Su mandato está contenido en el Artículo V de la Carta Democrática Interamericana, el cual establece que "los Estados Miembros, en ejercicio de su soberanía, podrán solicitar a la OEA asesoramiento ó asistencia para el fortalecimiento y desarrollo de sus instituciones y procesos electorales, incluido el envío de misiones preliminares para ese propósito".




Funciones y objetivos

Dentro de este marco los objetivos específicos de la Unidad son contribuir a la modernización y el mejoramiento de la calidad de los servicios que prestan los organismos electorales a la ciudadanía, y fortalecer su capacidad institucional para realizar elecciones libres, justas y transparentes. El trabajo de la Unidad se enfoca en la cooperación en varias áreas temáticas, dentro de las cuales se destacan revisión y reformas de legislación electoral, gestión y certificación de calidad, fortalecimiento institucional, depuración de padrones, modernización del registro electoral, descentralización del voto y mecanismos de fiscalización y control de gastos de partidos y campañas, entre otros.

En la práctica, la cooperación en estos temas materializa a través de dos modalidades:

a) En primer lugar, la Unidad se dedica al desarrollo y la provisión directa de asesoría y cooperación técnica especializada a los gobiernos y entidades electorales del hemisferio.

b) En segundo lugar, fomentando la cooperación horizontal entre los órganos electorales de la región, sirviendo como facilitador y promoviendo el aprendizaje mutuo a través del intercambio expertos e información.




Areas Temáticas

La Unidad de Cooperación Técnica Electoral del Departamento para la Cooperación y Observación Electoral brinda asesoría en las siguientes áreas:

Informática Electoral: Diseño, soporte, asesoría y análisis de procedimientos informáticos tales como el diseño y creación de sistemas informáticos de depuración del padrón electoral, que incluye transformaciones en los procedimientos y adecuaciones que permitan mejorar la información y controles del padrón electoral. Apoyo en la transmisión de resultados en procesos electorales mediante el asesoramiento en el desarrollo de sistemas de cómputo de votos, transmisión de resultados y presentación y publicación de resultados electorales.

Estadística Electoral: Planificación, coordinación, estratificación, realización, análisis de muestras estadísticas, elaboración de reportes de padrones electorales.

Registro/Padrón Electoral: Diagnóstico de la calidad de la información contenida en la base de datos del registro electoral. Integración de mecanismos de seguridad en el sistema del Registro Civil, tanto en las aplicaciones, bases de datos, redes y en las telecomunicaciones. I mplementación de estrategias efectivas que permitan la depuración, actualización de datos y empadronamiento a nivel nacional.

Reforma Legislativa: Análisis a las posibles reformas a la ley electoral de los Estados Miembros. D efinición de estrategias y recomendaciones en la modernización de un sistema electoral.

Organización y Logística Electoral: A sesoría y acompañamiento a la dirección electoral de los organismos electorales en la planificación de procesos electorales (calendario electoral), seguimiento y control de actividades pre-electorales, electorales y post-electorales, así como en la identificación de debilidades técnicas y operativas, que demandan reformas electorales en la organización de las elecciones.

Administración Electoral: Diagnóstico técnico sobre el estado y funcionamiento del esquema organizativo institucional de los organismos electorales. Generación de estrategias de modernización y reestructuración administrativa.

Gestión y Certificación de Calidad en procesos electorales: Sistema de gestión de calidad y certificación sustentada en las Normas ISO 9001:2000 . Mejoramiento de los sistemas regístrales y electorales mediante la identificación, análisis y desarrollo de puntos de apalancamiento ó identificación de procesos críticos para el mejoramiento de procesos, reingeniería ó rediseño de procesos.

Promoción de la participación ciudadana: Diseño e implementación de planes de divulgación a través del desarrollo de campañas y jornadas de capacitación, información, motivación y educación cívica electoral con el propósito de motivar a la ciudadanía a ejercer sus derechos cívicos.

Cooperación Horizontal: Implementación de iniciativas dirigidas al intercambio y adecuación de experiencias exitosas en materia electoral, permitiendo a una institución electoral, recibir el acompañamiento de otras instituciones electorales mediante el envío de grupos de expertos que comparten sus conocimientos y brindan apoyo en diferentes áreas que requieren de un reforzamiento técnico.