4/23/2024
English  Français  Português

 


Seguridad de los Pequeños Estados Insulares

Informes

CONSEJO PERMANENTE DE LA
ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

COMISIÓN DE SEGURIDAD HEMISFÉRICA

OEA/Ser.G
CP/CSH-375/01
22 marzo 2001
Original: Inglés/ español

INFORME SOBRE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA SECRETARÍA GENERAL
EN RESPUESTA A LAS PREOCUPACIONES ESPECIALES DE SEGURIDAD
DE LOS PEQUEÑOS ESTADOS INSULARES

[Documento preparado por la Secretaría General en cumplimiento de la resolución
AG/RES. 1744 (XXX-O/00), párrafo resolutivo 2(b)]

ÍNDICE

I. VÍNCULO ENTRE COMERCIO, DESARROLLO ECONÓMICO Y SEGURIDAD 

A. Respaldo a las entidades del ALCA 
B. Seminarios vinculados con el ALCA
C. Cursos de capacitación para funcionarios gubernamentales 

II. PROTECCIÓN CONTRA CONDICIONES AMBIENTALES ADVERSAS Y DESASTRES ECOLÓGICOS 

III. FORTALECIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA SEGURIDAD PORTUARIA 

A. Cursos 
B. Comité Técnico Consultivo (CTC) en Seguridad Portuaria 
C. CTC en Control de la Navegación y Protección del Medio Ambiente 
D. Apoyo a la OMI en la realización del Curso regional sobre Prevención y Control del Tráfico Ilícito de drogas a bordo de los buques 

IV. RESPALDO PARA LAS INSTITUCIONES DEMOCRÁTICAS 

  1. Descentralización, gobierno y participación ciudadana 
  2. Redacción de proyectos de leyes 
  3. Modernización de sistemas electorales y registros civiles 
  4. Reforma constitucional 
  5. Misiones de Observación Electoral (MOE) 

V. COOPERACIÓN PARA LA ERRADICACIÓN DEL NARCOTRÁFICO Y EL ABUSO DE DROGAS 

VI. DESARROLLO Y COOPERACIÓN TÉCNICA 

En el presente informe se describen las actividades realizadas por la Secretaría General en el año 2000 conforme a la resolución AG/RES. 1744 (XXX-O/00), párrafo resolutivo 2(b). En este último se reiteran los mandatos incluidos en la resolución AG/RES. 1640 (XXIX-O/99), párrafo resolutivo 13, en que se encomendó a la Secretaría General "que continúe desarrollando una acción apropiada para atender las preocupaciones especiales de seguridad de los pequeños Estados insulares, incluidas las identificadas en la Reunión de Alto Nivel sobre las Preocupaciones Especiales de Seguridad de los Pequeños Estados Insulares, celebrada en San Salvador en febrero de 1998, y en la Sesión Especial de la Comisión de Seguridad Hemisférica celebrada en octubre de 1996". En virtud de lo dispuesto en el párrafo resolutivo 15 de la resolución AG/RES. 1640 (XXIX-O/99), la Asamblea General encomendó además a la Secretaría General "que informe al Consejo Permanente, antes del trigésimo período ordinario de sesiones de la Asamblea General, sobre el cumplimiento de lo dispuesto en la presente resolución".

Las actividades realizadas han sido clasificadas por temas; a saber: aspectos económicos, medio ambiente y peligros naturales, seguridad portuaria, promoción de la democracia, cooperación para la erradicación del narcotráfico y el uso ilícito de drogas, y desarrollo y cooperación técnica.

I. VÍNCULO ENTRE COMERCIO, DESARROLLO ECONÓMICO Y SEGURIDAD

Uno de los principales mandatos de la Unidad de Comercio consiste en ayudar a las economías más pequeñas a realizar su desarrollo económico y reforzar su capacidad y sus recursos en la esfera del comercio exterior. Para ello se llevan a cabo distintas actividades, como el otorgamiento de respaldo a los grupos de negociación y comités especiales del Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA), actividades de asistencia técnica vinculadas con el comercio, seminarios vinculados con el ALCA y cursos de capacitación para funcionarios de los países más pequeños del ALCA.

A. Respaldo a las entidades del ALCA

Entre las principales actividades de la Unidad de Comercio de la OEA figuran el suministro de asistencia técnica a los grupos de negociación del ALCA y a las comités especiales del proceso respectivo, y el otorgamiento de respaldo a las economías más pequeñas a los efectos de su participación en esas negociaciones. A esos efectos la Unidad de Comercio de la OEA ha trabajado en común con el Grupo Consultivo del ALCA sobre Economías más Pequeñas (GCEMP) y con el antiguo Grupo de Trabajo sobre Economías Más Pequeñas (GTEMP) en la etapa preparatoria del proceso del ALCA. Esta labor se refleja en los informes de los años anteriores sobre las Preocupaciones Especiales de Seguridad de los Pequeños Estados Insulares.

También en el marco de sus esfuerzos encaminados a respaldar al GCEMP del ALCA, la Unidad de Comercio sigue recopilando información sobre las necesidades de asistencia técnica de las economías más pequeñas, y la ha expuesto en forma de base de datos. Se han eliminado las restricciones de acceso a esa base de datos, que ha sido puesta disposición del público –incluidas las entidades donantes—a través del sitio web inicial del ALCA. La Unidad de Comercio también recopiló información sobre fuentes de programas de asistencia técnica vinculados con el comercio que están a disposición de las economías más pequeñas en cada una de las áreas de negociación del ALCA. En 2000, la Unidad de Comercio ayudó al Grupo Consultivo sobre Economías Más Pequeñas a delinear enfoques de un Marco de Asistencia Técnica, y actualmente está respaldando su aplicación. Como parte de la aplicación del Marco de Asistencia Técnica, la OEA está creando una base de datos que reorganiza y consolida información sobre oferta y demanda de asistencia técnica en el proceso del ALCA. Estas bases de datos pueden encontrarse en el sitio web inicial del ALCA, bajo el botón "asistencia técnica", en la siguiente dirección: http://www.ftaa-alca.org/tecass/tapindex.asp

Además del GCEMP, la Unidad de Comercio de la OEA también brinda respaldo a las economías más pequeñas en su labor destinada a los grupos de negociación del ALCA sobre: Inversión; Servicios; Propiedad Intelectual, Subsidios, Antidumping y Derechos Compensatorios; Política de Competencia, y Solución de Controversias. También respalda al Grupo de Negociación de Acceso a Mercados en la esfera de Normas y Barreras Técnicas al Comercio, así como al Comité Conjunto de Expertos del Sector Público y Privado en Comercio Electrónico.

La asistencia técnica está asumiendo un papel cada vez más importante en la labor de la Unidad de Comercio, inclusive en cuanto a organización de seminarios regionales y participación en los mismos, elaboración de estudios y compilaciones de oportunidades de educación y capacitación en política comercial disponibles en el Hemisferio. En 2000, con financiamiento de USAID, la Unidad de Comercio publicó el estudio realizado conjuntamente con la USAID, titulado Fuentes de Educación sobre Políticas de Comercio en el Hemisferio Occidental: Evaluación de la Oferta y la Demanda. Como parte de este estudio se ha creado una Base de Datos de Educación en Materia de Comercio (TED, en sus siglas en inglés), que ha sido creada y puesta en funcionamiento en el sitio web oficial del ALCA, bajo el encabezamiento "Asistencia Técnica", a solicitud de los Ministros de Comercio del Hemisferio. La Base de Datos de Educación en Materia de Comercio, que comprende 271 programas de política comercial, educación y capacitación en todo el Hemisferio, fue actualizada en 2000 y seguirá siendo actualizada en 2001.

B. Seminarios vinculados con el ALCA

En 2000 se solicitó a la Unidad de Comercio que proporcionara la base de conocimientos y la organización necesarias para la realización de seminarios destinados a promover la creación de capacidad relacionada con el comercio y la capacitación en esa esfera. En el curso del año la Unidad llevó a cabo varios seminarios regionales sobre temas vinculados con el ALCA en que se hizo hincapié en la participación de las economías más pequeñas. En el contexto de los proyectos de cooperación técnica de la Unidad de Comercio organizados con la asistencia financiera de la Agencia Interamericana para la Cooperación y el Desarrollo (AICD) de la OEA se organizaron dos seminarios regionales para tratar temas específicos de interés para las negociaciones del Área de Libre Comercio de las Américas. Todas estas actividades están orientadas hacia los países más pequeños.

Seminario sobre comercio electrónico

La Unidad de Comercio y la Facultad de Derecho de la Universidad de Guadalajara organizaron un seminario de alto nivel sobre política comercial, de dos días de duración, referente a: "Comercio Electrónico: Temas Comerciales y Retos en las Américas", que tuvo lugar en Guadalajara, México, los días 5 y 6 de diciembre de 2000. El objetivo del seminario consistió en estimular el debate sobre el impacto que están suscitando las nuevas tecnologías y el aumento del comercio electrónico en el comercio del Hemisferio, y los mecanismos a través de los cuales esas nuevas tecnologías afectan a diversos ámbitos que están siendo objeto de negociación a nivel regional y multilateral. Asistieron al seminario seis participantes de los países del Caribe.

Seminario sobre facilitación de negocios

En diciembre de 2000, la Unidad de Comercio organizó, conjuntamente con la Conferencia Latinoamericana de Compañías Express (CLADEC), un taller, en Miami, sobre "Puesta en Práctica de Medidas de Facilitación de Negocios del Área de Libre Comercio de las Américas". En el taller, los participantes (i) analizaron la aplicación de las ocho medidas de facilitación de negocios acordadas por los Ministros de Comercio en Toronto; (ii) identificaron las dificultades y obstáculos que se oponen a la aplicación de las medidas, y (iii) examinaron ideas sobre la manera de que el sector privado y los dispensadores de asistencia técnica pueden colaborar mutuamente a fin de facilitar el acceso a los recursos necesarios para aplicar las medidas que aún no han sido ejecutadas. Asistieron al seminario más de 12 participantes de organismos aduaneros de los países del Caribe.

Participación en otros seminarios

Por otra parte, funcionarios de Unidad de Comercio participaron frecuentemente como invitados en varias actividades organizadas en los pequeños Estados insulares del Caribe, realizando disertaciones sobre el proceso del ALCA y sobre diferentes temas comerciales. La Unidad de Comercio participó en la Reunión de Alto Nivel del Grupo de Reflexión sobre Servicios, en Nassau, los días 25 y 26 de marzo, en el marco de un programa continuo destinado a enunciar la estrategia de negociación sobre Servicios de la Región. La reunión fue organizada por el Mecanismo de Negociación Regional (MNR) del Caribe. En ese contexto se organizaron paneles sobre los siguientes temas: Evaluación del Acuerdo General sobre Comercio de Servicios (GATS); GATS 2000 y Nuevas Orientaciones en Materia de Liberalización del Comercio de Servicios; el Proceso del ALCA y los Servicios en un Acuerdo Post Lomé; Liberalización de Servicios y Reforma Regulatoria; el Sector de los Servicios en el Caribe, así como temas sectoriales específicos referentes a telecomunicaciones, transporte marítimo, servicios financieros y seguros, entretenimiento, servicios de información y comercio electrónico.

La Unidad de Comercio también ayudó a organizar el seminario titulado "Seminario sobre Servicios del Caribe", en conjunción con el Mecanismo de Negociación Regional del Caribe/Proyecto de Cooperación Técnica Regional del BID, que tuvo lugar en Bridgetown, Barbados, los días 8 a 11 de mayo de 2000. Este proyecto tuvo dos componentes: (i) fortalecimiento de las capacidades técnicas del MNR a través de un programa de estudios de política técnica, y (ii) fortalecimiento de las capacidades de negociación de los Estados miembros de la CARICOM a través de un programa de capacitación.

Los días 12 y 13 de mayo de 2000, personal de la Unidad de Comercio participó en un seminario sobre "Identificación de Medidas que afectan al Comercio de Servicios", organizado por la CEPAL para los países de la CARICOM, de modo de dar cumplimiento al mandato de la Reunión Ministerial de Toronto de "explorar oportunidades de asistencia técnica para facilitar la organización de un inventario de medidas que afectan al comercio de servicios; y el establecimiento de un programa de trabajo que sirva para mejorar las estadísticas sobre comercio en servicios". El seminario tuvo lugar en Barbados y a él asistieron funcionarios gubernamentales de países de la CARICOM que realizan el seguimiento de las negociaciones sobre servicios.

C. Cursos de capacitación para funcionarios gubernamentales

La Unidad de Comercio sigue ofreciendo un curso de capacitación titulado: Una Agenda Comercial para las Américas: Enfoques Multilaterales y Regionales: Programa Avanzado de Entrenamiento para Funcionarios Gubernamentales. Este programa de capacitación, realizado por primera vez en el verano boreal de 1998, representa un esfuerzo conjunto de la OEA, la Organización Mundial del Comercio (OMC) y la Universidad de Georgetown. El curso ofrece sesiones académicas a cargo de analistas y profesionales de alto nivel especializados en comercio de la OMC, la Unidad de Comercio de la OEA, el cuerpo docente de la Universidad de Georgetown, el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo, la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos, instituciones subregionales, así como universidades, estudios jurídicos y grupos de estudios.

Las sesiones del curso abarcan los principales temas que están siendo negociados en el ALCA (acceso a los mercados y aranceles, medidas no arancelarias, reglas de origen, procedimientos aduaneros, salvaguardias y normas y barreras técnicas al comercio, agricultura, servicios, inversión, compras del sector público, política de competencia, solución de controversias, derechos de propiedad intelectual, subsidios, antidumping y derechos compensatorios), así como tendencias regionales en materia de integración económica y estado de las conversaciones multilaterales y regionales sobre comercio. A través del curso se procura fomentar la participación de negociadores de pequeños países en el ALCA y en otras negociaciones sobre comercio. En el verano boreal de 2000, 23 funcionarios de países de habla inglesa del Caribe participaron en el curso, incluidas autoridades del Mecanismo de Negociación Regional del Caribe. Los participantes recibieron un libro de texto preparado por la Unidad de Comercio para el curso, junto con otro material de política comercial.

Se distribuyó a todos los participantes del curso un CD-Rom con la totalidad del material publicado en el sitio web del Sistema de Información sobre Comercio Exterior (SICE). Las fechas provisionalmente dispuestas para las sesiones de 2001 son las siguientes: 18 a 29 de junio para el curso en idioma español y 9 a 20 de julio para el curso en idioma inglés. Se está preparando, a fin de distribuirlo a todos los participantes, un libro de texto en que se incorporan estudios presentados por varios expertos de la Unidad de Comercio sobre los distintos temas del curso.

Además, en 2000 la Unidad de Comercio acogió a tres pasantes del Mecanismo de Negociación Regional. A través de esta experiencia se reforzó la capacidad de los pequeños Estados insulares en materia de comercio a través de actividades de aprendizaje sobre política y negociaciones comerciales vinculadas con el ALCA. Los pasantes participaron también del Curso de Comercio de la Universidad de Georgetown.

II. PROTECCIÓN CONTRA CONDICIONES AMBIENTALES ADVERSAS Y DESASTRES ECOLÓGICOS

En los últimos años los huracanes Floyd y Lenny volvieron a poner de manifiesto la vulnerabilidad de los pequeños Estados insulares en desarrollo del Caribe frente a los huracanes y las tormentas tropicales. Los efectos perturbadores de esos hechos ponen en peligro el bienestar social y del desarrollo sostenible de muchos de los Estados miembros más pequeños de la OEA. La vulnerabilidad a esos conocidos peligros climáticos se ve agravada por los crecientes efectos del cambio climático mundial, que puede estar exacerbando, en frecuencia e intensidad, los extremos climáticos. Si bien los peligros más frecuentemente experimentados son las tormentas, así como las inundaciones y los aluviones por ellas provocados, los terremotos y las erupciones volcánicas también constituyen riesgos importantes para la Región.

El peligro planteado por los desastres naturales y ambientales para los pequeños Estados insulares fue un tema importante en la Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible de los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (UN/SIDS), que tuvo lugar en Bridgetown, Barbados, en 1994. El Programa de Acción emanado de esa conferencia recomienda la ejecución de planes regionales y nacionales de reducción de la vulnerabilidad frente a desastres naturales y ambientales reforzando la capacidad institucional de controlar y evaluar riesgos y formular medidas dotadas de eficacia de costos en materia de reducción de riesgos. Se incluyeron importantes aspectos sociales y económicos de esas iniciativas en la Cumbre de las Américas sobre Desarrollo Sostenible, que tuvo lugar en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, en 1996. Más recientemente, en mayo de 1999, los Estados miembros del Caribe y los Estados Unidos de América se unieron en una Asociación para la Prosperidad y la Seguridad en el Caribe, en que se recomienda, entre otras medidas, una eficaz cooperación en materia de preparación y reacción frente a desastres.

Como reacción frente a la preocupación de los Estados miembros de la Organización, la SG/OEA, a través de la Unidad de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente (UDSMA), ha elaborado y puesto en marcha una serie de programas de asistencia técnica en las esferas de la mitigación de peligros naturales y la adaptación al cambio climático mundial, y ha logrado obtener financiamiento externo para los mismos.

El objetivo del respaldo técnico de la SG/OEA en materia de peligros naturales consiste en evitar o reducir al mínimo los desastres a través de medidas de intervención en materia de planificación del desarrollo y formulación de proyectos, para reducir la vulnerabilidad frente a esos peligros. Ello se logra a través de asistencia en materia de formulación de políticas, evaluación de peligros y vulnerabilidad, capacitación en técnicas de mitigación de desastres y formulación de medidas de mitigación para proyectos de inversiones en materia de desarrollo. En general las actividades se realizan en el marco de programas de cooperación técnica en curso a nivel nacional o regional con colaboración de instituciones nacionales o regionales. Se ha creado un Diálogo Interamericano para la Reducción de Desastres, dando respuesta a la iniciativa de la Cumbre sobre Desarrollo Sostenible de promover un intercambio de ideas en todos los niveles, sobre temas vinculados con la reducción de desastres y el desarrollo. Se ha obtenido financiamiento externo de la USAID, la Comunidad Europea y el PNUD.

El Proyecto de Mitigación de Desastres en el Caribe (CDMP), que es un proyecto quinquenal por un monto de US$5,0 millones ejecutado por la SG/OEA con financiamiento de la USAID, llegó a su fin en diciembre de 1999. Instituciones regionales clave, como el Organismo del Caribe de Medidas de Emergencia en Casos de Desastre (CDERA), el Banco de Desarrollo del Caribe (BDC) y el Instituto de Meteorología e Hidrología del Caribe (CIMH), se están haciendo cargo de varios de los programas del CDMP. En http://www.oas.org/en/CDMP/) aparece el texto de los informes finales del proyecto.

Como reacción frente a los daños causados por el huracán Georges en Antigua y Barbuda y Saint Kitts y Nevis, la SG/OEA está ejecutando un proyecto de mitigación de peligros, de 18 meses de duración, con financiamiento de USAID, por un monto de US$1.150.000. Este proyecto, que dio comienzo en febrero de 2000, está centrado en la reducción de riesgos a largo plazo a través de la integración de la mitigación de peligros en la planificación del desarrollo, la adopción de códigos y prácticas de construcción más estrictos, el mejoramiento de los sistemas de refugios de emergencia y actividades de información y educación pública. Tras el huracán Lenny, en 1999, USAID proporcionó US$550.000 adicionales para reforzar la capacidad de diseño, construcción y mantenimiento de la infraestructura costera de Antigua y Barbuda, Dominica, Santa Lucía y Grenada, cuatro países gravemente afectados por el huracán. La SG/OEA ha contratado los servicios del Instituto de Ingeniería de la Universidad de las Indias Occidentales (Saint Augustine), y ha seleccionado a consultores del Caribe e internacionales para organizar un programa general de capacitación para ingenieros del sector público y del sector privado de esos países.

La ejecución del proyecto El Caribe: Planificación para la Adaptación al Cambio Climático Global (CPACC) está entrando en su cuarto y último año. Están próximos a la culminación sus nueve componentes, y el equipo regional del CPACC y las contrapartes nacionales centran la atención en los productos y resultados finales que emanarán del proyecto.

La Unidad de Implementación de Proyectos Regionales (UIPR), establecida por la SG/OEA en la Universidad de las Indias Occidentales (Barbados) para la ejecución del CPACC, ha empezado a asumir cometidos que van más allá de la estricta ejecución de ese proyecto. La UIPR participa cada vez en mayor medida en el debate regional sobre el cambio climático, y entidades nacionales solicitan su asesoramiento y respaldo técnico en esa esfera. La UIPR se ha convertido también en un punto focal para las deliberaciones referentes al mecanismo Kyoto y el otorgamiento de respaldo técnico para la Conferencia de las Partes.

Es en este contexto que el directorio político de la CARICOM ha instado a las instituciones que están ejecutando el proyecto CPACC —el Banco Mundial, la Organización de los Estados Americanos y la Universidad de las Indias Occidentales— a proseguir y ampliar los esfuerzos que realizan para ayudar a los Estados miembros de la CARICOM a adaptarse al cambio climático global. El equipo ha adoptado un enfoque programático frente a los problemas, y ha aplicado una donación del FMAM para el Desarrollo de Proyectos a fin de formular un proyecto sucesor de CPACC, titulado Realización de la Adaptación a la Variabilidad del Clima y el Cambio Climático Global en el Caribe (IMPACC). Este proyecto tendrá como principal objetivo generalizar la presencia del tema del cambio climático entre los objetivos de desarrollo de los países participantes, aprovechando las experiencias obtenidas en el marco del proyecto CPACC. Simultáneamente la Secretaría de la CARICOM ha iniciado la labor jurídica y administrativa necesaria para el establecimiento de un mecanismo permanente destinado a hacer frente al problema del cambio climático en la Región, en forma de un Centro del Caribe para el Cambio Climático. Este Centro, que según lo previsto se establecerá en el segundo semestre de 2001, hará las veces de entidad ejecutora del proyecto IMPACC y de todo otro proyecto regional sobre cambio climático que se establezca.

III. FORTALECIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA SEGURIDAD PORTUARIA

La Comisión Interamericana de Puertos (CIP), creada por la Asamblea General de la OEA en 1998, tiene como objetivo principal servir de foro interamericano permanente de los Estados miembros de la Organización para el fortalecimiento de la cooperación en el área de desarrollo portuario, con la participación y colaboración activas del sector privado. En tal sentido, la CIP asiste a los Estados pequeños insulares en las diferentes áreas del desarrollo del sector portuario. Durante el año 2000 diversas actividades estuvieron dirigidas al fortalecimiento y mejoramiento de la seguridad portuaria, con particular incidencia en los pequeños Estados insulares, como las que a continuación resaltamos.

A. Cursos

1. V Curso Subregional en Seguridad Portuaria

Este curso se realizó en Castries, Santa Lucia, del 26 al 30 de junio de 2000 en conformidad al programa interamericano de capacitación aprobado para ese año por el Comité Ejecutivo de la CIP. Su objetivo central fue el de elevar la seguridad de la carga y de los puertos en la región. Los instructores fueron expertos provenientes de los Puertos de New York/New Jersey, Puerto de Miami y del Servicio de Aduanas de los Estados Unidos. Para su organización se recibió la valiosa asistencia de la Autoridad Portuaria de Santa Lucia que coauspició el evento y colaboró con los aspectos logísticos, al igual que puso a disposición las facilidades del Puerto de Castries para la realización de los módulos de prácticas contemplados en el programa del curso. Igualmente, colaboró la Administración Marítima de los Estados Unidos en la organización de este evento. Al curso asistieron 29 oficiales de seguridad de los puertos de los siguientes países miembros de la OEA: Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Dominica, Granada, Guyana, Jamaica, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas y Trinidad y Tobago. Los participantes extranjeros contaron con asistencia financiera, para su pasaje aéreo y gastos de estadía, proveniente del Fondo Específico Programa Portuario Especial, al que contribuyen las autoridades portuarias de los Estados miembros de la OEA. Adicionalmente, asistieron funcionarios de los puertos de Islas Vírgenes Británicas y Curazao con su propio financiamiento.

Los participantes al curso aprobaron un conjunto de recomendaciones y conclusiones, que se pueden resumir en los siguientes temas:

Cooperación regional: (i) Los países del Caribe deben trabajar en forma conjunta, intercambiar información, desarrollar asociaciones, efectuar operaciones conjuntas e intercambiar personal de seguridad. (ii) Asimismo, deben trabajar en forma conjunta y unida contra los elementos criminales del área. (iii) Las líneas de comunicación deben estar abiertas entre los países del Caribe y utilizar e-mail para comunicarse. (iv) Deberá proveerse fondos para crear una oficina regional de seguridad portuaria. (v) Crear una organización regional de seguridad portuaria. (vi) Desarrollar estrategias de seguridad y planes para la región.

Administración de la seguridad portuaria: (i) Desarrollar y automatizar los reportes de incidentes. (ii) Mejorar la ética en el trabajo. (iii) Las fuerzas de seguridad deberán interactuar con la administración civil del puerto. (iv) Trabajar con fuerzas de seguridad de la industria (compañías de transporte). (v) Los supervisores deberán motivar al personal, introduciendo un sistema de felicitaciones y recompensa. (vii) Desarrollar el sentido de comunidad portuaria (la comunidad del puerto). (viii) Elaborar estudios de factibilidad de programas de seguridad para el corto y largo plazo y calcular su costo beneficio. (ix) Realizar reuniones semanales del personal de seguridad y distribuir las minutas a todo el personal del puerto. (x) Comunicarse a través de toda la cadena (jefe>supervisor>líderes de grupo>empleados). (xi) Compartir información con el personal de seguridad de los barcos de cruceros. (xii) Utilizar un archivo de lecturas al que tengan acceso todos los empleados.

Estándares de seguridad portuaria y mejores practicas: (i) Establecer estándares basados en prácticas exitosas de los puertos. (ii) Utilizar los estándares de la Organización Marítima Internacional (OMI). (iii) Utilizar las encuestas de la página web del servicio de aduanas de los Estados Unidos, sobre este tema.

Capacitación: (i) Enviar personal de seguridad a las escuelas de las fuerzas de seguridad de los Estados Unidos. Posteriormente este personal servirá de facilitador en los entrenamientos de las Islas. (ii) Mantener actividades de entrenamiento conjuntas entre las islas. (iii) Asegurar los fondos para el entrenamiento del personal de seguridad. (iv) La OEA deberá instituir un grupo de inspección de seguridad portuaria con representantes de cada país quien quiera convertirse en experto y luego servir como facilitador para el Caribe. (v) Organizar un programa modular de entrenamiento para puertos en cada país. (vi) Entrenar el personal nuevo y motivarlos a que usen su entrenamiento. (vii) Conducir ejercicios prácticos.

Operaciones Generales de los Puertos: (i) Todos los accesos deberán estar ocupados por al menos un guardia de seguridad y otro debe patrullar continuamente. (ii) Formar un comité de seguridad portuaria con representantes de las autoridades de los puertos, gobierno y agentes de barcos para desarrollar un plan en seguridad. (iii) No deberán permitirse taxis y automóviles cerca de los barcos, designar áreas de estacionamiento. (iv) Cercado de al menos 8 pies es esencial. (v) Los terminales de cruceros deben tener adecuado equipo para detectar armas, drogas, explosivos y otros productos ilegales. (vi) Un sistema de identificación debería ser requerido para los pasajeros de los cruceros. (vii) Combinar actividades de seguridad (por ejemplo: Chequear equipos como extintores de fuego, certificar los equipos de los muelles tales como grúas, montacargas, etc.) (viii) Inspeccionar y registrar los botes locales, los operadores deberán estar licenciados. (ix) Los Contenedores que regresen al puerto por exportación deben ser revisados 100% para asegurar la ausencia de bienes de contrabando y drogas. (x) El jefe de seguridad debe estar al mismo nivel de los otros jefes en la estructura administrativa para una apropiada comunicación.

2. Curso Piloto para formación de trabajadores portuarios, con énfasis en la seguridad portuaria

Este evento se llevó a cabo en Barbados del 28 de febrero al 2 de marzo de 2000 y fue organizado por la Organización Mundial del Trabajo y la Autoridad Portuaria de Barbados, y con el auspicio de la Comisión Interamericana de Puertos de la OEA. Al curso asistieron 30 becarios de Bahamas, Barbados, Grenada, Jamaica y Trinidad y Tobago. En el curso se presentaron 31 módulos desarrollados por la OIT que incluyen una serie de aspectos operativos de la actividad portuaria incluyendo la seguridad en los puertos, la detección del tráfico ilícito de drogas en el puerto y en buques en puertos.

B. Comité Técnico Consultivo (CTC) en Seguridad Portuaria

Los CTC son órganos establecidos por la Comisión Interamericana de Puertos de la OEA que tienen como objetivo asesorar a esa Comisión sobre los aspectos especializados del desarrollo portuario y que estarán integrados por especialistas gubernamentales y expertos del sector privado. El CTC sobre seguridad portuaria asesora sobre aspectos relacionados con la seguridad en puerto para los pasajeros y la carga a fin de contar con puertos seguros y eficientes en el hemisferio. No incluye los aspectos de seguridad industrial. De esta manera, las autoridades de los puertos, podrán contar con la información y los medios necesarios para la óptima toma de decisiones que incidan en la reducción significativa de las actividades delictivas y los accidentes de trabajo durante las jornadas de operación. En ocasión de la primera reunión de la Comisión Interamericana de Puertos en Guatemala octubre de 1999 se aprobó establecer este CTC, que esta presidido por los Estados Unidos e integrado por Argentina, Barbados, Colombia, Chile, Guatemala, Jamaica, México, Perú y Uruguay. Entre las funciones de este Comité destacan: (i) Recopilar e intercambiar información sobre seguridad portuaria, incluidas las aplicaciones de tecnología avanzada para reducir los riesgos de seguridad; (ii) Diseñar y mantener una base de datos con información pertinente a sus trabajos; (iii) Recomendar programas de capacitación basados en las necesidades de los países miembros; (iv) Recomendar lineamientos de seguridad portuaria; (v) Elaborar informes, estudios y documentos técnicos especializados; (vi) Organizar reuniones y actividades nacionales e internacionales, especializadas en su área; (vii) Informar sobre los avances o resultados de su trabajo por escrito, cada seis meses, a la presidencia del Comité Ejecutivo.

El CTC sobre Seguridad Portuaria celebró su primera reunión en diciembre de 2000 en Barbados a la cual asistieron los siguientes países: Antigua y Barbuda, Argentina, Barbados, Chile, Costa Rica, Dominica, Ecuador, España, Estados Unidos, Granada, Guatemala, Guyana, México, Perú y Venezuela. Los principales resultados de la reunión fueron los siguientes: (i) Apoyar los trabajos de la Organización Marítima Internacional (OMI), relacionados con la elaboración de una guía para la seguridad en los puertos de América Latina y el Caribe. Barbados participará en este grupo de trabajo, por los países del Caribe. (ii) Realizar actividades de capacitación particularmente perfeccionando los cursos que actualmente se dictan en materia de seguridad introduciendo las nuevas tecnologías vigentes en el tema. También se trabajará en la identificación de expertos en materia de seguridad y que se encuentren disponibles a colaborar en el dictado de cursos y otras actividades de formación que la Comisión Interamericana de Puertos de la OEA programe realizar. (iii) Llevar estadísticas relativas al delito en los puertos, los cuales servirán para efectuar una medición eficaz en los avances de las acciones que se están llevando a cabo en esta materia. (iii) Coordinar con la Organización Marítima Internacional del Báltico (BIMCO) con la finalidad de tener como referencia el modelo de seguridad que ellos se encuentran aplicando en los actuales momentos y tomar elementos que pudiesen ser usados en la región. (iv) Realizar un inventario de los modernos equipos en seguridad que vienen siendo utilizados en los puertos de la región hoy en día a fin de difundir información relevante a su uso, tecnología, resultados y precio entre otros. (v) Elaborar un inventario del personal encargado de seguridad en cada puerto del hemisferio con el objeto de tener una red de comunicación e intercambio de ideas a través del Internet. La Autoridad Portuaria de Virginia coordinará esta acción. (vi) Generar un contrato modelo-tipo para la contratación de empresas de seguridad. El representante del puerto de Houston distribuirá los lineamientos de requerimientos de la contratación de este servicio. La representante de los Estados Unidos ante la CIP coordinará con el Comité de Seguridad de la AAPA, sobre este aspecto. Este CTC se reunirá en los Estados Unidos en el 2001 en fecha por decidirse.

C. CTC en Control de la Navegación y Protección del Medio Ambiente

Al igual que el CTC en Seguridad, este CTC fue creado con el propósito de brindar asesoramiento en aspectos referentes al control de la navegación y a la seguridad del medio ambiente portuario. Este CTC se encuentra formado por Argentina, Brasil, Chile, Estados Unidos, México y Panamá. En su primera reunión realizada en Barbados en diciembre de 2000, asistieron delegados de Antigua y Barbuda, Argentina, Barbados, Canadá, Ecuador, España, Granada, Guyana, México, Perú, Santa Lucía, Trinidad y Tobago y Venezuela y se aprobó trabajar en planes de gestión ambiental, donde se incluye el tratamiento de mercancías peligrosas y de estaciones de recepción de basuras y desechos sólidos, los cuales representan una gran amenaza para los ecosistemas de los puertos de la región. Al mismo tiempo se acordó reforzar el intercambio de información a este respecto entre las autoridades portuarias con la finalidad de emprender acciones concretas y efectivas sobre el manejo de cargas contaminantes y sus efectos en el ambiente. Los trabajos de este CTC continuarán realizándose en el 2001 en forma activa y su reunión anual se realizará en Buenos Aires, Argentina en fecha por decidirse.

D. Apoyo a la OMI en la realización del Curso regional sobre Prevención y Control del Trafico Ilícito de drogas a bordo de los buques

Esta actividad de capacitación se estará realizando en junio de 2001, en Manzanillo, México y tiene como objetivo principal, el reforzamiento de las medidas de seguridad en los puertos y a bordo de los buques, a fin de impedir que éstos se utilicen para el tráfico ilícito de drogas. Al mismo tiempo, persigue incrementar el nivel de concienciación del personal del sector portuario y marítimo sobre la magnitud del problema mundial planteado por el problema del narcotráfico. Se espera contar con diferentes delegados de los puertos de los Estados insulares del Caribe.

IV. RESPALDO PARA LAS INSTITUCIONES DEMOCRÁTICAS

A los efectos de ayudar a los pequeños Estados del Caribe a hacer frente a los diversos retos en materia de gobernabilidad que pueden afectar a su seguridad, la Unidad para la Promoción de la Democracia (UPD) seguirá atendiendo solicitudes de apoyo, conforme al Plan de Trabajo 2000 de la Unidad, contenido en CP/doc.3282/00 y a mandatos de la Asamblea General de la OEA, como los de AG/RES. 1744.

A este respecto se mantuvo continuo contacto con la Secretaría de la CARICOM, especialmente en relación con el "Programa de apoyo a la democracia y al buen gobierno en el Caribe", a los efectos de coordinar esfuerzos en el Caribe conforme a lo preceptuado en sucesivos períodos de sesiones de la Asamblea General. Las dos Secretarías mantendrán su coordinación encaminada a realizar en ámbitos sustanciales este Programa de Apoyo sobre la base de las solicitudes recibidas y la identificación de coasociados, como ha ocurrido en las esferas de la educación y la solución de controversias.

Además se realizó una estrecha coordinación con la CARICOM tras las dificultades que sobrevinieron en Haití como consecuencia de las elecciones parlamentarias y municipales del 21 de mayo y en relación con la aplicación de CP/RES. 772, en que el Consejo Permanente dispuso el envío de una misión de alto nivel a Haití para identificar con las autoridades y otros sectores de la comunidad recomendaciones tendientes a resolver los problemas. La UPD, en la persona del Coordinador Ejecutivo, acompañó a esa misión y le brindó apoyo.

La UPD brindó también asistencia a los pequeños Estados del Caribe en los ámbitos siguientes:

A. Descentralización, gobierno local y participación ciudadana

Tuvo lugar en Montego Bay, Jamaica, los días 16 y 17 de mayo de 2000, el foro subregional "Gobernabilidad Local Efectiva: Enfoques Innovadores para el Mejoramiento de la Administración Municipal", con la colaboración del Gobierno de Jamaica, la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y la International City/County Management Association (ICMA). Los participantes, en número de alrededor de setenta, analizaron las dificultades que deben enfrentar los responsables de la política económica y las entidades interesadas del Caribe en ámbitos referentes al buen gobierno local, que se destacan en las secciones pertinentes del documento de la Segunda Cumbre de las Américas. La red de expertos y personal técnico establecida en 1998 por el Programa de Cooperación de la UPD durante la primera reunión subregional del Caribe fue reforzada y ampliada en esta segunda reunión.

B. Redacción de proyectos de leyes

Un tercer seminario de capacitación jurídica del Caribe de habla inglesa tuvo lugar en Barbados del 7 al 11 de febrero de 2000, merced a una donación del Gobierno del Reino Unido y apoyo técnico de la Universidad de las Indias Occidentales, a través de su Facultad de Derecho, en el Campus de Cave Hill, en Barbados. La finalidad consistió en ayudar a los ministerios encargados de la elaboración de proyectos de leyes de los países del Caribe de habla inglesa a reforzar su experiencia técnica interna a fin de atender las diversas necesidades de una moderna oficina gubernamental de redacción de proyectos de leyes.

C. Modernización de sistemas electorales y registros civiles

Se proporcionó considerable asistencia en la esfera de los registros electorales y los registros civiles a varios Estados miembros de la CARICOM que lo solicitaron. En Belice, la UPD ha venido trabajando desde 1997 con la Oficina de Elecciones y Límites y la Oficina del Registro General a fin de computarizar el registro electoral y el registro civil. En el período considerado, especialistas de la UPD y un especialista de informática visitaron el país para determinar necesidades adicionales del proyecto. Con recursos propios, la Comisión de Elecciones y Límites amplió las capacidades del sistema de la OEA y ha ejecutado un amplio programa de capacitación para sus usuarios. El Registro Civil de Belice solicitó asistencia adicional, pero la OEA y la Procuraduría General acordaron que la participación de la OEA comenzará una vez que se haya contratado a un administrador técnico en régimen de dedicación exclusiva.

Un programador de informática viene trabajando en Santa Lucía desde octubre de 2000 en la elaboración de software para incorporación, almacenaje y revisión de información referente al registro electoral y al registro civil. Además ha colaborado ampliamente con el personal de ambas oficinas a fin de familiarizarlo con la tecnología y la utilización de este sistema.

En Octubre de 2000 un especialista de la UPD visitó Grenada para examinar el estado del proyecto de asistencia electoral que se ejecuta en ese país. El registro civil, diseñado y respaldado por la OEA, ha venido funcionando adecuadamente, y la mayor parte de los nacimientos han sido ingresados en el sistema. Un especialista en informática regresó al país en diciembre para atender pequeños problemas referentes a la utilización del software. A los efectos de una capacitación continua y la introducción de futuras mejoras en el registro civil y en el registro electoral creados en el Caribe, la UPD preparó un manual para usuarios y un manual para programadores destinados a Grenada, que serán reproducidos en Belice y Santa Lucía.

D. Reforma constitucional

A solicitud del Gobierno de Grenada un especialista de la UPD viajó a ese país en octubre de 2000 a fin de reunirse con miembros del Gobierno y de la oposición para analizar un proyecto de respaldo de la labor tendiente a la reforma constitucional que se desarrolla en ese país. La UPD redactó una propuesta de apoyo tendiente a obtener contribuciones voluntarias en respaldo de ese proyecto.

E. Misiones de Observación Electoral (MOE)

Algunos Estados miembros del Caribe solicitaron también la asistencia que proporciona la OEA a través de misiones de observación electoral a los efectos de la realización de elecciones transparentes y creíbles:

Por invitación del Gobierno de Haití se organizó una misión de observación electoral para observar las elecciones parlamentarias, municipales y locales que tuvieron lugar el 21 de mayo de 2000 en Haití. El Secretario General designó como Jefe de la misión al Embajador Orlando Marville, ex Secretario General Adjunto de la CARICOM. En total, la OEA capacitó, puso en funciones y recibió información de más de 200 observadores, y el 21 de mayo cubrió casi mil puestos de votación. La misión de la OEA proporcionó información sobre comunicaciones, capacitación, materiales y puesta en acción a los 25 miembros de la misión de la CARICOM. Los jefes de las misiones de la OEA y de la CARICOM se mantuvieron en continuo contacto durante el proceso electoral. Además la misión llamó la atención sobre las irregularidades observadas que fueron en detrimento del proceso electoral; la más grave consistió en determinados cálculos electorales no realizados conforme a lo estipulado en la Constitución haitiana. Tal como se señaló, en relación con los problemas post electorales, autoridades de la Misión y de la UPD brindaron apoyo a la CARICOM y a altos oficiales de la OEA para el cumplimiento de los mandatos dispuestos por los órganos políticos con respecto al suministro de apoyo para la resolución de los problemas.

V. COOPERACIÓN PARA LA ERRADICACIÓN DEL NARCOTRÁFICO Y EL ABUSO DE DROGAS

La resolución AG/RES. 1640 (XXIX-O/99), "Preocupaciones Especiales de Seguridad de los Pequeños Estados Insulares", resuelve, entre otras cosas, "Instar a los Estados miembros a que cooperen con los pequeños Estados insulares en la erradicación de las actividades delictivas internacionales que amenazan la estabilidad y seguridad de dichos pequeños Estados insulares y encomendar al Consejo Permanente y a las comisiones y grupos de trabajo pertinentes que, en colaboración con la Secretaría General, identifiquen formas de combatir las actividades delictivas que afectan a los pequeños Estados insulares y apoyen su empeño por erradicarlas". En cumplimiento de estos mandatos, la CICAD desarrolló, durante 2000, las siguientes actividades:

  • Ayudó a las Comisiones Nacionales de Drogas de cinco países insulares a diseñar y modernizar los Planes Nacionales Antidrogas; en 2000, se realizaron talleres para este fin en Antigua y Barbuda, Haití, Jamaica, San Vicente y las Granadinas, y Trinidad y Tobago.
  • Mantuvo el apoyo operativo para que las Comisiones Nacionales de Drogas tuviesen su acceso al INTERNET, para facilitar el intercambio de información antidrogas.
  • Continuó con su programa de capacitación de profesionales y técnicos involucrados en el tratamiento y rehabilitación de toxicómanos en el Caribe de habla inglesa. En ese contexto, CICAD organizó un taller en conjunto con el Programa de Certificado Regional Caribeño de la Universidad de los West Indies (UWI) que se realizó en Grenada entre el 3 y 4 de julio de 2000. Este curso de nivel avanzado tuvo una duración de dos semanas y brindó capacitación práctica para cuarenta y cinco profesionales caribeños que habían completado el curso de la UWI. Estas actividades se llevaron adelante teniendo en cuenta el significativo aumento del consumo de drogas en los Pequeños Estados Insulares.
  • Organizó un seminario en Miami en octubre del 2000 sobre el problema creciente de drogas, pandillas y violencia, y otorgó asistencia para que asistieran representantes de Haití, Jamaica, República Dominicana y Trinidad y Tobago.
  • Desarrolló el Proyecto de Control de Precursores Químicos en el Caribe, que se inició en octubre de 1999, con el objetivo de fortalecer los sistemas nacionales de control de químicos y mejorar la coordinación y cooperación entre las agencias responsables del control de sustancias químicas en la región. El citado proyecto, está financiado con fondos de la Comisión Europea e involucró 11 países del Caribe. Durante la implementación del mismo se identificaron las necesidades individuales y colectivas de los países participantes y se llevaron a cabo tres seminarios especializados para administradores y oficiales responsables del control de sustancias químicas. Estos seminarios tuvieron lugar en Santo Domingo, República Dominicana (agosto de 2000), Castries, Santa Lucía (octubre de 2000) y Bridgetown, Barbados (noviembre de 2000). En abril del 2001 se llevará a cabo un seminario en Kingston, Jamaica.
  • Realizó un seminario de concientización sobre el Reglamento Modelo para el Control del Tráfico Internacional de Armas de Fuego, sus Partes y Componentes y Municiones para América Central y el Caribe en Fort-de-France, Martinique en mayo de 2000. Se organizó en conjunto con el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz y el Desarme y Desarrollo en América Latina y el Caribe (UN-LiREC) y el Centro Interministerial de Capacitación Contra Drogas de Francia (CIFAD). Este seminario dio la oportunidad de hacer una presentación general sobre la importancia del Reglamento Modelo de Armas de Fuego de la OEA/CICAD dentro del contexto de la implementación de la Convención Interamericana sobre Armas de Fuego, Municiones y Explosivos y de hablar sobre los principios fundamentales del Reglamento Modelo; de demostrar como los reglamentos deberían operar en la práctica en cuanto a los aspectos y formas de importación, exportación y el transbordo, así como los formularios, las certificaciones y otras modalidades relacionadas a estos Reglamentos. También se habló sobre las condiciones implícitas así como las responsabilidades de los países miembros para hacer funcionar el sistema, en concreto, las que están relacionadas al mantenimiento de registros y a temas de información. También se habló de otros temas durante el seminario como la policía nacional de los países, sus prácticas, y la cooperación internacional, así como la coordinación nacional entre las varias agencias para implementar el Reglamento Modelo. Asistieron al seminario representantes del Caribe y América Central, así como representantes de varios países observadores y organizaciones internacionales.
  • Inició, en junio de 2000, la coordinación para realizar el proyecto regional de desarrollo alternativo "Producción Orgánica de Banano y Manejo Integrada de Plagas que atacan al Banano y al Plátano en el Caribe", el cual se implementará durante el año 2001 en las islas de Dominica, Santa Lucia y Jamaica. La producción y el tráfico de drogas han aumentado sustancialmente en el Caribe, trayendo consigo serias implicaciones como es el incremento de problemas relacionados con estos delitos, tales como la violencia y el crimen. Por esta razón la CICAD en colaboración con CABI Bioscience han diseñado este proyecto cuyo objetivo principal es el de reducir y prevenir la producción y/o expansión de cultivos ilícitos a través de la promoción de técnicas nuevas de producción agrícola y el establecimiento de métodos y tecnologías apropiadas para el manejo integrados de las enfermedades que atacan al banano y al plátano. Y de esta manera, proporcionarles un mejor nivel de vida a los agricultores y contribuir a la economía nacional de estas islas.
  • Brindó asistencia técnica a las Comisiones Nacionales Antidrogas a través del Observatorio Interamericano sobre Drogas y organizó talleres nacionales en Jamaica (julio de 2000), Belice (setiembre de 2000), Antigua y Barbuda (octubre de 2000), y Suriname (octubre de 2000), para ayudar a las Comisiones a desarrollar sistemas nacionales de información y estadística. Estos talleres también proporcionaron a las comisiones con una introducción a las aplicaciones de tecnologías avanzadas de información al problema de las drogas así como capacitación en la creación de páginas Web. Se organizó una reunión técnica sobre Ajustes y Fortalecimiento de la Metodología para la recolección de los Datos del Proyecto "Sistema Interamericano de Datos Uniformes sobre Consumo de Drogas" (SIDUC) en Santo Domingo, República Dominicana (5-7 de marzo de 2001). Se donó computadoras a las Comisiones Nacionales Antidrogas de Surinam y San Cristóbal y Nevis.
  • Apoyó a los miembros caribeños del Grupo de Expertos Gubernamentales que participaron en el Mecanismo de Evaluación Multilateral a participar plenamente en todas las reuniones del Grupo.

Finalmente, es conveniente mencionar que para el 2001, la CICAD decidió llevar adelante actividades en las áreas de prevención, tratamiento, rehabilitación, control de químicos, desarrollo alternativo, información y estadísticas, seguridad portuaria y cooperación marítima antidrogas, en los países del Caribe.

VI. DESARROLLO Y COOPERACIÓN TÉCNICA

En 2001 el FEMCIDI siguió constituyendo el principal instrumento de financiamiento directo en el marco del CIDI en relación con proyectos de cooperación técnica. Para el ejercicio de 2001, la Secretaría General recibió y procesó 316 solicitudes de proyectos por un monto agregado de US$53,1 millones. Conforme a sus responsabilidades estatutarias la Secretaría elaboró una propuesta de programación que abarcó 92 proyectos. Las Comisiones Especializadas no Permanentes (CENPES) del CIDI se reunieron en Washington entre el 24 y el 26 de octubre de 2000 y recomendaron la aprobación de 69 de los 92 proyectos. La Junta Directiva de la Agencia agregó 14 proyectos adicionales a fin de lograr un adecuado equilibrio regional y temático en la distribución de fondos y aprobó la propuesta de programación en su reunión del 6 de noviembre de 2000, en Washington, D.C. Los cuadros que abajo aparecen ilustran una comparación del porcentaje de donaciones efectuadas a las diversas regiones en 2001 con los datos correspondientes a 2000. Se hizo hincapié en lograr que los Estados miembros con economías más pequeñas obtuvieran un mayor porcentaje de los recursos, lo que llevó a que el Caribe recibiera en 2001 el 40% de los recursos del FEMCIDI, en comparación con 19% en 2000. Los cuadros que se adjuntan al presente informe sólo se refieren a proyectos que han de ser ejecutados en 2001. Los datos de los ejecutados en 2000 se dieron a conocer el año pasado.

 

Resumen de proyectos financiados por la AICD

País

C y T

Educación

Democracia

Cultura

Desarrollo social

DS y MA

Turismo

Comercio

TOTAL

Mult.

Nac.

AB

92.000 m

80.917 m

270.917

2

1

98.000 m

BA

180.000 m

150.000 m

330.000

2

BS

30.000 m

30.000 m

9.000 m

124.000

2

2

55.000

BZ

20.000 m

65.000 m

85.000 m

170.000

3

DO

25.000 m

50.000

95.000

3

20.000 m

GR

159.400 m

70.000 m

229.400

1

1

GY

85.000 m

50.000 m

135.000

2

HA

50.000 m

150.000

2

100.000

JA

100.000 m

125.000 m

100.000 m

325.000

3

KN

30.000 m

140.000

2

110.00 m

SU

30.000 m

70.725 m

100.725

1

1

SV

19.693 m

45.120 m

170.000 m

234.813

2

1

SL

84.000 m

70.000 m

154.000

2

TT

60.000 m

490.000 m

550.000

1

1

Total

350.000

475.418

243.400

59.000

431.037

345.000

405.000

590.000

3.008.855

18

17

 

 

 

Copyright © 2024 Todos los derechos reservados.
Organización de los Estados Americanos