Discurso del Ministro de Trabajo y Previsión Social en ocasión de la inauguración del taller
Señores Ministros de Trabajo del continente que nos acompañan, representantes de la Organización de Estados Americanos, funcionarios de Organismos y Agencias de Cooperación, Señores miembros del Consejo Superior del Trabajo de El Salvador y de su Comisión Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional, Señoras y Señores:
Es para mí un gran honor dirigirme a ustedes en este d ía en que se está celebrando en nuestro país este Taller Internacional sobre Seguridad y Salud Ocupacional, el cual constituirá un propicio espacio de discusión y análisis sobre la problemática d la Seguridad y Medio Ambiente de Trabajo entre las distintas regiones de nuestro continente americano.
En estos dos días de intenso trabajo generaremos un espacio de intercambio sobre las acciones y programas que las Entidades Gubernamentales y Agencias de Cooperación han implementado en los diversos países y partiendo de este intercambio, centrado en las reflexiones y vivencias en el marco del actual modelo de desarrollo económico, podremos proponer estrategias de coordinación que permitan lograr un mayor impacto en el mejoramiento de las condiciones de trabajo de nuestro país.
También tenemos el gran privilegio de poder conmemorar con este magno evento, el Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual se celebra el 28 de abril, como un derecho básico de todas las trabajadores y trabajadores del mundo.
Como todos sabemos, la globalización de la economía se ha acentuado en los últimos años y junto con ella el desarrollo de las nuevas tecnologías de la información y de las telecomunicaciones, lo cual conlleva a nuevas oportunidades para los países y para las personas, pero frente a este panorama los retos son muy grandes y el mercado laboral presenta características muy diferentes a las de hace unos años que están afectando a todo el tejido empresarial; el ritmo vertiginoso de los cambios tecnológicos y la mayor demanda de productividad ya no son propiedad exclusiva de las grandes empresas, ya que hoy mas que nunca son factores que juegan un papel decisivo en las pequeñas y medianas empresas que quieren conservar su espacio en los mercados de trabajo, este fenómeno las está obligando a modificar sus estructuras, procesos productivos y organizativos, y en esos cambios deben incluirse acciones relativas a la Seguridad y Salud en el Trabajo, lo cual les permitirá contar con trabajadores sanos que contribuyan a generar mayor productividad y competitividad a nivel Nacional e Internacional.
Por lo antes expuesto, podemos afirmar que en estos procesos de integración, la Seguridad y Salud en el Trabajo juega un papel trascendental, así como ha quedado manifestado en importantes acuerdos Regionales de Integración Económica, como el de la Unión Europea, el Tratado de Libre Comercio de América del Norte y más recientemente el Tratado del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) y la Declaración de Cartagena de Indias.
La integración en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo es la convergencia en los niveles de riesgos laborales de los países a través de la armonización de normativas y programas técnicos, para el mejoramiento de las condiciones de trabajo, lo cual permitirá que la integración y apertura económica vayan acompañados de un progreso social.
Para lograr avances significativos en la reducción de la siniestralidad laboral y en la construcción de una verdadera Cultura de Prevención de Riesgos Laborales, es necesario trabajar en los diversos ámbitos que abarcan este importante tema. Por un lado nuestros países deben emprender Políticas Nacionales y Normativas Legales que promuevan la Seguridad y Salud Ocupacional como valores integrales en la población. Por otra parte, es necesario promover Programas de Prevención Laborales en las empresas, fomentando una participación activa de los trabajadores que contribuya a alcanzar los estándares requeridos por los procesos de globalización y garantice lugares de trabajos sanos y seguros.
Asimismo, se deben aunar esfuerzos tendientes a integrar el tema de la Seguridad y Salud Ocupacional en los diversos niveles de la enseñanza, lo cual abarca la Educación Superior, Secundaria y Primaria, así como también la Formación Técnica.
Podemos afirmar con certeza que la Prevención de Riesgos Laborales es un valor primordial en un mundo globalizado, una mano de obra que trabaja en condiciones sanas y seguras, reduce los costos asociados a los accidentes y enfermedades profesionales, reduce ausentismo y el sufrimiento físico, y mejora sustancialmente la productividad y competitividad de las empresas.
En este importante Taller Internacional conoceremos la experiencia en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Comunidad Andina de Naciones, del Mercado Común del Sur, de la Comunidad del Caribe, así como los Programas que importantes Agencias de Cooperación han emprendido en estas regiones; así mismo podremos conocer la exitosa experiencia del Centro Regional de Seguridad y Salud Ocupacional (CERSSO) en los países del Istmo Centroamericano y República Dominicana, como un modelo que pueda extenderse a las otras regiones del Continente.
CERSSO fue creado a iniciativa de la Asamblea de Ministros de Trabajo de la Secretaría de Integración Económica Centroamericana – SIECA, convirtiéndose en realidad gracias al apoyo y financiamiento del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos de América – USDOL.
A través de CERSSO se ha apoyado a los 8 países participantes en la formulación de estrategias Nacionales de Seguridad y Salud en el Trabajo, hechas en consenso tripartito, así como en el fortalecimiento de los Consejos o Comisiones Nacionales; todo lo anterior liderado por los Ministerios y Secretarías de Trabajo, quienes hemos sido beneficiados organizativa y tecnológicamente.
CERSSO ha emprendido desde su creación en el año 2000 hasta la fecha, diversos programas dirigidos a los empleadores acerca de los beneficios económicos de la inversión en Seguridad y Salud en el Trabajo, así como también Proyectos Educativos dirigidos a los trabajadores sobre Prevención de Riesgos Laborales, logrando así, que la participación de los actores sociales se haya fortalecido sustancialmente, lo que ha permitido que el consenso sea de acción sistematizada mediante la construcción y utilización de instrumentos, metodologías y materiales.
Con el trabajo de CERSSO, la experiencia de la Seguridad y Salud en el Trabajo de los países de esta Subregión, ha encontrado un referente de comunicación e intercambio para Programas homólogos en otras partes del mundo.
Esperamos que en el futuro, CERSSO como Fundación Subregional de utilidad pública, continúe incidiendo en las Políticas Nacionales y Subregionales, mediante la elevación del interés que la Seguridad y Salud en el Trabajo tienen en el desarrollo económico y social, y mediante la implementación de actividades técnicas y organizativas que generen mayor capacidad de consenso social, colaborando así al desarrollo de sociedades con mejor calidad de vida y por ende más estables y productivas.
Para finalizar quiero expresar mi más sincero agradecimiento a la Organización de Estados Americanos, por el enorme apoyo gracias al cual estamos realizando este inédito y trascendental evento, que esperamos pueda llegar a institucionalizarse, celebrándose anualmente en distintos países de América; asimismo les doy la más calurosa de las Bienvenidas a todos los Ministros de Trabajo y Funcionarios de Organismos y Agencias de Cooperación que nos honran con su visita a nuestro querido El Salvador.
Deseo manifestarles mi plena confianza que este Foro contribuirá a fortalecer la coordinación entre los Estados y las Agencias de Cooperación que realizan una loable labor en el área de la Seguridad y Salud en el Trabajo, logrando así que este tema ocupe un lugar prioritario en la Agenda Política de los países aquí representados.
¡¡ Muchas Gracias!!
Organizado en conjunto con la Organización Panamericana de la Salud
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Website de la Unidad de Desarrollo Social y Educación
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Portafolio de Programas Consolidados en el Area de Trabajo
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Website de la XIII Conferencia
Interamericana de Ministros de Trabajo
Salvador do Bahía, Brasil
24 al 26 de Septiembre,
2003
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Otras Pasantías realizadas por la UDSE
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Articulo publicado en el Diario de Hoy, de El Salvador, el día 30 de abril de 2004 en referencia a la reunión.
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