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S E C R E T A R I A      G E N E R A L

ORDEN EJECUTIVA No. 82-5
ASUNTO:  SUBSECRETARIA DE ASUNTOS JURIDICOS

 

EL SECRETARIO GENERAL,

    En ejercicio de las facultades que le confieren los art�culos 115 y 119 de la Carta y los art�culos 4, 8 y 11 de las Normas Generales para el Funcionamiento de la Secretar�a General, y

CONSIDERANDO:

    Que, por Orden Ejecutiva No. 80-4 de 3 de octubre de 1980, fue establecida la Subsecretar�a de Asuntos Jur�dicos en cumplimiento de la Resoluci�n CP/RES. 309 (435/80) del Consejo Permanente de fecha 25 de septiembre de 1980, la que, en lo pertinente, ha estado regida por la Orden Ejecutiva No. 79-2 de 31 de enero de 1979;

    Que, por Resoluci�n AG/RES. 561 (XI-O/81) la Asamblea General autoriz� al Secretario General a modificar los programas y estructuras de la Secretar�a General, con el fin de adaptarla a las necesidades actuales de la Organizaci�n, y

    Que es procedente poner en vigor las modificaciones en los programas y estructura de la Secretar�a General de conformidad con el Plan de Acci�n (OEA/SER.G/CP/doc.1251/82 rev. 1) presentado al Consejo Permanente el 12 de abril de 1982,

RESUELVE:

    La Subsecretar�a de Asuntos Jur�dicos, dirigida por el Subsecretario de Asuntos Jur�dicos, quien es a la vez el Consultor Jur�dico de la Secretar�a General, tendr� las responsabilidades, funciones y estructura org�nica establecidas en esta Orden Ejecutiva.

I. RESPONSABILIDADES

A. Contribuir al desarrollo y codificaci�n del derecho internacional en Am�rica mediante recomendaciones, estudios y actividades jur�dicas.

B. Velar por el r�gimen jur�dico de la Secretar�a General y prestar asesoramiento jur�dico a los �rganos de la Organizaci�n para el cumplimiento de sus respectivas responsabilidades y funciones.

C. Informar y difundir las actividades relativas al desarrollo progresivo del derecho internacional en el marco interamericano y aquellas referentes al funcionamiento del sistema normativo de la Organizaci�n mediante un programa permanente de publicaciones de inter�s y proyecci�n interamericanos.

D. Cumplir la responsabilidad de depositaria de tratados multilaterales y bilaterales que la Carta de la Organizaci�n y otros instrumentos internacionales confieren a la Secretar�a General.

E. Mantener un sistema de constante cooperaci�n jur�dica en �reas de inter�s com�n, con los organismos jur�dicos y agencias t�cnicas de organizaciones internacionales, institutos, entidades gubernamentales y centros de educaci�n superior.

II. ESTRUCTURA ORG�NICA

        La Subsecretar�a de Asuntos Jur�dicos se compone de las siguientes dependencias:

A. Oficina del Subsecretario de Asuntos Jur�dicos, antes Oficina del Consultor Jur�dico.

B. Departamento de Desarrollo y Codificaci�n del Derecho Internacional, antes Oficina de Desarrollo y Codificaci�n del Derecho Internacional.

C. Departamento de Servicios Jur�dicos Generales, antes Oficina de Servicios Jur�dicos Generales.

D. Departamento de Tratados, Informaci�n y Publicaciones, antes Unidad de Tratados, Informaci�n y Publicaciones.

E. Secretar�a del Tribunal Administrativo y de Enlace con los �rganos de la Organizaci�n para la Prestaci�n de Servicios Jur�dicos.

F. Secretar�a del Comit� Jur�dico Interamericano.

Se anexa un organigrama de la Subsecretar�a de Asuntos Jur�dicos, el que constituye parte integrante de esta Orden Ejecutiva.

III. FUNCIONES

A. OFICINA DEL SUBSECRETARIO

1. Planificar, dirigir y coordinar las actividades de la Subsecretar�a; establecer pol�ticas, procedimientos y normas para su funcionamiento y ejecutar administrativamente las actividades de la misma.

2. Coordinar las relaciones de la Subsecretar�a con las dem�s dependencias de la Secretar�a General.

3. Asesorar al Secretario General, al Secretario General Adjunto, a los Secretarios Ejecutivos y al Subsecretario de Administraci�n en materias jur�dicas.

4. Prestar asesor�a jur�dica a la Asamblea General, la Reuni�n de Consulta, los Consejos y sus Comisiones y a todos los otros �rganos, organismos y entidades de la Organizaci�n.

5. Dirigir la Secretar�a del Comit� Jur�dico Interamericano y coordinar el Curso de Derecho Internacional del Comit� Jur�dico Interamericano.

6. Orientar y coordinar con la Oficina de Cooperaci�n Internacional las relaciones de cooperaci�n de esta Subsecretar�a con las Secretar�as de las Naciones Unidas y sus agencias especializadas y con otras instituciones jur�dicas de inter�s para la organizaci�n y mantener relaciones de intercambio de informaci�n y cooperaci�n con instituciones acad�micas de nivel superior del continente.

7. Planificar y organizar con otras �reas de la Secretar�a General y con otros organismos o instituciones nacionales e internacionales, estudios interdisciplinarios sobre temas de trascendencia jur�dica.

8. Planificar y organizar seminarios y otras reuniones para colaborar en la promoci�n del desarrollo del derecho internacional en Am�rica.

B. DEPARTAMENTO DE DESARROLLO Y CODIFICACI�N DEL
DERECHO INTERNACIONAL

1. Prestar asesor�a y servicios jur�dicos a la Asamblea General, la Reuni�n de Consulta, los Consejos y otros �rganos, organismos y entidades de la Organizaci�n en materias de su competencia. Elaborar estudios, informes y otros documentos que soliciten estos �rganos.

2. Actuar de Secretar�a T�cnica del Comit� Jur�dico Interamericano. Preparar, a solicitud de �ste, estudios y documentos para el desarrollo del programa de trabajo del Comite. Colaborar directamente en sus reuniones. Participar en la preparaci�n y coordinaci�n del Curso de Derecho Internacional que anualmente organiza el Comit�. Asistir al Comit� en el mantenimiento de las relaciones de cooperaci�n con las instituciones a que se refiere el Art�culo 109 de la Carta de la Organizaci�n de los Estados Americanos.

3. Prestar asesor�a y otros servicios t�cnicos a las Conferencias Especializadas Interamericanas de car�cter jur�dico que acuerden celebrar los Estados Miembros de la Organizaci�n.

4. Prestar servicios directos de asistencia t�cnica y adiestramiento en materias jur�dicas a solicitud de los Estados Miembros.

5. Elaborar estudios y realizar investigaciones sobre temas de especial inter�s para el desarrollo progresivo y la codificaci�n del derecho internacional, los aspectos jur�dicos de la integraci�n econ�mica y la posibilidad de uniformar o armonizar las legislaciones de los Estados Miembros.

6. Colaborar en el mantenimiento de las relaciones de cooperaci�n con las secretar�as de los organismos internacionales de car�cter jur�dico, as� como de otras instituciones de inter�s para la Organizaci�n.

7. Colaborar en la preparaci�n t�cnica de las publicaciones de la Subsecretar�a.

C. DEPARTAMENTO DE SERVICIOS JUR�DICOS GENERALES

1. Prestar asesor�a y servicios jur�dicos a los �rganos de la Organizaci�n, en materias de su competencia. Elaborar opiniones y documentos a solicitud de los �rganos.

2. Interpretar los instrumentos normativos que rigen a la Secretar�a General, en relaci�n con asuntos administrativos, de personal, reglamentaciones internas, contratos, convenios y acuerdos en los que la Secretar�a General u otro �rgano de la Organizaci�n sea parte y en general, toda norma legal relacionada con el funcionamiento de la Organizaci�n.

3. Asesorar igualmente a la Secretar�a General respecto a la legislaci�n nacional de los Estados Miembros en materias referentes a tributaci�n, relaciones laborales, inmigraci�n, privilegios e inmunidades, contrataci�n inmobiliaria y comercial y otras cuestiones jur�dicas relacionadas con el funcionamiento de la Organizaci�n.

4. Participar en la elaboraci�n de los instrumentos normativos internos de la Secretar�a General y velar por el contenido jur�dico de los mismos.

5. Dictaminar sobre los aspectos jur�dicos de los proyectos de acuerdo que en uso de sus facultades y en cumplimiento de sus responsabilidades negocie la Secretar�a General.

6. Actuar, en representaci�n del Secretario General y de la Comisi�n de Jubilaciones y Pensiones, en los recursos que se presenten contra ellos ante el Tribunal Administrativo de la Organizaci�n y ante otros �rganos jurisdiccionales.

7. Prestar asesoramiento jur�dico a la Secretar�a General en los casos sometidos al Comit� Mixto de Disciplina y al Comit� Mixto de Asesoramiento para Casos de Reconsideraci�n, al Comit� de Reducci�n de Personal y a otros cuando el Secretario General lo solicite.

8. Prestar asesoramiento jur�dico a la Comisi�n de Jubilaciones y Pensiones, la Fundaci�n Panamericana de Desarrollo, la Cooperativa de Cr�dito, y la Cooperativa Panamericana.

9. Evacuar las consultas que formulen los gobiernos, organizaciones y entidades p�blicas o privadas, con respecto a los sistemas jur�dicos nacionales e instrumentos jur�dicos internacionales.

10. Mantener relaciones de cooperaci�n e intercambio de informaci�n con las dependencias a cargo de la prestaci�n de servicios jur�dicos generales de las Naciones Unidas de otras organizaciones internacionales.

D. DEPARTAMENTO DE TRATADOS, INFORMACI�N Y PUBLICACIONES

1. Cumplir la funci�n de depositaria de tratados multilaterales interamericanos que la Carta de la Organizaci�n confiere a la Secretar�a General; cumplir esa misma funci�n respecto a los acuerdos bilaterales celebrados por los �rganos de la OEA con los Estados americanos o con otros organismos interamericanos o entidades nacionales de pa�ses miembros u observadores, as� como respecto a los acuerdos firmados entre Estados Miembros, de los cuales la Secretar�a General haya sido designada depositaria. La responsabilidad de depositaria comprende: (a) el cumplimiento de las formalidades y procedimientos requeridos para firma, dep�sito, ratificaci�n, adhesi�n, denuncia, reserva y custodia de estos instrumentos; (b) el registro de los mismos en la Secretar�a General de las Naciones Unidas; (c) el mantenimiento y suministro de informaci�n actualizada concerniente a los instrumentos depositados; y (d) la publicaci�n de los textos oficiales de los tratados, convenciones y acuerdos interamericanos en la Serie sobre Tratados de la Secretar�a General.

2. Organizar, con la colaboraci�n t�cnica del Departamento de Desarrollo y Codificaci�n del Derecho Internacional y editar para su publicaci�n el material correspondiente a los vol�menes de Recomendaciones e Informes del Comit� Jur�dico Interamericano, los correspondientes al Curso de Derecho Internacional, las Actas y Documentos de Conferencias Especializadas sobre temas jur�dicos y los trabajos que emanen de cualquier otra reuni�n o evento en los que participe la Subsecretar�a. Preparar publicaciones de inter�s jur�dico tales como la Serie sobre Tratados, la Serie sobre las Constituciones de los Estados Miembros, el Sistema Interamericano, el Anuario Jur�dico Interamericano, los Estudios Jur�dicos, y otras publicaciones jur�dicas especializadas de inter�s para la Organizaci�n.

3. Mantener un sistema de control centralizado y uniforme de los archivos de la Subsecretar�a.

4. Organizar y mantener un Sistema de Informaci�n de Tratados y Convenciones y otros Instrumentos Jur�dicos (SITRAC) para la indizaci�n de: a) los Tratados y Acuerdos Interamericanos de los cuales la Secretar�a General es depositaria; b) las opiniones de la Subsecretar�a; c) los informes y dem�s trabajos del Comit� Jur�dico Interamericano; d) el repertorio de jurisprudencia del Tribunal Administrativo; e) el material bibliogr�fico sobre temas jur�dicos relacionados con las actividades de la Subsecretar�a; y para una indizaci�n progresiva de las legislaciones nacionales de los Estados Miembros de la Organizaci�n, as� como de las resoluciones de la Asamblea General de la OEA y de la Reuni�n de Consulta de los Ministros de Relaciones Exteriores de los Estados Miembros.

5. Mantener una biblioteca legal encargada de organizar, coordinar y ejecutar las actividades relativas a la formaci�n, sistematizaci�n y enriquecimiento de material bibliogr�fico, documental y de referencia, relativo a derecho internacional p�blico y privado, a la organizaci�n internacional y a la legislaci�n de los Estados Miembros, que permita a los usuarios de la biblioteca la consulta eficaz en sus labores de investigaci�n jur�dica y que sirva de apoyo a todas las �reas de la Subsecretar�a.

E. SECRETAR�A DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO Y DE ENLACE CON LOS �RGANOS
DE LA ORGANIZACI�N, PARA LA PRESTACI�N DE SERVICIOS JUR�DICOS

1. Como Secretar�a del Tribunal Administrativo le corresponde:

a. Prestar servicios permanentes de secretar�a al Tribunal Administrativo de la Organizaci�n. Efectuar los tr�mites de procedimiento relacionados con los recursos presentados ante el Tribunal. Preparar y mantener los expedientes respectivos durante la substanciaci�n de los recursos; efectuar las notificaciones correspondientes a las partes y organizar las reuniones del Tribunal.

b. Prestar asesoramiento t�cnico al Presidente y dem�s miembros del Tribunal.

c. Preparar el proyecto de Informe Anual del Tribunal a la Asamblea General y dem�s estudios t�cnicos que solicite el Tribunal.

d. Preparar la publicaci�n de las sentencias y resoluciones del Tribunal y mantener un �ndice actualizado de la jurisprudencia del mismo.

2. Como Enlace con los �rganos de la Organizaci�n para la Prestaci�n de Servicios Jur�dicos le corresponde:

a. Coordinar con la Secretar�a de la Asamblea General, la Reuni�n de Consulta, el Consejo Permanente y Conferencias la prestaci�n de servicios jur�dicos al Consejo Permanente y efectuar el seguimiento de los temas que se encuentren bajo estudio del Consejo Permanente y que requieran participaci�n de la Subsecretar�a de Asuntos Jur�dicos.

b. Organizar y coordinar con los tres Departamentos de la Subsecretar�a, la asistencia jur�dica que requieran los �rganos, en especial la Asamblea General y los Consejos de la Organizaci�n. Cuidar que los servicios jur�dicos a los �rganos se presten en forma eficaz y oportuna para lo cual mantendr� al d�a un archivo con los documentos e informes de los asuntos bajo consideraci�n, as� como con las minutas de cada reuni�n en que participen funcionarios de la Subsecretar�a de Asuntos Jur�dicos.

c. Prestar asesor�a y servicios jur�dicos a la Asamblea General, la Reuni�n de Consulta y el Consejo Permanente y sus respectivas Comisiones y grupos de Trabajo en las materias que le asigne el Subsecretario de Asuntos Jur�dicos. Prestar, asimismo, servicios de asesor�a jur�dica al CIES, al CIECC y a sus Comisiones Ejecutivas Permanentes.

d. Preparar estudios, informes y dict�menes jur�dicos sobre las consultas que formulen los �rganos mencionados en el p�rrafo anterior. Evacuar las consultas sobre temas jur�dicos que formulen los gobiernos de los Estados Miembros de la Organizaci�n.

e. Elaborar proyectos de instrumentos estatutarios o reglamentarios que hayan de aprobar los �rganos de la Organizaci�n, prestar asesoramiento cuando se procediese a efectuar alguna revisi�n o modificaci�n de tales instrumentos y velar porque las modificaciones que se aprueben se incorporen de inmediato a los instrumentos correspondientes.

F. SECRETAR�A DEL COMIT� JUR�DICO INTERAMERICANO

1. Prestar servicios de secretar�a al Comit� Jur�dico Interamericano, incluyendo la compilaci�n y presentaci�n de la documentaci�n de referencia sobre los temas de la Agenda del Comit�, los servicios de sesiones durante las reuniones del Comit� y la preparaci�n de las actas respectivas.

2. Preparar el proyecto del Informe Anual del Comit� Jur�dico ante la Asamblea General.

3. Mantener correspondencia con los miembros del Comit� en los intervalos entre los per�odos de sesiones y enviarles las informaciones y documentos requeridos.

4. Mantener la Biblioteca del Comit�, custodiarla y hacer las catalogaciones pertinentes.

5. Divulgar los trabajos del Comit�, mediante su distribuci�n a las autoridades, organizaciones, instituciones y personas interesadas.

IV. DEROGACIONES Y ENMIENDAS

    Por esta Orden Ejecutiva se derogan expresamente las Ordenes Ejecutivas No. 79-2 de 31 de enero de 1979 y No. 80-4 de 3 de octubre de 1980.

    Se derogan adem�s cualesquiera normas, reglamentos, instrucciones y pr�cticas de la Secretar�a General que se opongan a lo que en ella se dispone.

V. VIGENCIA

Esta Orden Ejecutiva comienza a regir en la fecha de su firma.

 

Alejandro Orfila
Secretario General

Fecha: 5 de noviembre de 1982
Original: espa�ol

Anexo: organigrama