El Comité Interamericano en Reducción de Desastres Naturales (CIRDN)

La idea de la creación del CIRDN surgió como resultado del seguimiento de los mandatos de la Cumbre de Santa Cruz de la Sierra para el Desarrollo Sostenible y de la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de Santiago de Chile. Los mandatos establecen que existe la necesidad para la deliberación, el diálogo y la promoción de políticas y estrategias para informar y guiar las decisiones de los estados miembros tanto colectivamente como individualmente para la reducción de su vulnerabilidad a los peligros naturales. Tales propuestas deberían promover a reducir la vulnerabilidad de los países a los peligros naturales a través de la implantación de estrategias de desarrollo sostenibles y responsables, así como, la concentración de mecanismos que permitan medidas más eficientes y efectivas de preparación y respuesta. El CIRDN es una respuesta a esos mandatos y reporta directamente al Consejo Permanente de la OEA.

La primera reunión del CIRDN se realizó el 8 de Noviembre de 1999 en Washington, DC durante la cual el Secretario General Cesar Gaviria expresó sus ideas con respecto a la instalación del CIRDN. De acuerdo a Gaviria, el CIRDN es "un programa de trabajo que busca el diseño de mecanismos de soporte y coordinación para el sistema Interamericano y la comunidad internacional para proveer asistencia y cooperación a los Estados Miembros cuando confronten las amenazas y riesgos que los fenómenos naturales tales como huracanes, sismos, inundaciones o erupciones volcánicas presenten al desarrollo y a las vidas de millones de Americanos en todo el hemisferio".

El Secretario General Cesar Gaviria propuso la organización de tres grupos de trabajo distintos, dentro del contexto del CIRDN, que preparan reportes detallados al Consejo Permanente: El primer grupo de trabajo preparará una propuesta para la creación de un mecanismo de coordinación de alivio de emergencias. La Organización Panamericana de la Salud (OPS) presidirá este grupo de trabajo en Preparación y Respuesta debido al prominente liderazgo que la OPS ha mostrado en áreas de salud, manejo de agua y sanidad.

El Secretario General propuso al Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para coordinar y guiar la discusión relativa a los mecanismos financieros para el desarrollo que pudieran ser ofrecidos a países necesitados.

El tercer grupo de trabajo propuesto por la Secretaría General será liderado por la OEA. El propósito del grupo es identificar y evaluar la vulnerabilidad de los ciudadanos de los Estados Miembros y de su infraestructura social y económica.

La segunda reunión del CIRDN se llevó a cabo el 8 de Febrero de 2000 en Washington, DC. Esta reunión fue encabezada por Richard Meganck de la Unidad de Desarrollo Sostenible y Ambiente de la OEA. Un reporte fue presentado a la reunión sobre el estado de desarrollo de las actividades por cada uno de los grupos de trabajo.

El grupo de trabajo en Preparación y Respuesta de la OPS reportó que habían tenido dos reuniones y consultas. Una aparente necesidad es la orientación de los talleres de orientación periódicos sobre asistencia internacional de desastres por los miembros staff de la institución internacional y los miembros de las misiones diplomáticas. El reporte de los grupos de trabajo cubrirá la participación del sector público y privado y la asistencia humanitaria en varios niveles.

El Grupo de Trabajo sobre Evaluación de Vulnerabilidad y Elaboración de Indicadores conducido por la OEA, reportó sobre la primera reunión del grupo de trabajo la cual se llevó a cabo el 13 de Enero de 2000. Entre el 20 y el 22 de Marzo tuvo lugar un taller el cual fue promovido por la National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA) y la OEA para presentar y discutir aspectos técnicos sobre evaluación de vulnerabilidad y metodologías de indicadores y su aplicación.

El Grupo de Trabajo en Financiamiento de Reducción de Desastres del BID abordó el tema de los cambios a llevarse a cabo en coordinación con los mecanismos de financiamiento, para el flujo de recursos en una situación de préstamos post-desastre. Ellos deben establecer una Facilidad para Reconstrucción de Desastres para complementar su Facilidad para la Reconstrucción de Emergencia.

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