NORMAS GENERALES PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA SECRETARIA GENERAL DE LA ORGANIZACION DE LOS ESTADOS AMERICANOS

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 OEA/Ser.D/I.1.2 Rev. 22

                                                                                                                                                                                            27 de junio de 2019

                                                                                                                                                                                            Original: español/inglés

                                                                            English

 

INDICE

Capítulo I 

NATURALEZA, FUNCIONES Y ESTRUCTURA DE LA SECRETARÍA GENERAL

 

Artículo 1. Naturaleza

Artículo 2. Promoción de relaciones entre los Estados Miembros

Artículo 3. Funciones

Artículo 4. Estructura

Artículo 5. Funciones de secretaría

Artículo 6. Personal y servicios de secretaría a organismos interamericanos
Artículo 7. Sede

 

Capítulo II

DEL SECRETARIO GENERAL Y DEL SECRETARIO GENERAL ADJUNTO

 

Artículo 8. Secretario General

Artículo 9. Participación en reuniones

Artículo 10. Advertencia sobre amenazas a la paz y la seguridad

Artículo 11. Informes

Artículo 12. Facultades

Artículo 13. Otras facultades

Artículo 14. Responsabilidad

Artículo 15. Secretario General Adjunto

Artículo 16. Independencia, privilegios e inmunidades y rango

 

Capítulo III

DEL PERSONAL

 

SUBCAPÍTULO A: TIPOS DE PERSONAL

 

Artículo 17. Tipos de personal y otros tipos de recursos humanos

a. Personal (o "miembros del personal" o "empleados")

i. Personal del Servicio de Carrera

ii. Personal con contratos continuos

iii. Personal con contratos a término fijo financiados por el Fondo Regular o el Fondo Panamericano Leo S. Rowe

iv. Personal con contratos a término fijo financiados por otros fondos distintos al Fondo Regular o al Fondo Panamericano Leo S. Rowe

v. Personal de confianza

vi. Secretarios, secretarios ejecutivos y directores del CJI, de la CIDH, de organismos especializados y entidades, contratados de acuerdo con el artículo 22 de estas Normas Generales

vii. Personal directivo

viii. Personal local

ix. Personal asociado

b. Otros recursos humanos

i. Consultores y Contratistas Independientes

ii. Pasantes

iii. Voluntarios

iv. Jóvenes Profesionales

c. Financiamiento

Artículo 18. Personal del Servicio de Carrera

a. Eliminación gradual del Servicio de Carrera

b. Derechos especiales del personal del Servicio de Carrera

c. Sueldo y demás beneficios

Artículo 19. Personal con contratos continuos

a. Elegibilidad y nombramiento

b. Lista de elegibilidad

c. Duración, terminación e indemnización

d. Movilidad y reempleo

e. Derechos jubilatorios

f. Ascenso

g. Capacitación

h. Sueldo y demás beneficios

Artículo 20. Personal con contratos a término fijo financiados por el Fondo Regular o el Fondo Panamericano Leo S. Rowe

a. Características generales

b. i. Contratos de la Serie A

ii. Contratos de la serie B

iii. Contratos para misiones especiales (CME)

c. Sueldo y demás beneficios

d. Derechos jubilatorios

e. Disposición transitoria

Artículo 20 bis. Personal con contratos a término fijo financiados por otros fondos distintos al Fondo Regular o al Fondo Panamericano Leo S. Rowe

a. Características generales

b. i. Contratos de la Serie A

ii. Contratos para misiones especiales (CME)

c. Sueldo y demás beneficios

d. Disposición transitoria

Artículo 21. Personal de confianza

a. Definición de los cargos de confianza

b. Descripción y disposiciones especiales

c. Sueldo y demás beneficios

Artículo 22. Secretarios, secretarios ejecutivos y directores del CJI, de la CIDH, Organismos Especializados y Entidades

Artículo 23. Puestos de personal directivo 

Artículo 24. Personal local

a. Descripción general

b. Disposiciones especiales, sueldos y beneficios

Artículo 25. Personal asociado

a. Descripción general

b. Disposiciones especiales, sueldos y demás beneficios

Artículo 26. Documento de nombramiento

 

SUBCAPÍTULO B:  ESTATUTO Y OBLIGACIONES DE TODOS LOS MIEMBROS DEL PERSONAL Y LIMITACIONES DE SUS ACTIVIDADES

 

Artículo 27. Sujeción a la autoridad del Secretario General

Artículo 28. Carácter de funcionarios internacionales

Artículo 29. Independencia en el cumplimiento de deberes

Artículo 30. Limitación en cuanto a actividades y pronunciamientos públicos

Artículo 31. Discreción

Artículo 32. Prestación de servicios y aceptación de beneficios

Artículo 33. Postulación para puesto público electivo

Artículo 34. Aceptación de puesto gubernamental

Artículo 35. Declaración de lealtad

Artículo 36. Influencia y apoyo gubernamentales

Artículo 37. Privilegios e inmunidades

 

SUBCAPÍTULO C:  REMUNERACIÓN, CLASIFICACIÓN Y EVALUACIÓN

 

Artículo 38. Clasificación y auditoría de puestos

Artículo 39. Evaluación del trabajo

Artículo 40. Sueldos

 

SUBCAPÍTULO D:  CONTRATACIÓN, SELECCIÓN Y NOMBRAMIENTO

 

Artículo 41. Condiciones fundamentales

Artículo 42. Nacionalidad

Artículo 43. Examen médico

Artículo 44. Reclutamiento, selección y nombramiento

a. El Comité Asesor de Selección y Ascensos

b. Publicación y aviso

c. Verificación de calificaciones y entrevista

d.  Nombramientos a puestos de la categoría de servicios generales

e.  Nombramientos a puestos de la categoría profesional

f.  Nombramientos a puestos reclasificados

g. Dominio de idiomas

h.  Distribución geográfica

i.  Género

j.  Exclusiones del requisito del concurso

Artículo 45. Preferencia para llenar cargos vacantes

Artículo 46. Período de Prueba

Artículo 47. Registro de personal

 

SUBCAPÍTULO E:  BENEFICIOS

 

Artículo 48. Vacaciones

Artículo 49. Licencias

Artículo 50. Seguridad social

Artículo 51. Gastos de viaje, de instalación y de repatriación

Artículo 52. Otras prestaciones y beneficios

 

SUBCAPÍTULO F:  RELACIONES LABORALES

 

Artículo 53. La Asociación del Personal y el Comité del Personal

 

SUBCAPÍTULO G:  DISCIPLINA, SEPARACIÓN DEL SERVICIO, SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS E INDEMNIZACIONES

 

Artículo 54. Adopción de medidas disciplinarias

Artículo 55. Clases de medidas disciplinarias 

Artículo 56. Comité asesor de disciplina 

Artículo 57. Terminación de servicios 

Artículo 58. Notificación

Artículo 59. Destitución sumaria

Artículo 60. Renuncia

Artículo 61. Indemnización

Artículo 62. Improcedencia de la indemnización

Artículo 63. Ajuste de la Indemnización por terminación de servicios y del subsidio de repatriación por pagos de servicios previamente recibidos

Artículo 64. Derecho de audiencia

Artículo 65. Derecho de reconsideración

Artículo 66. Comité asesor de reconsideración

Artículo 67. Recurso ante el Tribunal Administrativo

 

SUBCAPÍTULO H:  OMBUDSPERSON

 

Artículo 68. Ombudsperson

Artículo 69. Oficina del Ombudsperson

Artículo 70. Presentación de Informes

Artículo 71. Acceso

Artículo 72. Calificaciones del Ombudsperson

Artículo 73. Nombramiento, período del cargo y remoción del Ombudsperson

 

SUBCAPÍTULO I:  DISPOSICIONES VARIAS

 

Artículo 74. Alcance del término "miembros del personal"

Artículo 75. Alcance de las Normas Generales sobre personal

Artículo 76. Modificación de las Normas Generales sobre personal

 

Capítulo IV

DISPOSICIONES GENERALES DE NATURALEZA FINANCIERA Y PRESUPUESTARIA

 

Artículo 77. Fondos que administra la Secretaría General

Artículo 78. Fondo Regular

  a. Subfondo de Operaciones

  b. Subfondo de Reserva

Artículo 79. Fondo de Cooperación para el Desarrollo de la OEA (FCD/OEA)

Artículo 80. Fondos específicos

Artículo 81. Fondos fiduciarios

Artículo 82. Moneda de las cuotas y contribuciones voluntarias

Artículo 83. Moneda de la contabilidad y de los informes financieros

Artículo 84. Depósitos bancarios, intereses y costos indirectos

Artículo 85. Inversiones de fondos

Artículo 86. Costos directos y recuperación de costos indirectos

Artículo 87. Fondos reintegrables

Artículo 88. Aceptación de herencias, donaciones y legados

Artículo 89. Vigencia y alcance del programa-presupuesto

 

Capítulo V

FORMULACIÓN DEL PROGRAMA-PRESUPUESTO

 

Artículo 90. Categorías de actividad

  a. Apoyo a los órganos, organismos y entidades de la Organización

  b. Servicios de cooperación solidaria para el desarrollo

  c. Servicios de apoyo general

Artículo 91. Rubros de gasto

  a. Personal

  b. Otros gastos

Artículo 92. Contenido, estructura y propósitos

Artículo 93. Contenido por capítulo y programa

Artículo 94. Información para la formulación presupuestaria

Artículo 95. Participación de las dependencias de la Secretaría General en la formulación del programa-presupuesto

 

Capítulo VI

DISCUSION Y APROBACION DEL PROGRAMA- PRESUPUESTO

 

Artículo 96. Presentación e información complementaria

Artículo 97. Participación de dependencias de la Secretaría General en la discusión del programa-presupuesto

Artículo 98. Calendario para la revisión del proyecto de programa-presupuesto

Artículo 99. Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios

Artículo 100. Orientaciones generales

Artículo 101. Vigencia de la resolución de programa-presupuesto

Artículo 102. Financiamiento del programa-presupuesto

Artículo 103. Cálculo del monto de las cuotas

Artículo 104. Autorización y publicación

 

Capítulo VII

EJECUCION PRESUPUESTARIA

 

Artículo 105. Criterios

Artículo 106. Apropiaciones y obligaciones

Artículo 107. Apropiaciones extraordinarias, situaciones no previstas y fallos del Tribunal Administrativo

Artículo 108. Adquisición de equipo y suministros y servicios de idiomas para conferencias

Artículo 109. Erogaciones ex gratia

Artículo 110. Transferencias entre capítulos

Artículo 111. Transferencias dentro de cada capítulo

Artículo 112. Información que debe registrar la ejecución

Artículo 113. Notificación y pago de las cuotas y de los ofrecimientos de contribuciones voluntarias

Artículo 114. Abono de las cuotas

Artículo 115. Flujo de caja

Artículo 116. Préstamos

Artículo 117. Sistema de contabilidad

Artículo 118. Registros contables

Artículo 119. Cierre de cuentas

 

Capítulo VIII

CONTROL Y EVALUACION DEL MANEJO FINANCIERO Y PRESUPUESTARIO

 

Artículo 120. Vigilancia fiscal por parte del Consejo Permanente

Artículo 121. Evaluación por parte de la CAAP

Artículo 122. Evaluación por parte de la Secretaría General

 

Capítulo IX

DEL ASESORAMIENTO, AUDITORIA Y VIGILANCIA FISCAL

 

SUBCAPÍTULO A: DEL INSPECTOR GENERAL

 

Artículo 123. Auditoría interna

Artículo 124. Plan de Actividades

Artículo 125. Independencia del Inspector General

Artículo 126. Requisitos del Inspector General y del Personal Profesional de la Oficina del Inspector General

Artículo 127. Nombramiento, período del cargo, y remoción del Inspector General

Artículo 128. Informes del Inspector General y Obligación de tomar acción por parte de la Secretaría General

Artículo 129. Publicación de los Informes

Artículo 130. Reuniones

Artículo 131. Acceso irrestricto

Artículo 132. Presupuesto de la Oficina del Inspector General

Artículo 133. Evaluación de la función de auditoria

 

SUBCAPÍTULO B: DE LA JUNTA DE AUDITORES EXTERNOS

 

Artículo 134. Junta de Auditores Externos

Artículo 135. Acceso a libros y registros

Artículo 136. Certificación del examen de la contabilidad

Artículo 137. Verificación de la eficacia del control interno

Artículo 138. Observaciones sobre cuentas, deficiencias e irregularidades

Artículo 139. Observaciones sobre administración financiera

Artículo 140. Contenido y alcance del informe

Artículo 141. Presentación del informe de la Junta de Auditores Externos al Consejo Permanente y a la Asamblea General

 

SUBCAPÍTULO C: INFORMES PRESUPUESTARIOS Y FINANCIEROS

 

Artículo 142. Estados e informes presupuestarios y financieros

 

Capítulo X

DE LAS NORMAS SOBRE CONFLICTOS DE INTERESES REALES O APARENTES APLICABLES AL SECRETARIO GENERAL, AL SECRETARIO GENERAL ADJUNTO Y A LOS DEMAS MIEMBROS DE LA SECRETARIA GENERAL

 

Artículo 143. Solicitud, aceptación o aprovechamiento

Artículo 144. Intereses financieros en conflicto

Artículo 145. Abstención de otras actividades

Artículo 146. Competencia del Consejo Permanente

Artículo 147. Declaración jurada de vinculaciones y deudas

Artículo 148. Conflicto de intereses del personal

Artículo 149. Sanciones

Artículo 150. Liquidaciones finales de haberes

Artículo 151. Contratos por Resultado para ex-funcionarios