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EL SECRETARIO GENERAL,
De acuerdo con las atribuciones que le confieren los art�culos 118 y
119 de la Carta de la Organizaci�n de los Estados Americanos y en concordancia con los
art�culos 3, 11 y 12 de las Normas Generales para el Funcionamiento de la Secretar�a
General,
CONSIDERANDO:
Que es imprescindible asegurar la racionalizaci�n y la m�xima
eficiencia en la prestaci�n de asesor�a y de servicios jur�dicos a los �rganos,
organismos y entidades de la Organizaci�n de los Estados Americanos;
Que la Organizaci�n debe promover el desarrollo y la codificaci�n del
derecho internacional;
Que uno de los prop�sitos esenciales de la Organizaci�n es procurar
la soluci�n de los problemas jur�dicos de car�cter interamericano;
Que es necesario dar una nueva estructura al �rea de servicios
jur�dicos de la Secretar�a General, a fin de otorgar la debida flexibilidad para su
adecuado funcionamiento, de acuerdo con las necesidades y exigencias actuales de la
Organizaci�n;
Que la reestructuraci�n del Departamento de Asuntos Jur�dicos
mediante la reorganizaci�n y fortalecimiento de sus dos �reas principales de
actividades: desarrollo y codificaci�n del derecho internacional, para atender las
exigencias actuales de las relaciones interamericanas en el campo jur�dico; y la de
servicios jur�dicos generales, para cumplir de manera m�s eficaz los requerimientos
internos de la Organizaci�n, garantizar�n la id�nea prestaci�n de asesor�a y de
servicios a los �rganos, organismos y entidades de la Organizaci�n,
RESUELVE:
1. Revocar las Ordenes Ejecutivas Nos. 65-3 y 67-1, en lo que concierne
al Departamento de Asuntos Jur�dicos.
2. Cambiar el nombre del actual "Departamento de Asuntos
Jur�dicos" a "Consultor�a Jur�dica", la cual estar� dirigida por el
Consultor Jur�dico.
3. Crear la Oficina de Desarrollo y Codificaci�n del Derecho
Internacional y la Oficina de Servicios Jur�dicos Generales, en sustituci�n de la
Divisi�n de Codificaci�n e Integraci�n Jur�dica y de la Divisi�n Jur�dica General,
respectivamente. Cada una de estas Oficinas estar� a cargo de un Director, quien a la vez
ser� Consultor Jur�dico Adjunto.
4. La Consultor�a Jur�dica tendr� la siguiente estructura:
A. OFICINA DEL CONSULTOR JURIDICO, a la cual estar�n adscritas las
siguientes unidades:
1. Asesor�a
2. Tratados, Informaci�n y Publicaciones
B. OFICINA DE DESARROLLO Y CODIFICACION DEL DERECHO INTERNACIONAL
C. OFICINA DE SERVICIOS JURIDICOS GENERALES
D. Secretar�a del Comit� Jur�dico Interamericano, con sede en R�o
de Janeiro.
E. Secretar�a del Tribunal Administrativo de la OEA.
Cada Oficina se responsabiliza fundamentalmente de un �rea particular
de servicios jur�dicos, y colabora en forma estrecha y sustancial con las dem�s en
materias de inter�s com�n o cuando as� lo requieran las circunstancias.
5. La Consultor�a Jur�dica tendr� las siguientes funciones
generales:
a) Prestar asesor�a y servicios jur�dicos a la Asamblea General, la
Reuni�n de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, los Consejos y a otros
�rganos, organismos y entidades.
b) Emitir opiniones jur�dicas, cuando lo soliciten los �rganos de la
OEA, sobre interpretaci�n y aplicaci�n de instrumentos interamericanos.
c) Colaborar, cuando se le solicite, en la preparaci�n de estudios y
documentos sobre temas del programa de trabajo del Comit� Jur�dico Interamericano, y
prestarle los servicios administrativos y de secretar�a.
d) Asesorar a la Secretar�a General y sus dependencias en los aspectos
jur�dicos relacionados con sus actividades.
e) Revisar, desde un punto de vista jur�dico, los proyectos de
�rdenes ejecutivas que se sometan a] Secretario General.
f) Ejercer la representaci�n judicial y defensa del Secretario General
y de la Comisi�n de Jubilaciones y Pensiones en los recursos que se presenten ante el
Tribunal Administrativo de la Organizaci�n y ante otros �rganos judiciales.
g) Colaborar en la preparaci�n de los programas de las Conferencias
Especializadas Interamericanas de car�cter jur�dico; preparar estudios y documentos para
las mismas y prestar su colaboraci�n t�cnica durante su celebraci�n.
h) Cooperar con los gobiernos e instituciones de los Estados Miembros
en la realizaci�n de seminarios y otras reuniones destinadas a fomentar o promover el
desarrollo jur�dico interamericano.
i) Mantener un programa de publicaciones para la divulgaci�n de
legislaciones de los Estados Miembros y de los instrumentos, resoluciones y
recomendaciones aprobados por los �rganos de la OEA, y preparar otras publicaciones
jur�dicas de inter�s para la Organizaci�n.
j) Preparar estudios y documentos con el fin de promover la
cooperaci�n interamericana para el desarrollo jur�dico.
k) Colaborar en los tr�mites relativos a la negociaci�n y
elaboraci�n de tratados, convenciones y acuerdos interamericanos, y en otros acuerdos o
contratos que celebre la Organizaci�n y sus �rganos.
l) Custodiar, registrar, clasificar y publicar los tratados,
convenciones y acuerdos interamericanos.
m) Promover relaciones con otras organizaciones y entidades dedicadas a
asuntos jur�dicos de inter�s internacional y fomentar el intercambio de publicaciones y
documentos.
6. Las Oficinas y Unidades de la Consultor�a Jur�dica tendr�n las
siguientes funciones:
A. OFICINA DEL CONSULTOR JURIDICO
a) Planificar, dirigir, coordinar y supervisar las actividades de la
Consultor�a Jur�dica.
b) Participar directamente, cuando sea necesario, en la asesor�a
jur�dica que se presta a los �rganos de la Organizaci�n. El Consultor Jur�dico o
cualquier otro funcionario que se designe, act�a como asesor jur�dico en la Asamblea
General, la Reuni�n de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, los Consejos de la
Organizaci�n, la Secretar�a General y los dem�s �rganos de la Organizaci�n.
c) Colaborar con el Comit� Jur�dico Interamericano en la preparaci�n
del Programa del Curso de Derecho Internacional y en la realizaci�n del mismo,
directamente o a trav�s de la persona que designe.
d) Asesorar al Secretario General en materias jur�dicas. El Consultor
Jur�dico act�a como miembro de la Junta Ejecutiva de la Secretar�a General.
e) Representar al Secretario General de la OEA en reuniones nacionales
e internacionales, cuando as� se disponga.
f) Mantener relaciones de cooperaci�n con las secretar�as de la
Comisi�n de Derecho Internacional de las Naciones Unidas, la Comisi�n de las Naciones
Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (UNCITRAL), el Consejo de Europa, la
Conferencia de La Haya sobre Derecho Internacional Privado, UNIDROIT, los organismos de
integraci�n econ�mica de Am�rica Latina, as� como con otras instituciones de inter�s
para la Organizaci�n.
g) Cooperar en la divulgaci�n de los aspectos jur�dicos e
institucionales de la Organizaci�n.
h) Colaborar en la planificaci�n, organizaci�n y realizaci�n de
seminarios y otras reuniones para promover el desarrollo jur�dico interamericano.
i) Preparar el anteproyecto de Programa-Presupuesto de la Consultor�a
Jur�dica, del Comit� Jur�dico Interamericano, del Tribunal Administrativo y de las
Conferencias Especializadas Interamericanas que versen sobre temas jur�dicos, as� como
ejecutar los programas-presupuestos aprobados.
j) Preparar los planes de operaciones e informes pertinentes.
k) Coordinar las relaciones con las dem�s dependencias de la
Secretar�a General.
1) Asesor�a
a) Colaborar en la prestaci�n de asesor�a y servicios jur�dicos a
los �rganos, organismos y entidades de la Organizaci�n.
b) Preparar estudios y dict�menes jur�dicos en relaci�n a las
consultas provenientes de los �rganos citados en el literal anterior, especialmente de
las Comisiones del Consejo Permanente, el Consejo Interamericano para la Educaci�n, la
Ciencia y la Cultura (CIECC), el Consejo Interamericano Econ�mico y Social (CIES) y sus
Comisiones Ejecutivas Permanentes, as� como de los organismos especializados y otras
entidades.
c) Preparar estudios e investigaciones sobre los problemas jur�dicos
relativos al funcionamiento de la Organizaci�n, con el fin de colaborar en la soluci�n
de los mismos.
d) Realizar las dem�s tareas que le sean asignadas por el Consultor
Jur�dico.
2) Tratados, Informaci�n y Publicaciones
a) Custodiar los textos originales de los tratados, convenciones y
acuerdos interamericanos depositados en la Secretar�a General y tramitar todas las
formalidades relativas a su firma y al dep�sito de los instrumentos de ratificaci�n
respectivos, as� como realizar, cuando fuere el caso, las consultas correspondientes.
b) Publicar los textos oficiales de los tratados, convenciones y
acuerdos interamericanos y documentos y datos acerca del estado de las respectivas firmas
y ratificaciones.
c) Custodiar los acuerdos bilaterales entre la OEA y otros organismos
internacionales y entre la OEA y los Gobiernos de los Estados Miembros.
d) Preparar publicaciones de inter�s jur�dico para los Estados
Miembros, tales como la Serie sobre Tratados, la Serie sobre las Constituciones de los
Estados Miembros, y la Serie denominada "Statements of the Laws in Matters Affecting
Business" y otras publicaciones jur�dicas especializadas.
e) Organizar, editar y preparar para su publicaci�n, con la
colaboraci�n de la Oficina de Desarrollo y Codificaci�n del Derecho Internacional, los
vol�menes que recogen los textos de los tratados y convenciones interamericanos y de las
resoluciones de la Asamblea General, la Reuni�n de Consulta de Ministros de Relaciones
Exteriores y los Consejos de la Organizaci�n.
f) Coordinar con la Oficina de Desarrollo y Codificaci�n del Derecho
Internacional la publicaci�n de los informes, dict�menes y dem�s documentos aprobados
por el Comit� Jur�dico Interamericano.
g) Organizar y mantener un archivo central de la Consultor�a
Jur�dica, con la cooperaci�n de las respectivas oficinas.
h) Organizar y mantener un Banco Computarizado de Datos que tiene como
funci�n principal la indizaci�n de los tratados y convenciones interamericanos y de los
acuerdos bilaterales en que la OEA es parte, depositados o que se depositen en la
Secretar�a General; indizaci�n de legislaciones nacionales de los Estados Miembros;
organizaci�n de �ndices o listas de los trabajos, proyectos de convenciones e informes
preparados por el Comit� Jur�dico Interamericano; de los documentos del Curso de Derecho
Internacional y de las opiniones de la Consultor�a Jur�dica.
i) Realizar las dem�s tareas que le sean asignadas por el Consultor
Jurdico.
B. OFICINA DE DESARROLLO Y CODIFICACION DEL DERECHO INTERNACIONAL
a) Prestar servicios jur�dicos a la Asamblea General, a la Reuni�n de
Consulta, a los Consejos y otros �rganos, organismos y entidades de la Organizaci�n.
Elaborar estudios, informes u otros documentos que soliciten estos �rganos.
b) Preparar estudios y documentos sobre temas de la agenda del Comit�
Jur�dico Interamericano.
c) Colaborar en las reuniones del Comit� Jur�dico Interamericano
cuando sea necesario.
d) Colaborar con el Comit� Jur�dico Interamericano en el
mantenimiento de relaciones de cooperaci�n con las instituciones a que se refiere el
art�culo 109 de la Carta.
e) Prestar asesor�a t�cnica a las Conferencias Especializadas
Interamericanas de car�cter jur�dico.
f) Prestar asesor�a t�cnica al Comit� Especial Jur�dico de la
Comisi�n Interamericana de Energ�a Nuclear (CIEN).
g) Elaborar estudios y documentos sobre temas de especial inter�s para
el desarrollo progresivo y la codificaci�n del derecho internacional, los aspectos
jur�dicos de la integraci�n econ�mica y la posibilidad de uniformar o armonizar las
legislaciones de los Estados Miembros.
h) Llevar a cabo, de acuerdo con la programaci�n de actividades de la
Consultor�a Jur�dica, un programa de estudios e investigaciones de temas jur�dicos de
especial inter�s para el desarrollo del derecho internacional en el �mbito
interamericano.
i) Preparar, para su publicaci�n, el "Anuario Jur�dico
Interamericano".
j) Realizar las dem�s tareas que le sean asignadas por el Consultor
Jur�dico.
C. OFICINA DE SERVICIOS JURIDICOS GENERALES
a) Prestar asesor�a y servicios jur�dicos a los �rganos de la
Organizaci�n y a las dependencias de la Secretar�a General en relaci�n con asuntos
administrativos y de personal, reglamentaciones internas, legislaci�n nacional de los
Estados Miembros, contratos, convenios, acuerdos y otros arreglos en los que la
Secretar�a General u otro �rgano de la OEA sea parte.
b) Asesorar a la Secretar�a General y los dem�s �rganos sobre
impuestos, relaciones laborales, visas, privilegios e inmunidades y otras cuestiones
jur�dicas relacionadas con el funcionamiento de la Organizaci�n.
c) Actuar, cuando se le asigne, en representaci�n del Secretario
General y de la Comisi�n de Jubilaciones y Pensiones en los recursos que se presenten
contra ellos ante el Tribunal Administrativo de la Organizaci�n y ante otros �rganos
judiciales, as� como prestar asesoramiento jur�dico a la Secretar�a General en los
casos sometidos al Comit� Mixto de Disciplina y al Comit� de Asesoramiento para Casos de
Reconsideraci�n.
d) Prestar asesoramiento jur�dico a la Comisi�n de Jubilaciones y
Pensiones, la Fundaci�n Panamericana de Desarrollo, la Cooperativa de Cr�dito, la
Cooperativa Panamericana y la Asociaci�n de Personal.
e) Evacuar las consultas que formulen los gobiernos, organizaciones y
entidades p�blicas o privadas, con respecto al contenido de legislaciones nacionales e
internacionales.
f) Realizar las dem�s tareas que le asigne el Consultor Jur�dico.
D. Secretar�a del Comit� Jur�dico Interamericano
a) Prestar servicios de secretar�a al Comit� Jur�dico
Interamericano.
b) Preparar documentos de referencia o de antecedentes sobre temas de
la agenda del Comit�.
c) Prestar servicios de sesiones durante las reuniones del Comit� y
preparar las actas respectivas.
d) Reproducir los proyectos de informes, dict�menes, resoluciones y de
otros trabajos preparados por los relatores sobre temas de la agenda del Comit�.
e) Preparar, para la firma del Presidente del Comit�, la
correspondencia oficial con otros �rganos de la OEA y con entidades p�blicas y privadas
dedicadas al estudio y divulgaci�n del derecho internacional.
f) Suministrar a la Oficina del Consultor Jur�dico las informaciones
necesarias para la elaboraci�n del anteproyecto de programa-presupuesto del Comit�.
g) Informar al Presidente y dem�s miembros sobre el estado de los
trabajos del Comit�.
h) Mantener correspondencia con los miembros de] Comit� en los
intervalos entre los per�odos de sesiones y enviarles las informaciones y documentos
requeridos.
i) Mantener la Biblioteca del Comit�, custodiarla y hacer las
catalogaciones pertinentes.
j) Realizar actividades administrativas relacionadas con los
desembolsos de las obligaciones autorizadas para el pago de los gastos inherentes al
funcionamiento de la Secretar�a; y con el desembolso de gastos autorizados para la
celebraci�n de los per�odos de sesiones del Comit�.
k) Reproducir los textos de los informes, dict�menes, proyectos de
convenciones y otros documentos aprobados por el Comit�.
l) Distribuir a las autoridades, organizaciones y personas interesadas
copias de los trabajos del Comit�.
m) Realizar las dem�s tareas que le asignen el Comit� y el Consultor
Jur�dico.
E. Secretar�a del Tribunal Administrativo
a) Prestar asesoramiento t�cnico y de secretar�a al Tribunal
Administrativo de la Organizaci�n.
b) Efectuar los tr�mites de procedimiento relacionados con los
recursos presentados al Tribunal.
c) Preparar y mantener los expedientes respectivos durante la
substanciaci�n de los recursos; efectuar las notificaciones correspondientes a las
partes, e informar al Presidente y a los dem�s miembros sobre los asuntos del Tribunal.
d) Preparar los estudios t�cnicos que solicite el Tribunal.
e) Tramitar la traducci�n y la publicaci�n de las sentencias y
resoluciones del Tribunal y mantener al d�a un �ndice actualizado que recoja en forma de
s�ntesis la jurisprudencia del Tribunal en los casos que �ste haya conocido.
f) Prestar el apoyo log�stico requerido por el Tribunal durante los
per�odos de sesiones.
7. Esta Orden Ejecutiva entrar� en vigencia en la fecha de su firma.
APROBADO:
Alejandro Orfila
Secretario General
Fecha: 31 de enero de 1979
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