De la interpretación sobre la realidad provincial surgen las siguientes consideraciones:
- La provincia presenta una estructura productiva atrasada y de baja productividad y lento crecimiento, en particular durante la presente década.
- La próxima puesta en operaciones de la Carretera Panamericana hasta Yaviza significara un cambio substancial en la accesibilidad y en el valor de los recursos del Darién.
- La provincia registró un período de cierta actividad y dinamismo socio-económico hasta 1950 debido principalmente a las actividades de producción de plátano, banano, maderas, y explotaciones mineras. A partir de esa fecha diversos factores originaron una posterior depresión, entre los que cabe señalar la competencia de otras áreas nacionales con una mayor organización productiva a nivel empresarial, la baja en los mercados internacionales, el proceso de extracción irracional y sin control estatal de los recursos naturales, y la falta de una adecuada asistencia técnica en las actividades de producción.
- Las actividades económicas en la provincia son principalmente de autoconsumo y de baja tecnología.
- Las dificultades del sistema de acopio y los problemas de comercialización, el reducido mercado local y la carencia de una red de transportes son las principales limitantes para el desarrollo de las actividades económicas.
- Los flujos migratorios que se registran en el Darién ocurren principalmente porque los emigrantes Dariénitas constituyen en su mayoría una población joven que busca en el área metropolitana un mayor nivel de ingresos, acceso a la educación y facilidades de la vida urbana, y porque las corrientes de inmigrantes se componen tanto de colombianos que se desplazan hacia Panamá en busca de retribuciones en moneda más fuerte, como de agricultores que residen en las regiones central y occidental del país, precisamente en lugares donde las tierras han sido mal explotadas y agotadas.
Cuadro 1-9. EXPLOTACIONES AGROPECUARIAS EN 1970
|
Tamaño (ha) |
Explotaciones Agropecuarias |
Total |
||||
|
Chepigana |
Pinogana |
|||||
|
No. |
Sup. (ha) |
No. |
Sup. (ha) |
No. |
Sup. (ha) |
|
|
Menos de 0.5 |
83 |
3 |
5 |
|
88 |
3 |
|
De 0.5 a 0.9 |
11 |
6 |
2 |
1 |
13 |
7 |
|
De 1.0 a 1.9 |
69 |
83 |
27 |
30 |
96 |
113 |
|
De 2.0 a 2.9 |
97 |
204 |
40 |
82 |
137 |
286 |
|
De 3.0 a 3.9 |
72 |
224 |
27 |
82 |
99 |
306 |
|
De 4.0 a 4.9 |
66 |
267 |
38 |
155 |
104 |
422 |
|
De 5.0 a 9.9 |
162 |
1 045 |
77 |
507 |
239 |
1 552 |
|
De 10.0 a 19.9 |
152 |
1 827 |
91 |
1 182 |
243 |
3 009 |
|
De 20.0 a 49.9 |
130 |
3 545 |
36 |
889 |
166 |
4 434 |
|
De 50.0 a 99.9 |
67 |
4 074 |
10 |
547 |
77 |
4 621 |
|
De 100.0 a 199.9 |
15 |
1 650 |
2 |
334 |
17 |
1 984 |
|
De 200.0 a 499.9 |
6 |
1 348 |
- |
- |
6 |
1 348 |
|
De 500.0 a 999.9 |
2 |
1 130 |
1 |
800 |
3 |
1 930 |
|
De 1 000.0 a 2 499.9 |
1 |
1 100 |
- |
- |
1 |
1 100 |
|
De 2 500.0 y más |
2 |
6 429 |
- |
- |
2 |
6 429 |
|
Total |
935 |
22 935 |
356 4 |
609 1 |
291 |
27 544 |
Nota. Incluye áreas indígenas. - Se aplica también para el Cuadro 1-10
Fuente: III Censo Agropecuario, mayo 1971. - Se aplica también para el Cuadro 1-10
Cuadro 1-10. TENENCIA DE LAS EXPLOTACIONES AGROPECUARIAS POR TIPO DE PROPIEDAD EN 1970
|
Tenencia |
Explotaciones Agropecuarias |
Total |
||||
|
Chepigana |
Pinogana |
|||||
|
No. |
Sup. (ha) |
No. |
Sup. (ha) |
No. |
Sup. (ha) |
|
|
Con título |
15 |
4 437 |
15 |
302 |
30 |
4 739 |
|
En arrendamiento |
2 |
216 |
1 |
2 |
3 |
218 |
|
Sin título |
896 |
15 220 |
329 |
3 161 |
1 225 |
18 381 |
|
Régimen mixto |
22 |
3 062 |
11 |
1 144 |
33 |
4 206 |
|
Total |
935 |
22 935 |
356 |
4 609 |
1 291 |
27 544 |
Abordar los problemas del desarrollo de una región implica definir los objetivos perseguidos y las estrategias para orientar temporal y espacialmente las acciones para la consecución de esos objetivos. Es de señalar que los objetivos, metas y estrategias son presentados en forma desagregada en sus aspectos económicos, sociales y espaciales con la finalidad de facilitar su estudio y posterior implementación técnicamente estructurada, que corresponda a una realidad compleja, pero unitariamente integrada.
