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Colombia
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Ministeriales Párrafos Relacionados al Tema Párrafos VII Cumbre
Reportes
Fecha:  15/06/2016 
1. Acceso, uso y apropiación de las tecnologías.

En lo corrido del año 2015, el Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicaciones de Colombia adelantó avances en las siguientes iniciativas:

i) Proyecto Nacional de Conectividad de Alta Velocidad: Se adelantaron los distintos trámites de permisos ambientales y consultas previas requeridos para la implementación del proyecto, y se culminó la instalación de las redes de Internet de alta velocidad en 5 de 28 municipios y 19 áreas no municipales de la Orinoquía, Amazonía y Chocó.
ii) CREA Digital : Tiene como objetivo la coproducción de contenidos digitales con énfasis cultural y educativo. Entre 2012 y 2015, este programa ha entregado un total de COP$8.880 MM (˜USD$2,8 MM) a propuestas en la creación de más de 48 contenidos digitales con énfasis cultural.

2. Las TIC en la educación.

Durante el año 2015, el programa Computadores para Educar avanzó en la entrega de más de 600.000 terminales que permitieron alcanzar una relación promedio nacional de estudiantes por terminal, de 6 a1.

Asimismo, Colombia viene desarrollando trabajos conjuntos con empresas como Microsoft, para asegurar la provisión de soluciones tecnológicas pertinentes y que resuelvan las necesidades de las sedes educativas, en materia de acceso a contenidos educativos y mitigación del impacto que generan las deficiencias en materia de conectividad, para los estudiantes y docentes que participan de la estrategia de Computadores para Educar.

Lo anterior contribuyó a que iniciara el proceso de formación en uso pedagógico de TIC, con más de 36.000 docentes, de los cuales a 31 de diciembre 19.043 fueron diplomados. Así mismo, se prevé durante el año 2016, entregar más de 100.000 tabletas a igual número de docentes oficiales, como parte del compromiso del gobierno nacional de dotar al 100% de docentes del sector oficial del país, con un dispositivo.

Paralelamente, mediante la asistencia técnica se integran procesos de orientación y oferta de información para fortalecer el uso educativo de las TIC y así facilitar la implementación de los lineamientos de política en las Secretarias de Educación - SE y los Establecimientos Educativos - EE, en los componentes de: formación docente, reconocimiento de experiencias y buenas practicas, uso de contenidos educativos digitales, fomento de la investigación, monitoreo y evaluación. Se atiende a través de tres modalidades: recepción de solicitudes por el sistema de asistencia técnica, correos electrónicos y solicitudes recibidas en atención al ciudadano.

Durante 2015, se prestaron 95 asistencias técnicas a 60 Secretarías de Educación, en las cuales se llevó a cabo: la socialización de experiencias significativas de docentes y de buenas prácticas en gestión de TIC de las SE, la presentación del programa ICT Training for Colombian Teachers Corea 2015 y el taller de integración con las SE y EE.

Asimismo, se implementó el sistema GALYLEO, que consiste en un sistema de gestión personalizado del aprendizaje para el fortalecimiento de competencias básicas de los estudiantes de grado 10°, en el marco del proceso de apoyo al fortalecimiento de la educación media. Por medio de la plataforma, se posibilitó el acceso y uso de contenidos educativos digitales a 69.138 estudiantes.

De otra parte, en el 2015 se fortaleció el Portal Educativo Colombia Aprende con las últimas herramientas tecnológicas, que permiten brindar diversos servicios a la comunidad educativa y ofrecer valiosa información acerca de los programas estratégicos del Ministerio, llegando así a un millón y medio de usuarios registrados, y sumar en el año casi 20 millones de visitas.

El Chocó es un departamento que por sus características especiales y la situación actual por la que atraviesa, merece atención inmediata en la construcción de una Agenda Estratégica Integral para los próximos años.

Dentro de los planes y proyectos para mejorar la calidad de la educación de los establecimientos educativos del departamento, se encuentra Escuela Plus o Escuela + que hace parte de los programas de responsabilidad social de DIRECTV y es impulsado por compañías expertas en televisión y TIC como: Discovery, National Geographic Channel, Microsoft y Fundación Torneos en 8 países de Latinoamérica.

Este proyecto de televisión educativa que acompaña y complementa la labor de los docentes, y que contribuye a mejorar la educación en Colombia; combina tecnología de punta, contenidos audiovisuales educativos de alta calidad y procesos de formación para directivos y docentes.

Es así como Escuela Plus benefició en 2015 a 30 sedes educativas adicionales pertenecientes a la Secretaría de Educación del Chocó y a 50 sedes educativas de la Secretaría de Educación de Quibdó, llegando así a un total de 137 escuelas, quienes han acogido el proyecto como una valiosa estrategia para el mejoramiento de la Calidad educativa.
Párrafos: 1, 2 Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  15/06/2016 
3. Aporte de las TIC a la innovación y el emprendimiento.

Para las personas que quieren convertir en negocios sus ideas basadas en TIC, el Gobierno colombiano ofrece la Iniciativa APPS.CO, diseñada desde Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y su plan Vive Digital para promover y potenciar la generación, creación y consolidación de negocios a partir del uso de las TIC, poniendo especial interés en el desarrollo de aplicaciones móviles, software y contenidos.

Actualmente, la Iniciativa Apps.co se ha posicionado como la mayor comunidad de emprendimiento TIC en Colombia y referente en Latinoamérica, ya que al cierre del 2015 se contaba con más de 122 mil usuarios registrados en el programa, provenientes de más de 820 municipios en los 32 departamentos del país. Adicionalmente, en apps.co se han validado 1060 ideas en camino a negocios sostenibles, dirigidas a diversos sectores como el agropecuario, salud, educación entre otros.

Gracias al acompañamiento de la iniciativa Apps.co,se potenciaron proyectos hacia un alto grado de evolución, hay casos prometedores, los cuales pasaron de tener facturación de COP$10 MM (˜USD$3.300) en la primera semana a facturar más de COP$2.050 MM (˜USD$673 M) en la décima semana.

Por el anterior motivo, en agosto de 2015 se abrieron dos convocatorias por un valor total de COP$28.000 MM (˜USD$9,2 MM). La primera de ellas (por valor de COP$13.000 MM -˜USD$4,3 MM-), busca formar a los microempresarios colombianos para que implementen soluciones de comercio electrónico fomentando la competitividad e incrementando su productividad.

De otra parte, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones obtuvo resultados en las siguientes iniciativas en materia de Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D+i) durante el 2015:

i) Centros de Excelencia y Apropiación (CEA) en Big Data y Data Analytics e ‘Internet de las cosas’ : Se desarrolló la definición de modelos de asociación y trabajo colaborativo y se arribó a la conceptualización de figuras que agrupan a representantes (entidades) de la academia, del sector público, del sector empresarial TIC y del sector empresarial no-TIC (es decir, de otros sectores estratégicos del país que por su naturaleza requieren intensivamente o se beneficiarían del uso de las TIC en su negocio) para la generación de valor a través de las TIC en sectores estratégicos de la economía nacional.

Fue así como durante el 2015, fueron constituidos dos CEA: uno en la temática de Big Data y Data Analytics con la asociación de 11 entidades de los sectores académico, empresarial y gubernamental; y otro en la temática de Internet de las Cosas con la asociación de 16 entidades. La dinámica de los CEA permite fortalecer las cadenas de valor de los ecosistemas de innovación nacionales capitalizando las oportunidades de competitividad y crecimiento de los sectores.

ii) Tanque de pensamiento TIC: Busca fortalecer, impulsar y promover las actividades y proyectos TIC con base en un análisis profundo del sector así como su prospectiva. Por este motivo, en el 2015, fue constituido el Tanque de Pensamiento TIC con la asociación de 16 entidades del sector académico y el sector empresarial.

iii) Línea base de indicadores I+D+i de TIC & TI : En complemento de la definición de modelos participativos en alianza Universidad-Empresa-Estado, es pertinente así mismo poder medir las actividades de I+D+i con el fin de diseñar instrumentos y modelos cada vez más efectivos y eficientes. Por este motivo, En 2015, fueron presentadas las líneas base de indicadores de I+D+i en los sectores TIC y TI. Conocemos ahora – con mediciones consensuadas – el estado de la inversión en I+D+i desde el Estado y el sector productivo, los activos de capital humano existente y requerido, la caracterización de las capacidades en investigación y desarrollo de TIC. Todo esto permite potencializar los instrumentos antes mencionados: los CEA y el Tanque de Pensamiento.

4. Cooperación internacional.

Colombia ha promovido la cooperación internacional a través de la firma de acuerdos y cooperación y memorandos de entendimiento para intercambiar experiencias, conocimiento e información en relación con el marco y la gestión regulatoria, el desarrollo de las telecomunicaciones/tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), los mercados competitivos y la innovación tecnológica; impulsar la cooperación para proveer capacitación técnica y participar en proyectos y estudios colectivos. Entre estos se encuentran: i) Memorando de Entendimiento con Perú sobre uso coordinado del espectro para servicios de televisión y radiodifusión sonora en la frontera, ii) Memorando de Entendimiento con Ecuador sobre uso coordinado del espectro para servicios de televisión y radiodifusión sonora en la frontera, iii) Memorando de Entendimiento con Ecuador sobre uso coordinado de la banda de 700 MHz en la frontera, iv) Memorando de Entendimiento con Honduras de Cooperación y v) Memorando de Cooperación sobre Hurto de Celulares con la Comisión Federal de comunicaciones de los Estados Unidos.

5. Mejora del manejo público.

Durante el periodo comprendido entre enero y diciembre de 2015, Colombia ha logrado avances significativos en el propósito de aumentar la transparencia y la rendición de cuentas en los asuntos gubernamentales, mediante el apoyo de las tecnologías de la información y las comunicaciones. Algunos de los logros están relacionados con avances en normatividad, desarrollo de iniciativas específicas que apuntan a materializar el uso de las nuevas tecnologías a favor de la transparencia, así como capacitaciones y documentos para funcionarios públicos del orden nacional y territorial que buscan orientarlos en la implementación de la estrategia de rendición de cuentas.

Dentro de los principales avances conseguidos durante el periodo referenciado, se pueden mencionar los siguientes:

i) Avances en la Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública : Se expidió la Resolución 3564 de 2015 del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. A través de ésta, se establecen los lineamientos respecto a los estándares para la publicación y divulgación de la información, accesibilidad en medios electrónicos para la población en situación de discapacidad, formularios electrónicos para la recepción de solicitudes de acceso a información pública, condiciones técnicas para la publicación de datos avientos y condiciones de seguridad de los medios electrónicos.

ii) Alianza para el Gobierno Abierto (AGA): En aras de promover la transparencia, el acceso a la información y la participación ciudadana a través del uso de nuevas tecnologías, el 30 de junio de 2015, se formalizó el II Plan de Acción de la Alianza para el Gobierno Abierto Colombia ante la Unidad de apoyo AGA. El plan, que será implementado hasta el 30 de junio de 2017, busca contribuir a la inclusión social y territorial como nutriente del proceso de paz que se lleva a cabo en Colombia y su enfoque es sectorial, priorizando: educación, salud, inclusión social, justicia y ambiente.

iii) Urna de Cristal: Una de las iniciativas más relevantes para mejorar la relación de los ciudadanos con el Estado colombiano, haciendo uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones es la Urna de Cristal. Ésta constituye la plataforma única del gobierno para la participación ciudadana electrónica y la transparencia gubernamental.

Durante el 2015 se consolidó esta estrategia, buscando que las entidades del orden territorial hagan uso activo de las redes sociales para promover la participación ciudadana y la atención al público. Por lo tanto, la meta es lograr que el 100% de los municipios y departamentos del país tengan una presencia consolidada en redes sociales y estén en capacidad de implementar estrategias de comunicación digital para beneficio de la ciudadanía.

iv) Apertura y reutilización de datos abiertos: En el 2015 se logró el diseño del Ecosistema de Datos Abiertos de Colombia , a través del cual el país cuenta con estrategias para dinamizar la oferta y la demanda de datos abiertos. Además, se llegó a más de 500 entidades públicas del orden nacional y territorial publicando datos abiertos en el Catalogo de Colombia. De hecho, hasta diciembre de 2015, el mencionado catálogo contaba con más de 1.736 conjuntos de datos abiertos disponibles para su reutilización y 244.501 visitas.

v) Sistema Único de Información de Trámites (SUIT): El Sistema Único de Información de Trámites (SUIT) pretende ser la fuente única y válida de información de los trámites que todas las instituciones del Estado ofrecen a la ciudadanía. Gracias a este sistema, las entidades nacionales y territoriales promueven el uso de las TIC y facilitan a la ciudadanía tanto el acceso a la información pública sobre trámites como su ejecución por medios electrónicos.

A 31 de diciembre de 2015, el gobierno colombiano cuenta con 26.002 trámites u otros procedimientos administrativos inscritos en el SUIT, permitiéndole a la ciudadanía acceder a ellos por medio del portal en línea, sin ningún tipo de restricción.

vi) Sistema de Información y Gestión del Empleo Público (SIGEP): La finalidad del Sistema de Información y Gestión del Empleo Público (SIGEP) es fungir como repositorio, al servicio de la gestión pública y la ciudadanía, de toda aquella información sobre los recursos humanos de las organizaciones públicas. Mediante este sistema, los ciudadanos pueden acceder a las hojas de vida, las declaraciones de bienes y rentas, entre otros, de los funcionarios públicos. A 31 de diciembre de 2015, los colombianos podían acceder a más de 545.107 hojas de vida de servidores públicos.

vii) Espacio Virtual de Asesoría (EVA): En aras de fortalecer la transparencia y el acceso a la información pública a través de las TIC, el 17 de diciembre de 2015, Colombia lanzó el Espacio Virtual de Asesoría (EVA).

Párrafos: 5, 8 Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  15/06/2016 
6. Lucha contra la corrupción en el sector privado.

Respecto a la promoción de la transparencia y la lucha contra la corrupción en el sector privado, con el apoyo de las TIC, Durante el periodo evaluado (enero – diciembre 2015) se realizó con éxito el lanzamiento de “Empresas Activas en Cumplimiento Anticorrupción (EACA). Dicha estrategia forma parte de un paquete de iniciativas que el Gobierno Nacional, a través de la Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República, viene impulsando con el objeto de promover la integridad y ética empresarial en el sector privado colombiano. De esta manera, se avanza en el proceso de cumplimiento de las obligaciones internacionales asumidas por el Estado colombiano con ocasión de la suscripción de la Convención de Naciones Unidas de Lucha contra la Corrupción, la Convención Interamericana de Lucha contra la Corrupción y las buenas prácticas de los Estados Parte de la Organización de Países para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), así como los compromisos consignados en el marco de la Cumbre de las Américas orientados a la prevención, detección y castigo de la corrupción.

Asimismo, la Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República promueve y apoya las mejores prácticas en los sectores público y privado colombianos. Es por ello que ha venido acompañando la suscripción de Códigos y Acuerdos de Ética Gremial y Empresarial, de la misma manera que ha guiado distintos entes del sector público con el fin de promover en dichos sectores la incorporación de buenas prácticas anticorrupción y la promoción de la transparencia.

Durante el año 2015, se realizaron actividades de acompañamiento en el diseño, suscripción, implementación y revisión de los compromisos adquiridos en los Códigos y Pactos de Transparencia.
Párrafos: 7 Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  12/06/2015 
V. ACCESO Y USO DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES

En concordancia con los mandatos de la VI Cumbre de las Américas sobre acceso y uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC), Colombia ha impulsado diversas iniciativas con el fin promover el uso de las TIC en las zonas rurales en los sectores de salud y educación, entre otros.

Acceso, uso y apropiación de las tecnologías

El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MINTIC) desarrolla en el marco del Plan Vive Digital y la Política de Calidad Educativa el programa Computadores para Educar, a través del cual se pretende que para el año 2018 el 100% de las sedes educativas públicas tengan acceso a terminales para conectividad, alcanzando una relación promedio de dos niños por computador e impulsando además la sostenibilidad de la infraestructura, la apropiación pedagógica para la calidad de la educación y la gestión ambiental.

Asimismo, este programa permite desarrollar un proyecto de acceso comunitario a Internet, mediante el cual se garantiza que el 100% de las comunidades rurales (con más de 100 habitantes) disponga del servicio de conectividad en sedes educativas. De esta manera, 5.524 escuelas se están beneficiando, al tiempo que se fomenta el acceso por parte de la comunidad. De igual manera, al mes de febrero del año 2015 se habían formado en el uso de TIC cerca de 122.697 personas en estos puntos de acceso comunitario, con una inversión que asciende a US$229.803.121.

Igualmente, a través de Computadores para Educar se impulsa la iniciativa “Nativos Digitales”, que tiene como objetivo promover el desarrollo de la infraestructura, contenidos y aplicaciones, así como la ubicación estratégica de tabletas y computadores que permitan a las poblaciones en los lugares más vulnerables y en las zonas marginadas del país acceder a las aplicaciones tecnológicas. Esta iniciativa se adelanta en coordinación con los entes territoriales y la empresa privada.

Computadores para Educar se apalanca con diferentes fuentes de financiación: recursos del Sistema General de Participación -SGP-, Recursos del Sistema General de Regalías -SGR-, donaciones de la empresa privada, recursos de cooperación internacional y recursos de entidades del orden nacional. De esta manera, se han logrado más de 300 acuerdos con entidades territoriales y 23 proyectos presentados en órganos colegiados de administración y decisión para la consecución de recursos del sistema general de regalías. También se firmaron varios convenios interadministrativos, entre los cuales se destacan el convenio de cooperación con el Ministerio de Relaciones Exteriores para el beneficio de sedes educativas ubicadas en municipios de frontera y el convenio de cooperación con la Unidad de Consolidación Nacional para el beneficio de sedes educativas ubicadas en municipios de consolidación territorial.

Del mismo modo, en el presente periodo Colombia logró avances significativos en el propósito de aumentar la transparencia y la rendición de cuentas en los asuntos gubernamentales mediante el apoyo de las tecnologías de la información y las comunicaciones. Algunos de estos avances están relacionados con disposiciones normativas y elaboración de nuevos lineamientos de obligatoria implementación para la administración pública, así como con en el desarrollo de iniciativas específicas que apuntan a materializar el uso eficiente de la tecnología en pro de la transparencia.




Dentro de los principales avances conseguidos se destacan los siguientes:
• Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública (Ley 1712 de 2014): regula el derecho de acceso a la información pública, los procedimientos para el ejercicio y garantía de los derechos, y las excepciones a la publicidad de información. Además, esta ley unifica bajo un mismo marco los criterios de transparencia y acceso a la información, siguiendo estándares internacionales, particularmente los contenidos en la ley modelo de la OEA sobre la materia.

Esta Ley debe ser implementada obligatoriamente por las ramas del poder público del orden nacional y territorial, los organismos autónomos, los partidos políticos, y por las personas naturales y jurídicas, públicas o privadas, que presten función pública o servicios públicos, entre otros sujetos.

• Manual Único de Rendición de Cuentas para la Rama Ejecutiva: traza los lineamientos metodológicos únicos para que las entidades y los servidores públicos adelanten acciones concretas que a su vez se conviertan en instrumentos de participación ciudadana, control social, transparencia, rendición de cuentas y lucha contra la corrupción.

• Urna de Cristal: con esta iniciativa se impulsa la estrategia de participación ciudadana electrónica y la transparencia gubernamental activa. Consiste en una plataforma multicanal que integra canales de comunicación tradicionales como televisión y radio, con canales digitales como redes sociales, SMS y página web, a través de las cuales los colombianos pueden conocer las iniciativas del gobierno y sus resultados, así como hacer llegar sus inquietudes y propuestas directamente a las entidades que ejecutan la política.

Para responder las preguntas de los ciudadanos que llegan a los canales de la Urna de Cristal, fue creada la Red o Sistema de Gestión de Respuestas al Ciudadano que articula a las entidades del gobierno nacional. Esta Red contaba a diciembre de 2014 con 26 gestores encargados exclusivamente de esta tarea.

De igual manera, la estrategia, conocida como “Gobierno en Redes”, tiene como meta que todos los municipios y departamentos del país tengan una presencia consolidada en ella y estén en capacidad de implementar estrategias de comunicación digital para beneficio de la ciudadanía. A diciembre de 2014, 31 departamentos, 437 municipios y 200 entidades de diverso ámbito se encontraban articulados con esta iniciativa.

• Ecosistema de datos abiertos del Estado: esta iniciativa se integró a la estrategia de Gobierno en Línea desde el 2012 y ha buscado generar una mayor transparencia, colaboración, innovación y participación ciudadana. Para el mes de diciembre de 2014, los principales avances registrados eran los siguientes:

- Colombia ocupó la primera posición en América Latina y la vigesimosegunda en el mundo en el Open Data Index.

- En el portal de datos abiertos del gobierno www.datos.gov.co, se contaba con más de 952 conjuntos de datos disponibles para reutilización a través de aplicaciones móviles y web. Estos datos son usados por periodistas, investigadores y entidades de diferentes sectores.


- Con el fin promover la utilización de estos datos, se desarrollaron ejercicios de innovación abierta que produjeron 54 aplicaciones que resuelven problemáticas de diferentes sectores, como por ejemplo: "Estadísticas de Salud", que permite conocer y actuar preventivamente frente a los principales eventos epidemiológicos de acuerdo con la región del país, la edad del usuario, etc.; y "Discapp", que, a través de información de oferta de programas de entidades públicas, facilita a la población con discapacidad el acceso a servicios en educación, salud y trabajo.

Del mismo modo, se han adelantado iniciativas para contribuir a la inclusión de personas con discapacidad sensorial (visual y auditiva). Entre estos se destacan: la iniciativa Convertic, la cual brinda la posibilidad de descargar de manera gratuita e ilimitada un software lector de pantalla -JAWS- y el magnificador -MAGIC-, permitiendo a las personas con discapacidad visual y baja visión acceder a estas herramientas y generar oportunidades de inclusión; el proyecto Centro de Relevo, que permite a personas con discapacidad auditiva comunicarse de forma autónoma con personas oyentes mediante un servicio de interpretación en línea; la iniciativa Cine para Todos, que permite a las personas con discapacidad disfrutar del cine gracias a la audiodescripción (discapacidad visual), subtítulos y lengua de señas (discapacidad auditiva), y en el marco de la cual se han realizado cerca de 80 funciones en seis ciudades del país beneficiando a más de 18.000 personas.

Igualmente, se ha adelantado la iniciativa Comunidades Étnicas, la cual apoya el diseño y desarrollo de procesos, planes, políticas y proyectos tendientes a la preservación cultural de las comunidades étnicas colombianas a través del uso, apropiación y aprovechamiento de las TIC. Durante la presente vigencia, en materia de TIC y Comunidades Indígenas se ha avanzado en: concertación de planes de salvaguarda con las etnias Kamëntsá, Kichwa, Múrui, Misak Tontotuna y Awá; asistencia a las cuatro reuniones de Mesa Permanente de Concertación programadas por el Ministerio del Interior, así como a dos reuniones de la Mesa Regional Amazónica.

También se ha avanzado en el uso de TIC en comunidades y poblaciones Afro. En este campo se puede destacar: la realización de una Mesa Técnica para socializar y enriquecer la formulación de la Política Pública de Comunicación para Comunidades y Poblaciones Negras, Afrodescendientes, Raizales y Palenqueras; la culminación de la construcción de un micrositio o nodo de comunicación para comunidades Negras, Afros, Raizales y Palenqueras en la página del MINTIC; la capacitación a través de alfabetización digital de 37.451 Afros; y el beneficio de acceso a internet para más de 2.000 empresarios Afros a través del programa MiPyme Digital.
Párrafos: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  12/06/2015 
Las TIC en la educación

El programa Computadores para Educar ha impulsado la estrategia de innovación educativa y uso de TIC para el aprendizaje - ETIC@, la cual tiene por objeto garantizar el uso y apropiación de contenidos educativos digitales y plataformas por parte de los docentes, para que impacten en el aprendizaje de los estudiantes. La iniciativa se compone de cuatro Diplomados, de 120 horas de duración, que se desarrollaran con una metodología Blended Learning y combinan actividades de enseñanza presencial y virtual para garantizar los más altos aprendizajes tanto a docentes como a estudiantes. La estrategia busca formar alumnos que resuelvan problemas y logren mejores desempeños en las pruebas SABER.

La estrategia ETIC@ cuenta igualmente con una serie de ejes transversales:

• Divulgación y fomento al uso de la tecnología educativa. En este eje se despliegan los espacios y eventos principales para que docentes y estudiantes presenten y socialicen los resultados de los aprendizajes obtenidos en los diplomados.

• Un sistema de rúbricas de evaluación formativa para estudiantes y docentes, que tiene como fin medir permanentemente el desarrollo y la evolución de los diplomados.

Por otra parte, en iniciativas como En TIC Confío y Ciudadanía Digital también se han tenido en cuenta a los docentes. Desde la iniciativa En TIC Confío se les ha sensibilizado a través de conferencias para que promuevan entre sus estudiantes el uso seguro y responsable de las TIC. De igual manera, muchos docentes se han beneficiado de la certificación otorgada a través de la iniciativa Ciudadanía Digital.

Colombia ha venido avanzando en el propósito de lograr la integración entre la educación y la tecnología, lo que permitirá incrementar la competitividad del país. Para el periodo 2013-2014 se encontraban conectadas 34.000 escuelas por medio de los Kioskos, Puntos Vive Digital y puntos Vive Digital Plus, herramientas que se complementan con la entrega de más de un millón de tabletas, la formación del 47% de los docentes y la capacitación 490 padres de familia.
Párrafos: 2 Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  12/06/2015 
Las TIC en la salud

Con respecto al fortalecimiento y ampliación del uso de las TIC en la salud, la normatividad ha promovido el uso de las mismas para mejorar el reporte de información sanitaria. En la actualidad, más de 8.000 instituciones reportan a través de la plataforma de integración de datos PISIS a los diferentes sistemas de información que conforman el Sistema Integrado de Información de la Protección Social (SISPRO).

Las fuentes del SISPRO proveen información de los servicios de salud recibidos por las personas en atención primaria, información de las actividades de mantenimiento de la salud (actividades de protección específica y detección temprana) y riesgos susceptibles de intervención en los servicios de salud, así como el registro de todas las personas afiliadas al Sistema General de Seguridad Social en Salud, quienes tienen derecho a acceder a los servicios de atención primaria. Actualmente, el 96% de la población está registrada.

Del mismo modo, se ha venido usando el Sistema de Gestión de Datos (SGD) o bodega de datos - sistema de información a través del cual el SISPRO consolida, integra y dispone a través de un único repositorio la información de series históricas de las diferentes fuentes de información, relevantes para el sector salud. Esta información puede ser consultada por los diferentes actores y usuarios a través del portal www.sispro.gov.co. El SGD integra información de 31 fuentes, cuenta con 14.500 millones de registros, una capacidad de 3,5 terabytes y un promedio de 79.000 consultas al mes.

El portal del SISPRO cuenta también con salas virtuales, sitios colaborativos y servicios de información que permiten una mayor difusión y socialización de la gestión en materia de protección social.
Párrafos: 3 Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  12/06/2015 
Aporte de las TIC a la innovación, el emprendimiento, la productividad y la competitividad

Colombia ejecuta actualmente la iniciativa Apps.co, encaminada a promover y potenciar la creación y consolidación de negocios a partir de aplicaciones móviles, software y contenidos. La iniciativa propicia la generación de ideas y oportunidades a partir de la definición de las necesidades en materia TIC por parte del Gobierno y el sector privado. Además, se brinda acompañamiento a emprendimientos en todas sus etapas, desde que son una idea (Fase Descubrimiento de Negocios TIC), hasta la etapa de madurez en la cual el proyecto necesita consolidarse en el mercado (Fase Crecimiento y Consolidación de Negocios TIC). Adicionalmente, se ofrecen los Bootcamps -cursos virtuales abiertos a todo público sin importar su edad, nivel académico o disciplina. Por medio de esta iniciativa más de 44 mil personas han adquirido conocimientos y fortalecido sus habilidades en programación.

Apps.co se posiciona como la mayor comunidad de emprendimiento TIC en Colombia. A diciembre de 2014 se contaba con 75 mil personas inscritas en más de 750 municipios del país, se había logrado la validación de 896 ideas, el acompañamiento a 158 equipos o empresas TIC y el fortalecimiento del ecosistema TIC.

Por otra parte, con la iniciativa Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D+i), promovida por el MINTIC, se ha avanzado en el diseño de instrumentos que impulsan el trabajo colaborativo de la alianza universidad – empresa – Estado, con el objetivo de fortalecer el valor agregado de las TIC y la competitividad del país. Se destaca el desarrollo de los siguientes modelos:

• Nodos de Innovación (NDI): con inversiones por más de 10.600 millones de pesos para el cofinanciamiento, se ha buscado generar proyectos de innovación en salud, ciberseguridad, justicia, servicios al ciudadano y arquitectura de las Tecnologías de la Información.

• Talento I+D+i: por medio de esta iniciativa se financian programas y planes de formación que otorgan certificaciones avanzadas de alto nivel en tecnologías, modelos, metodologías de vanguardia a profesionales colombianos por valor de más de 2.000 millones de pesos. Asimismo, se han acordado alianzas con empresas líderes mundiales en TIC para asegurar la calidad del talento humano y beneficiar el mercado nacional.

• Talleres de Cultura I+D+i: en alianza con líderes empresariales y gubernamentales regionales, promueven y divulgan conceptos y metodologías de innovación.

Por otra parte, el programa MiPyme Vive Digital ha consolidado sus dos ejes: Emprendedor Digital, el cual consiste en concientizar sobre el uso y la adopción de las tecnologías en las Pymes (Pequeñas y Medianas Empresas) para hacerlas más competitivas y rentables; y Convocatoria para las Cadenas de Valor de las Pymes, una estrategia que promueve la implementación de soluciones de internet para Pymes que son parte de la cadena de oferta o demanda de grandes compañías (ancla). Esta estrategia ha tenido un impacto positivo en la productividad y eficiencia de las Pymes beneficiadas. Del mismo modo, las compañías ancla que reciben cofinanciación son las responsables de proveer soluciones tecnológicas que se implementan en la cadena de valor y son apropiadas por las Pymes.

La inversión pública en estos dos ejes de MiPyme Vive Digital, que se ha venido realizando desde el año 2012, alcanza una suma cercana a los 30 millones de dólares, divididos en aproximadamente 1,5 millones para emprendedor digital (beneficiando a 193.000 Pymes) y 28,5 millones en 43 proyectos de convocatorias para cadenas de valor (beneficiando directamente a 33.000 Pymes).

Por otra parte, en materia de lucha contra la corrupción -flagelo que además de causar un gran daño económico y social, tiene efectos perversos sobre las empresas- sobresalen los programas de cumplimiento, que se erigen como un eje vital en el portafolio de prácticas robustas en materia de anticorrupción. Estos programas también ocupan un lugar central a la hora de planear y definir la estrategia de negocio, estructura de gobierno y gestión de riesgos de las empresas.

Si bien el diseño e implementación de estos programas no garantiza la eliminación de malas prácticas, es de público reconocimiento que las empresas que incorporan políticas y procedimientos de anticorrupción de manera integrada en su gestión, son menos vulnerables a posibles actos de corrupción y se exponen menores pérdidas derivadas de este tipo de actos.

El propósito de incentivar una cultura de cumplimiento en anticorrupción para las empresas que operan en Colombia es un eje importante dentro de la Estrategia Nacional de la Política Pública Integral Anticorrupción. Esta iniciativa incluye el fomento a la cultura de la legalidad, cuyos pilares principales son: integración de los programas existentes entre sectores público y privado contra la corrupción y fomento de la confianza entre el público, actores del sector privado y la sociedad civil, contribuyendo a la mejora y la competitividad.

Asimismo, Colombia busca promover un sistema de Registro de Empresas Activas en Cumplimiento Anticorrupción, construido con base en estándares internacionales y experiencias similares reconocidas a nivel mundial. El Registro se construirá a partir de una herramienta web, en donde empresas de cualquier parte del país pueda autoevaluarse mediante un cuestionario creado por la Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República. Este proyecto ya ha sido presentado a las empresas y se avanza actualmente en la vinculación de éstas. De esta manera se constituye un importante referente a nivel nacional que aporta a la competitividad del sector empresarial y al cumplimiento de los requisitos para acceder a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos -OCDE-.
Párrafos: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  12/06/2015 
Cooperación Internacional

Con la creación del Grupo de Expertos en Indicadores TIC en junio de 2013, se ha mejorado la coordinación entre las entidades del orden nacional involucradas con la producción de datos estadísticos y demás información relevante en relación con la evolución del sector TIC y las políticas desarrolladas en esta materia.

La labor de este Grupo (conformado por expertos del DANE, el DNP, la Comisión de Regulación de Comunicaciones, la Autoridad Nacional de Televisión, la Agencia Nacional del Espectro y el MINTIC, entre otras entidades) ha permitido la consolidación y el reporte de información unificada acerca del estado actual y evolución de las TIC en Colombia, para ser presentada a los diferentes grupos de interés del orden nacional e internacional.

Colombia ha promovido la cooperación internacional a través de la firma de acuerdos y memorandos de entendimiento para intercambiar experiencias, conocimiento e información en relación con el marco y la gestión regulatoria, el desarrollo de las TIC, los mercados competitivos y la innovación tecnológica, así como para impulsar la cooperación en materia de capacitación técnica y la participación en proyectos y estudios colectivos.
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Fecha:  30/05/2014 
Las TIC en la educación
El programa Computadores para Educar ha impulsado la articulación con los entes territoriales (departamentos y municipios) a través de una iniciativa del Ministerio TIC denominada “Nativos digitales”, cuyo propósito es aunar esfuerzos técnicos y financieros con los gobiernos regionales y locales, con el fin de satisfacer conjuntamente las necesidades de TIC en educación, esto nunca se había realizado antes, tradicionalmente la gran mayoría de terminales de cómputo que llegaban a las sedes educativas eran donadas por el Ministerio TIC, a través de Computadores para Educar, sin embargo, en 2012 y 2013 esta situación cambió. En el período citado se generó una dinámica de aporte conjunto que hizo posible que del 100% de los terminales entregados (526.997 terminales repartidos así: 443.630 computadores y 83.367 tabletas), el Gobierno aportará el 77,5% (408.301 terminales) y 18 departamentos y 266 municipios contribuyeran con el 22,5% restante (118.696 terminales).
Estas terminales permitieron que más de 4.370.000 estudiantes en más de 21.700 sedes beneficiarias oficiales, aprovecharan las terminales como una herramienta para mejorar su educación. Adicionalmente, también se trabajó articuladamente con:
- El Ministerio de Relaciones Exteriores para priorizar sedes educativas de municipios de frontera.
- El Ministerio de Educación Nacional para atender sedes educativas identificadas como de bajo logro educativo.
- El programa Luces para Aprender de la Organización de Estados Iberoamericanos, para beneficiar con paneles solares a sedes educativas que no tenían energía eléctrica.

A través de del despliegue de la estrategia de formación y acceso de Computadores para Educar en las sedes educativas públicas del país, ha fomentado la formación de maestros para el uso efectivo de las TIC en la educación. En los años 2012 y 2013, se formaron con más de 150 horas presenciales en incorporación de TIC en la educación a 27.747 maestros ubicados en 10.557 sedes educativas de naturaleza oficial. Esta formación está orientada al desarrollo de competencias en TIC en los docentes, siguiendo los estándares de la Unesco, para que a través de la apropiación de la tecnología, se fortalecieran en ellos competencias básicas, científicas y tecnológicas, para contribuir al mejoramiento de la calidad educativa del país.
Mención especial merece un proyecto innovador adelantada entre 2012 y 2013 denominado “Concurso Tabletas para educar” que tenía el propósito de impulsar entre el Gobierno Nacional y las regiones, la implementación de proyectos educativos con el uso de dispositivos móviles, para contribuir a mejorar la calidad de la educación. En la primera convocatoria entre 2012 y 2013 se beneficiaron cerca de 100.000 estudiantes y 6.000 docentes de más de 1.000 sedes educativas, ubicadas en 145 municipios de 18 departamentos del país. En el seguimiento realizado a este proyecto se ha encontrado que estos dispositivos fortalecen el aprendizaje personalizado y autónomo del estudiante, mejoran la atención y disciplina de la población estudiantil, así como las relaciones docente-estudiante, ofrecen la oportunidad de aprender con experiencias fuera del aula de clase, y generan modelos de inclusión y comunicación entre la población estudiantil en condiciones de discapacidad.
Asimismo, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, mediante el proyecto de Ciudadanía digital, promueve el acceso de los funcionarios públicos y maestros al uso de nuevas tecnologías de la información aplicadas. El objetivo del programa de Ciudadanía digital es formar y certificar en competencias TIC a funcionarios y docentes públicos de todo el país, para que puedan utilizar las TIC de forma productiva, impulsando la competitividad y productividad del Gobierno y para consolidar la calidad del sistema educativo en todos sus niveles y ámbitos. A diciembre de 2013 se han certificado 526.918 personas entre funcionarios y docentes públicos.
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Fecha:  30/05/2014 
Las TIC en la salud
Con respecto al fortalecimiento y ampliación del uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones en los sistemas de vigilancia epidemiológica y los eventos de salud pública de interés internacional, de acuerdo a los lineamientos establecidos en el Reglamento Sanitario Internacional (RSI), el Centro Nacional de Enlace de Colombia– CNE, mantiene un monitoreo permanente de las amenazas y eventos de salud pública de interés nacional e internacional cualquiera que sea su origen.
Para cumplir con sus funciones el CNE dispone de una red de comunicaciones las 24 horas que permite la interconexión con las 36 Direcciones Territoriales de Salud incluidos los puntos de entrada, y con las áreas técnicas de otros sectores como el Ministerio de Agricultura, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Migraciones, Ministerio de Transporte y autoridades aéreas y marítimas entre otras.

Teniendo en cuenta que el Centro Nacional de Enlace utiliza varias estrategias para la detección rápida de amenazas y eventos en salud pública, en el 2013 el 45% de los eventos fueron informados directamente por las Direcciones Territoriales de Salud, mediante correo electrónico o vía telefónica; el 25% fueron captados por medio de la estrategia de monitoreo y verificación de rumores captados a través de diferentes medios de comunicación; el 18% fueron identificados por la vigilancia basada en indicadores a partir de las notificaciones que realizan las Unidades Primarias Generadoras de Datos –UPGD- al Instituto Nacional de Salud; y el 12% fueron notificados por otras fuentes, tales como: Centros Nacionales de Enlace de otros países, Organismos Internacionales como la Organización Panamericana de la Salud –OPS-, la Organización Mundial de la Salud –OMS- y redes internacionales entre otras.

Por otra parte, en el Sistema Integral de Información de la Protección Social (SISPRO) se integraron alrededor de 26 registros de salud nominales y se dispuso la información estadística a través de la página WEB del Ministerio de Salud y Protección Social en el módulo de personas del Sistema de Información Gerencial. El SISPRO igualmente dispuso de la información a través del módulo geográfico el cual presenta la información de salud, aseguramiento, vacunación, por departamento y municipio, la localización de la oferta de servicios de salud en el país de acuerdo a su ubicación geográfica (latitud, longitud) con datos de los servicios ofrecidos por institución. El acceso a esta información solamente requiere la conectividad a internet a través de fibra óptica, cable o de telefonía celular.

Como parte del fortalecimiento de la prestación de servicios de salud a población dispersa o con dificultades de acceso, se ofrece la modalidad de Telemedicina la cual ha sido habilitada a nivel nacional.

En el país se encuentra 2.084 servicios que están siendo atendidos bajo esta modalidad en 564 sedes de prestadores que funcionan como puntos de atención a los usuarios. Los puntos de atención públicos corresponden al 38% con 60% de los servicios habilitados bajo esta modalidad. Se observa un incremento total de 7% en servicios y prestadores en relación con enero del año anterior (2013) y para los prestadores públicos, se ha crecido 12% en puntos de atención y 17% en servicios.
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Fecha:  30/05/2014 
Aporte de las TIC a la innovación, el emprendimiento, la productividad y la competitividad
El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y Bancóldex S.A. trabajaron en el diseño e implementación de una convocatoria para que gremios, cámaras de comercio, asociaciones empresariales y empresas que cuentan con microempresas en su cadena productiva (como comercializadores, proveedores o asociados del sector) apoyen y “apadrinen” Mipymes en su sector para llevarles aplicaciones basadas en internet que impacten positivamente su negocio. En este momento existen 25 proyectos aprobados que benefician 17.000 MiPymes directamente, la convocatoria contó $28.000 millones de pesos que han sido asignados casi en su totalidad. Para el año 2014 se lanzó una nueva convocatoria por $28.000 millones de pesos adicionales.
Por otra parte, como mecanismo para generar instrumentos que permitan orientar, formar y capacitar a los microempresarios en el uso de internet para su negocio, el precitado ministerio desarrolló un contenido especializado que permite ofrecer y desarrollar de manera masiva programas, alianzas y/o sinergias de alto impacto para las MiPyme que fomenten la apropiación de internet por parte de los microempresarios. Según un estudio publicado por Datexco, a Octubre de 2013, el 60.6% de las MiPymes estaban conectadas a internet.
Con relación al emprendimiento, se ha puesto en marcha la iniciativa Apps.co con el objetivo de crear y consolidar un ecosistema de innovación en emprendimiento TIC. En la fase de Bootcamps se han graduado cerca de 36.000 emprendedores en las diversas tecnologías de programación y desarrollo.
Como estrategia de innovación, el Ministerio Tecnologías de la Información y las Comunicaciones promovió la creación de centros de excelencia en big data con la participación de industrias con uso intensivo de TIC así como la industria TIC multinacional (big players) y la academia acreditada en investigación y desarrollo. Con estos centros se busca generar proyectos y productos innovadores a las necesidades y oportunidades de big data de industrias con altos volúmenes de información. Inspirado en un modelo de sistema operativo de ciudades – o plataforma urbana de datos – se construye desde 2014 una estrategia para la integración óptima de la información producida/recolectada (por dispositivos móviles y fijos).

Cooperación Internacional
Por su parte, el Ministerio de Tecnologías de las Información y las Comunicaciones como entidad gubernamental cabeza de sector ha venido asistiendo y participando activamente en los encuentros internacionales programados por la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) en el marco de discusión para la actualización de los indicadores clave sobre TIC versión 2010. De esta manera, el mencionado ministerio durante los meses de junio y diciembre de 2013 participó en las reuniones de expertos en indicadores TIC en hogares, realizadas en las ciudades de Sao Paulo, Brasil, y Ciudad de México, México, respectivamente.
Por otro lado, con el objetivo de garantizar la calidad de la información estadística del sector, el Ministerio de Tecnologías de la Información certificó ante el DANE las operaciones estadísticas de acceso a Internet y servicio de Telefonía Pública Básica Conmutada y se encuentra adelantando el plan de mejoramiento de la operación de telefonía móvil, con miras de su certificación. Finalmente, el proceso de mejora del flujo de la información sectorial y social del Ministerio TIC se encuentra certificado en gestión de calidad en norma ISO 9001:2008 y NTC GP 1000:2009.
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Fecha:  03/06/2010 
Infraestructura de las TIC

Durante 2008, las conexiones a Internet en Colombia continuaron creciendo vertiginosamente. A diciembre de ese mismo año se contaba con más de 1.9 millones de conexiones, con un crecimiento del 57% respecto al mismo período de 2007. De éstas, el 77% corresponde a conexiones de banda ancha. En la actualidad, se calcula que el 46% de los colombianos eran usuarios de Internet, y la cobertura de Internet a nivel nacional es del orden del 99.1%. Los 1.100 municipios del país cuentan al menos con una conexión de acceso dedicado a Internet. El año 2009 cerró con 42`025.520 líneas de telefonía móvil, es decir que el 91,5% de los colombianos posee un teléfono móvil. El acceso a la red a través del Internet móvil en modalidad postpago creció más del 100% en el primer trimestre de 2009, para un total de 316 mil usuarios.

Adicionalmente, en junio de 2009 se adjudicó el Proyecto Cable Submarino de Fibra Óptica para San Andrés al operador Energía Integral Andina SA., con una inversión de $54.290 millones. Se deberá diseñar, instalar, poner en servicio, operar y mantener una red de cable submarino de fibra óptica de 800 km. desde Tolú (Sucre) hasta la isla de San Andrés. Con este proyecto se busca eliminar las barreras que se presentan en el archipiélago de San Andrés, ya que actualmente los servicios de telecomunicaciones, entrantes y salientes, están soportados exclusivamente en tecnología satelital.
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Fecha:  03/06/2010 
Fortalecimiento del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología

Con la sanción de la ley 1286 del 23 de enero de 2009, se transformó a COLCIENCIAS en Departamento Administrativo, fortaleciendo así el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología y abriendo espacios para la definición de instancias e instrumentos administrativos y financieros por medio de los cuales se promueve la destinación de recursos públicos y privados, al financiamiento de la ciencia, la tecnología y la innovación. Una de estas nuevas instancias es el Fondo Nacional de Financiamiento para la ciencia, la tecnología y la innovación, Francisco José de Caldas.


Propiedad intelectual

Durante 2008 y 2009, Colombia ha continuado realizando esfuerzos encaminados a fortalecer la protección de los derechos de propiedad intelectual, entre los cuales se destacan:

La aprobación del Documento Conpes 3533 de julio de 2008 titulado “Bases de un Plan de Acción para la adecuación del Sistema de Propiedad Intelectual a la Competitividad y Productividad Nacional2008-2010”;

La expedición de la Ley 1273 de enero de 2009, mediante la cual se contemplan sanciones a delitos que atentan contra la Protección de la Información y de los Datos.

De otra parte, se encuentran las acciones realizadas por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, relativas a la producción de un sistema Web/multimedia para la difusión de la Propiedad Industrial y divulgación de la innovación; el diseño e impresión de guías de apoyo para la difusión de la Propiedad Industrial y; el establecimiento de un centro de información y orientación con énfasis en 5 sectores existentes. El Tecnoparque del SENA empezó a prestar servicios de asesoría en Propiedad Industrial desde el 15 de diciembre del 2008.
Párrafos: 22 Párrafos VII Cumbre: -

Recursos Relacionados
Expansión del acceso a internet de banda ancha (Compartel)
Gobierno en Línea
INFORME NACIONAL DE IMPLEMENTACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LOS COMPROMISOS CONSIGNADOS EN LAS DECLARACIONES Y PLANES DE ACCIÓN DE QUEBEC, NUEVO LEÓN, MAR DEL PLATA, Y LA DECLARACIÓN DE COMPROMISO DE PUERTO ESPAÑA
INFORME NACIONAL DE IMPLEMENTACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LOS COMPROMISOS CONSIGNADOS EN LAS DECLARACIONES Y PLANES DE ACCIÓN DE QUEBEC, NUEVO LEÓN, MAR DEL PLATA, Y LA DECLARACIÓN DE COMPROMISO DE PUERTO ESPAÑA (Págs 9 y 34)
Masificación de Computadores
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
Plan Nacional TIC
Política Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación