 2 300 km y el resto requiere tratamientos especiales. Existe un programa para agregar carpeta asfáltica a 2 360 km adicionales de la red primaria.

El índice de cobertura es de 55,6 km/1 000 km2 para toda la red nacional y de 35,3 km/1 000 km2 para la red pavimentada y con tratamiento bituminoso.

4.2.3 Conexiones internacionales dentro de la cuenca del plata

En el Mapa de Infraestructura de Transportes se ha dado especial énfasis a las conexiones internacionales existentes y proyectadas entre los países limítrofes de la Cuenca.

Se indica a continuación los puntos donde se efectúan dichas conexiones por carretera:

Argentina-Bolivia

INTERCONEXION

TIPO DE CONECCION ACTUAL

CONDICIONES DE LA CARRETERA

ARGENTINA

BOLIVIA

Pocitos-Yacuiba

puente s/Rio Yacuiba

pavimentada

pavimentada

Aguas Blancas-Bermejo

puente s/Rio Bermejo

pavimentada

mejorada

La Quiaca-Villazón

frontera seca

pavimentada

pavimentada

Argentina-Brasil

INTERCONEXION

TIPO DE CONECCION ACTUAL

CONDICIONES DE LA CARRETERA

ARGENTINA

BRASIL

Puerto Meira-Foz do Iguaçú

Balsa en el río Iguaçú *

pavimentada

en pavimentación

Bdo. de Irigoyen-D. Cerqueira

Frontera seca

pavimentada

en pavimentación

Santo Tomé-São Borja

Balsa río Uruguay

pavimentada

pavimentada

Paso de los Libres-Uruguayana

Puente sobre río Uruguay

pavimentada

pavimentada

San Javier-Pto. Xavier

Balsa río Uruguay

pavimentada

mejorada

* Puente construcción en inicio.

Argentina-Paraguay

INTERCONEXION

TIPO DE CONECCION ACTUAL

CONDICIONES DE LA CARRETERA

ARGENTINA

PARAGUAY

Clorinda-Puerto Falcón

Puente s/Río Pilcomayo

pavimentada

pavimentada

Clorinda-Itá Enramada

Balsa Río Paraguay

pavimentada

pavimentada

Formosa-Villa Alberdi

Balsa Río Paraguay

pavimentada

mejorada

Posadas-Encarnación

Balsa Río Parana 1

pavimentada

pavimentada

Misión La Paz-P.P. Peña 3

Río Pilcomayo

camino de tierra

camino de tierra

1 Ligación hasta Asunción por camino pavimentado a través del puente (Remanso Castillo) sobre el Río Paraguay.

2 Puente Caminero-Ferroviario actualmente en construcción.

3 Puente proyectado.

Argentina-Uruguay

INTERCONEXION

TIPO DE CONECCION ACTUAL

CONDICIONES DE LA CARRETERA

ARGENTINA

URUGUAY

Buenos Aires-Montevideo

Ferry Río de la Plata

Pavimentada

Pavimentada

Buenos Aires-Colonia

Ferry-Aliscafos Río de la Plata

Pavimentada

Pavimentada

Puerto Unzué-Fray Bentos

Puente s/río Uruguay

Pavimentada

Pavimentada

Colón-Paysandu

Puente s/río Uruguay

Pavimentada

Pavimentada

Concordia-Salto

Coronamiento de la presa Salto Grande Río Uruguay

Pavimentada

Pavimentada

Monte Caceros-Bella Unión

Balsa Río Uruguay

Pavimentada

Pavimentada

Bolivia-Brasil

INTERCONEXION

TIPO DE CONECCION ACTUAL

CONDICIONES DE LA CARRETERA

BOLIVIA

BRASIL

Puerto Suárez - Corumbá

Puente s/Arroyo Concepción

Proyectada a Santa Cruz

En pavimentación

Cobija-Brasileia 1

Puente s/Arroyo Bahía

Mejorada

En pavimentación

Guayaramerin -1 Guajará-Mirim

Balsa Río Guaporé

Mejorada

Mejorada

San Matías-Marco San Matías

Frontera Seca

Camino de tierra

Mejorada

1 Fuera de la Cuenca del Plata.

Bolivia-Paraguay

INTERCONEXION

TIPO DE CONECCION ACTUAL

CONDICIONES DE LA CARRETERA

BOLIVIA

PARAGUAY

Fortín Villazón-Fortín Garay

Frontera Seca

Camino de tierra

Camino de tierra

Brasil-Paraguay

INTERCONEXION

TIPO DE CONECCION ACTUAL

CONDICIONES DE LA CARRETERA

BRASIL

PARAGUAY

Ponta Porà-Pedro Juan Caballero

Frontera seca

Pavimentada

Mejorada

Bella Vista-Bella Vista

Puente s/Río Apa

Mejorada

Mejorada

Cel. Sapucaia-Cap Bado

Frontera seca

Mejorada

Mejorada

Guaira-Guayrá

Balsa Río Paraná

Pavimentada

Mejorada

Foz do Iguaçú-Puerto Stroessner

Puente s/Río Paraná

Pavimentada

Pavimentada

Brasil-Uruguay

INTERCONEXION

TIPO DE CONECCION ACTUAL

CONDICIONES DE LA CARRETERA

BRASIL

URUGUAY

Livramento-Rivera

Frontera seca

Pavimentada

Pavimentada

Quarai-Artigas

Puente s/Río Guarai

Pavimentada

Pavimentada

Barra de Quarai-Bella Unión

Puente s/Río Quarai

Pavimentada

Mejorada

Acegua-Acegua

Frontera seca

Pavimentada

Pavimentada

Yaguaräo-Río Blanco

Puente s/Río Yaguarão

Pavimentada

Pavimentada

Chui-Chuy

Frontera seca

Pavimentada

Pavimentada

Nota: Las rutas mejoradas se las clasifica también como consolidadas.

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