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América del Sur / Países Andinos
Colombia
Programa
En Proceso
Plan Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes
/2010
Si
Seguridad ciudadana: una política nacional para la prosperidad democrática
/2010
/
• Policia Nacional

 
Si
Name
Type
Type of Support
Dirección de Seguridad Ciudadana
Sector Público
Implementación / Ejecución
Fundación Ideas para la Paz
Organización No-Gubernamental
Evaluación

 

Optimizar el servicio ofrecido por la policía.

Asegurar mayor acercamiento e integración con la comunidad,
el cual, ademas de facilitar las acciones educativas y de prevención que desarrolla normalmente la Policía, también permite que se identifiquen acertadamente los problemas más arraigados y que afectan la seguridad, la convivencia y la calidad de vida de los vecindarios; incentivando de esta forma al policía a participar en la efectiva solucion de los problemas.

Objetivos específicos

Obtener efectividad e impacto en la lucha contra la delincuencia para generar las condiciones que permitan el ejercicio de los derechos y libertades públicas.

Dentro del proceso evolutivo de la seguridad, se llega al concepto de seguridad ciudadana, por lo tanto se requiere que el uniformado que tiene contacto con el ciudadano transforme su forma de abordar los requerimientos que surgen en su cuadrante, dando mayor relevancia a los problemas menores, para que sus resultados verdaderamente satisfagan las necesidades en materia de seguridad.

Generar un servicio de policía integral en el cuadrante, fortaleciendo la coordinación interagencial, el trabajo en equipo y la solución de motivos de policía.

La Policía Nacional en cumplimiento a su amplio espectro de responsabilidades en las áreas urbanas, orienta su servicio bajo un enfoque de integralidad que le permite la cobertura y el desarrollo de procesos en materia de prevención, disuasión, control de los delitos y contravenciones y educación ciudadana en seguridad y convivencia, que coadyuvan a satisfacer las necesidades de seguridad, favoreciendo las condiciones de gobernabilidad de las autoridades y diversos entes administrativos a nivel local y regional.

Valorar y potenciar el servicio del policía polivalente en la calle, de cara a las nuevas demandas sociales, los policías deberan enmarcar su servicio en la polivalencia, con capacidad de aportar soluciones y resolver conflictos de manera ágil y asertiva, con conocimientos suficientes para actuar frente a la diversidad de los fenómenos delincuenciales.

Fortalecer las relaciones y construir confianza con los ciudadanos, con el propósito de que cuenten con un policía más cercano, transparente y comprometido en su servicio.

Asignación de responsabilidades concretas a los policías que
prestan su servicio en un territorio pequeño, denominado cuadrante.

Incorporar los procesos y mecanismos requeridos para organizar
el trabajo policial de una manera efectiva, con diagnosticos locales, tablas de acciones ajustadas a las problematicas identificadas, monitoreo y seguimiento permanente y evaluación externa.

La implementación de este modelo de trabajo ha traido consigo beneficios en el mejoramiento del servicio policial, haciéndolo armónico a su misionalidad y naturaleza civil que le es inherente; y al facilitar el acercamiento a la comunidad, para responder de manera oportuna y efectiva a las verdaderas necesidades de convivencia que tiene la sociedad colombiana en todo el pais.

Reducción en 18% de los homicidios en las ciudades donde se implementó el Plan.

Reducción en 11% de las lesiones personales en las ciudades donde se implementó el Plan.

Reducción en 22% del hurto a vehículos en las ciudades donde se implementó el Plan.

NS / NC
NS / NC
Si
No

Focus  
No
Si
No
Nacional
• Prevención: Universal / primaria
Colombia

Target Population  
Población general
Todos
Ambos

Core Topic  
  • Estrategias integradas de prevención y reducción de la violencia letal

Overlap  
NS / NC

Results Evaluation  
NS / NC

Impact Evaluation  
Si
Finalizada
/2012
/
NS / NC
Name
Type
Ideas para la paz
Organización No-Gubernamental
• Cualitativo: Entrevistas
• Cuantitativo: Encuestas
• El nivel de implementacion del plan en las ocho ciudades alcanzo el 70%, lo que demuestra la disposicion al cambio de las unidades de policia.
• El 79% de los policias que aplicaron el plan tienen contacto directo con la ciudadanía residente en el cuadrante, lo que incluye desde visitas puerta a puerta hasta el desarrollo de planes conjuntos.
• Por otra parte, el 11% de la disminucion de las lesiones personales y el 22% de la caida en el hurto a vehiculos se pueden atribuir tambien al plan.
• El 18% de la caida en los homicidios en las ocho ciudades principales se debe al plan.
Si
Bulla, P., Beltrán, I., Sánchez F., Escobedo, R., et al. (2012). Evaluación de impacto del Plan Nacional de Vigilancia Comunitaria Por Cuadrantes. Fundacion Ideas para la paz: Bogota.
Página Web de Fundación de Ideas para la Paz.

 
- La disposición y apertura de la institución policial para emprender un proceso de seguimiento y evaluación de su estrategia por parte de un ente externo es un requisito indispensable.

- El seguimiento y la evaluación se validan más al ser realizados por una institución independiente con reconocida experticia y con capacidad para congregar a los expertos necesarios.

- El seguimiento riguroso a la implementación del plan es fundamental desde dos perspectivas: 1) llevarle el pulso al desarrollo del plan alertando oportunamente sobre posibles focos de inercia institucional y barreras para el cambio y, 2) para interpretar los resultados de la evaluación de impacto del plan tanto en lo positivo (ie. reducción del crimen y de la sensación de inseguridad), como en aquellos aspectos institucionales y organizacionales que impiden que el plan tenga el impacto esperado.

- Resulta enriquecedor el que se involucren distintas disciplinas en el diseño metodológico para el seguimiento y la evaluación de impacto. Esto facilita la necesaria complementación entre la aproximación cualitativa que prima en el seguimiento a la implementación, y el abordaje cuantitativo que se privilegia en la evaluación de impacto, para identificar los aspectos del plan que inciden más o menos en el impacto obtenido.

Additional Resources  
Name
Scope
Type
Modality
Description
• Video de presentación del Plan Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes

The information on the files is in the original language of the country where the intervention was performed.

The development of this platform was made possible by Open Society Foundations funding.

The initial information upload to the Platform is based on the report "Mapping of Homicide Prevention Programs in Latin America and the Caribbean", prepared by Ignacio Cano and Emiliano Rojido from the Laboratory for the Analysis of Violence, with the collaboration of the Brazilian Forum of Public Security.