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Perú
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Párrafos Relacionados al Tema Párrafos VII Cumbre
Reportes
Fecha:  07/03/2012 
MINSA.

Sobre este aspecto, se ha elaborado el Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad 2009 – 2018, publicado en el Diario Oficial El Peruano, el 23 de diciembre de 2008.

Ejes de la temática Salud

• Prevención de discapacidades.
• Acceso a los Servicios de Salud.
• Apoyo a las actividades y programas científicos.
• Fortalecimiento de los Servicios de Medicina de Rehabilitación.
• Servicios de Intervención Temprana.

Acciones Generales

• Reducir las deficiencias físicas, mentales y sensoriales en la población en general.
• Reducir las consecuencias negativas, tanto físicas, psicológicas, como sociales, de la discapacidad en personas afectadas.
• Mejorar el acceso de las personas con discapacidad a los servicios de salud.
• Fortalecer los servicios de medicina de rehabilitación del Ministerio de Salud.
• Promover y apoyar los programas y actividades científicas orientadas a la prevención y reducción de consecuencias negativas de las discapacidades.
• Lograr servicios de intervención temprana con énfasis en la orientación familiar.

Según Cifras de la Encuesta Nacional de Hogares con Discapacidad realizada el año 2005, en Lima Metropolitana y Callao la mayor parte de las personas con discapacidad no cuenta con un seguro de salud, sólo un 38% declara tener uno.

Un aspecto importante para las personas con alguna discapacidad que necesitan realizar terapias o rehabilitación, de acuerdo a su tipo de dificultad, es el acceso a ellas. Únicamente el 13%, en igual proporción de hombres y mujeres, realiza algún tipo de terapia o rehabilitación.

Como era de esperar, son los niños quienes más acuden a estas prácticas pues, mientras se hagan a más temprana edad, las posibilidades de que la discapacidad se reduzca en el futuro aumentan, incluso pudiendo desaparecer. Asimismo, los adultos mayores (65 años a más) muestran un porcentaje relativamente alto, lo cual podría deberse a que se tratan, por lo general, de limitaciones adquiridas por la edad avanzada o por alguna enfermedad, y necesitan de inmediato realizar terapias o rehabilitación.
Párrafos: 40, 63, 59 Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  06/03/2012 
MINJUSDH.

A. Plan Nacional de Derechos Humanos.

El Plan Nacional de Derechos Humanos - PNDH determina las medidas necesarias para la promoción, defensa y protección de los derechos humanos en el Perú, es por ello una herramienta esencial para la formulación de políticas públicas coherentes y eficaces con una perspectiva de derechos humanos. El PNDH 2006-2010 fue elaborado por el Consejo Nacional de Derechos Humanos posteriormente.

Con fecha 29 de diciembre de 2010 (Decreto Supremo Nº 021-2010-JUS) se aprobó que el PNDH extienda su periodo de vigencia hasta el 31 de diciembre de 2011, a fin que se pudiera realizar una evaluación del mismo por el periodo 2006-2010.

Actualmente el Estado se encuentra en la fase de formulación del PNDH en su vigencia 2012-2016. El trabajo preparatorio se inició en el segundo semestre 2011. Durante el 2012 está programada su formulación a través de un proceso participativo de movilización y consulta a nivel nacional, de autoridades estatales, sociedad civil y especialistas en derechos y grupos en situación de mayor vulnerabilidad, a través de talleres, audiencias regionales y macro regionales y la constitución de grupos impulsores regionales.

Asimismo, se coordinará la difusión masiva de tal proceso. Se ha previsto el diseño e implementación de un sistema interconectado de monitoreo, seguimiento y evaluación del PNDH.

B. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.

El Estado Peruano es parte del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. Al respecto, es de informar que el Perú presentó su VI Informe Periódico en julio de 2011 ante el Comité de Derechos Humanos de Naciones Unidas.

El proceso de preparación del informe periódico relativo al PIDCP fue producto de un trabajo multisectorial, donde se llevaron a cabo constantes reuniones a fin de deliberar el contenido del informe de manera conjunta. Del mismo modo, se trabajó con la sociedad civil, quien estuvo representada por la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos, la Conferencia Episcopal y el Concilio Evangélico del Perú.

El proceso de elaboración del informe se realizó bajo una metodología más participativa, no solo tomando como un aspecto del cumplimiento de las obligaciones internacionales por parte de los actores implicados, sino también se vio como una oportunidad de hacer un balance de la protección de los derechos humanos en el Perú.

C. Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.

El Estado Peruano es parte del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales . En relación a las obligación internacional de remitir informes periódicos, cabe destacar que el Informe periódico consolidado que incluye el informe inicial, informe periódico 2º, 3° y 4° y se presentó ante el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (Comité DESC) con fecha 26 de junio de 2009.

D. Protocolo de “San Salvador”.

El Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Económicos, Sociales Y Culturales (denominado, "Protocolo de San Salvador") fue aprobado por el Perú mediante Resolución Legislativa Nº 26448 (27 de diciembre de 1994). En relación al citado protocolo el Perú ha venido contribuyendo a través de comentarios con el Grupo de Trabajo para el análisis de los informes nacionales previstos en el Protocolo de San Salvador.

E. Creación del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social.

En el 2011 el Congreso aprobó la creación del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS) mediante Ley Nº29792, constituyéndose como el ente rector del Sistema de Desarrollo e Inclusión Social (SINADIS).

El Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social tiene la finalidad de mejorar la calidad de vida de la población, promoviendo el ejercicio de derechos, el acceso a oportunidades y el desarrollo de capacidades, en coordinación y articulación con las diversas entidades del sector público, el sector privado y la sociedad civil.

F. Derecho Internacional de los Refugiados.

Con respecto al Derechos de los refugiados el Estado peruano es parte de los siguientes instrumentos internacionales:
• Convención de Ginebra sobre el estatuto de los Refugiados de fecha 28 de julio de 1951, aprobada por el Gobierno Peruano por Resolución Legislativa Nº 15014 de 16 de abril de 1964, hallándose vigente desde el 21 de marzo de 1965.
• Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados, de fecha 31 de enero de 1967, que actualiza la mencionada Convención, aprobada por Resolución Legislativa Nº 23608 de fecha 15 de junio de 1983 y vigente desde el 15 de setiembre de 1983.
• Artículo 55º de la Constitución Política e 1993.
• Ley Nº 27891, Ley del Refugiado, publicada con fecha 22 de diciembre de 2002 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 119-2003-RE, publicado el 14 de octubre de 2003.

De conformidad con el marco legal antes descrito, nuestro país cuenta con una Comisión Especial para los Refugiados, como órgano encargado de recibir, estudiar, procesar y resolver las solicitudes de refugio. (Art. 7º del Reglamento de la Ley del Refugiado).

Asimismo, está en funciones la Comisión Revisora para Asuntos de Refugiados, órgano encargado de resolver en última y definitiva instancia, las apelaciones interpuestas contra las resoluciones emitidas por la Comisión Especial para los Refugiados. (Art. 15º del Reglamento de la Ley del Refugiado).

G. Derecho Internacional Humanitario.

El Estado peruano ostenta un alto grado de participación en tratados internacionales en Derecho Internacional Humanitario (DIH), en el marco de los compromisos asumidos por éstos y la Constitución Política como forma de implementar dicho cuerpo jurídico ha decidido establecer una comisión nacional que vele por el cumplimiento, desarrollo, aplicación y difusión del DIH.

En atención a ello, se creó la Comisión Nacional de Estudio y Aplicación del Derecho Internacional Humanitario (CONADIH) como órgano de carácter consultivo del Poder Ejecutivo que se encargaría de canalizar el proceso de adopción e implementación de medidas nacionales de aplicación y observancia del DIH en el Perú. Teniendo como finalidad elaborar estudios y formular recomendaciones en DIH, contribuir a la supervisión de éste e impulsar la difusión de las normas y principios del DIH. Dicha comisión hasta la fecha viene promoviendo e impulsando diversas medidas nacionales de aplicación (normativas, institucionales y de formación y difusión).

Entre otras medidas de carácter normativo se tienen las siguientes: i) Ley N° 28824 que sanciona penalmente las conductas prohibidas por la convención de Ottawa sobre la prohibición del empleo, almacenamiento, producción y transferencia de minas antipersonales y sobre su destrucción , ii) Decreto Legislativo Nº 957 que incluye en el nuevo Código Procesal Penal el libro séptimo sobre la Cooperación Judicial Internacional con la Corte Penal Internacional , iii) Ley Nº 29239 sobre medidas de control de sustancias químicas susceptibles de empleo para la fabricación de armas químicas , iv) la prohibición del reclutamiento de niños por parte de las Fuerzas Armadas se encuentra regulado en la Ley del Servicio Militar aprobado por la Ley N° 29248 , v) Ley N° 28223 sobre desplazamientos forzados y Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación N° 28296 que establecen en algunos artículos la aplicación del DIH.

Entre las medidas institucionales implementadas tenemos: i) La creación del Centro de Derecho Internacional Humanitario y Derechos Humanos del Ministerio de Defensa, ii) la constitución del Consejo para la Prohibición de Armas Químicas (CONAPAQ), del Centro Peruano de Acción contra las Minas Antipersonal (CONTRAMINAS), la Comisión Nacional contra la Fabricación y el Tráfico Ilícitos de Armas de Fuego (CONATIAF) adscritas al Ministerio de Relaciones Exteriores.

Sobre las medidas nacionales en el ámbito de la formación y difusión del DIH, se tiene la aprobación de la Ley N° 27741 que establece de forma obligatoria la difusión y enseñanza sistematizada y permanente de la Constitución, los derechos humanos y del DIH, en todos los niveles del sistema educativo civil o militar, educación superior, universitaria y no universitaria; abarcando la plena vigencia y el estricto cumplimiento de los pactos y convenios internacionales; así como la protección de los derechos fundamentales en el ámbito nacional e internacional.
Párrafos: 82, 24, 28 Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  06/03/2012 
MINJUSDH.

A. Convención Americana sobre Derechos Humanos.

La Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH), suscrita en San José de Costa Rica el 22 de noviembre de 1969, en la Conferencia Especializada Interamericana sobre derechos humanos fue aprobada mediante Decreto Ley Nº 22231 del 11 de Julio de 1978. El Gobierno del Perú, con fecha 21 de enero de 1981, depositó ante la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), la declaración unilateral a través de la cual reconoció la competencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

B. Sistema de Defensa Jurídica del Estado en el ámbito supranacional.

El Decreto Legislativo 1068 de fecha 28 de junio de 2008 crea una nueva instancia gubernativa de defensa de los intereses del Estado Peruano: el Sistema de Defensa Jurídica del Estado. De ese modo, se deroga el Decreto Ley Nº 17537, antigua ley sobre la materia que estaba vigente desde marzo de 1969 y que constituyó el Consejo de Defensa Judicial del Estado.

En relación a la defensa jurídica del Estado en sede internacional el Artículo 20º.1 del D.L 1068 establece que “El Procurador Público Supranacional ejerce la defensa jurídica del Estado en instancias Supranacionales… ( )”. En el Artículo 26º, de la citada norma se establece que “el Procurador Público Supranacional es quien ejerce la defensa jurídica del Estado en instancias Supranacionales, sean o no jurisdiccionales, establecidas al amparo de los Tratados Internacionales suscritos por el Perú, con el fin de resguardar los intereses del Estado dentro del ámbito de sus obligaciones internacionales.

C. XLI Período Extraordinario de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

La Corte Interamericana de Derechos Humanos celebró en Lima, Perú, su XLI Período Extraordinario de Sesiones del 12 al 16 de abril de 2010. Durante este período de sesiones la Corte IDH llevó a cabo tres audiencias públicas en igual número de casos, se reunió con altas autoridades del Estado peruano, firmó diversos acuerdos de cooperación interinstitucional, impartió charlas en universidades y celebró un Seminario internacional.
Párrafos: 83, 62, 33 Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  06/03/2012 
MINJUSDH.

La Secretaría Ejecutiva del Consejo Nacional de Derechos Humanos se ha pronunciado favorablemente sobre el Proyecto de Convención Interamericana contra el racismo y toda forma de discriminación e intolerancia y sobre el Proyecto de instrumento jurídicamente vinculante contra toda forma de discriminación e intolerancia, ambos proyectos elaborados en el marco de la Organización de Estados Americanos.
Párrafos: 85, 63, 59 Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  02/03/2012 
MRE.

El Perú se encuentra en pleno proceso de elaboración del segundo Plan Nacional de Derechos Humanos 2012-2016, mediante el cual se busca articular las acciones desarrolladas por los diversos Sectores del Estado en materia de derechos humanos e introducirlos en las políticas de Estado de manera transversal, sin diferenciar entre derechos civiles y políticos y derechos económicos sociales y culturales. El Plan Nacional de Derechos Humanos proviene de la Conferencia Mundial de Derechos Humanos de Viena de 1993.

El Estado Peruano reconoce el valor del sistema interamericano de protección de derechos humanos, que desplegó una importante labor respecto a casos peruanos que no fueron debidamente amparados en contextos políticos autoritarios y antidemocráticos.

En tal sentido, el Perú ha reconocido la competencia contenciosa de la Corte Interamericana de Derechos Humanos sin limitación alguna, así como la facultad de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos para conocer denuncias de un Estado contra otro Estado en aplicación del artículo 45 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos.

En este marco, el Perú considera fundamental completar el proceso de universalización de esta Convención y respalda el informe presentado por el grupo de trabajo Grupo de Trabajo Especial de Reflexión sobre el funcionamiento de la CIDH para el fortalecimiento del sistema interamericano de derechos humanos.
Párrafos: 82, 83, 63, 26 Párrafos VII Cumbre: -

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