Resoluciones Asamblea General



ACTA DE LA PRIMERA REUNION DEL COMITE DE EXPERTOS DEL MECANISMO DE SEGUIMIENTO DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LA CONVENCIÓN INTERAMERICANA CONTRA LA CORRUPCION

Washington, D.C., 14 al 18 de enero de 2002

I. Antecedentes

En desarrollo de lo acordado en reuniones informales celebradas entre representantes de los Estados Parte en la Convención Interamericana contra la Corrupción, se realizó la primera Reunión del Comité de Expertos del Mecanismo de Seguimiento de la Implementación de dicho tratado, la cual tuvo lugar en la sede de la OEA, en la ciudad de Washington D.C., Estados Unidos de América, entre los días 14 y 18 de enero de 2002.

Esta Reunión tuvo ante sí los documentos preparados por la Secretaría General, cuya lista se anexa a la presente acta.

II. Desarrollo de los Trabajos

A. Seminario de Análisis Práctico de Mecanismos Internacionales de Seguimiento

La reunión fue inaugurada por el Secretario General de la OEA, César Gaviria. Se anexa a la presente acta el texto de su intervención.

Durante el primer día se realizó un seminario, organizado por la Secretaría de acuerdo con lo convenido en las reuniones informales entre los Estados Parte, cuyo propósito fue presentar, desde un punto de vista práctico, la organización y el funcionamiento de cuatro mecanismos internacionales de evaluación o seguimiento, así como facilitar el conocimiento de los desarrollos dados y la experiencia adquirida en el marco de ellos, con miras a proporcionar elementos de juicio e información útil para las decisiones que tomaría el Comité, entre otros, a través de la adopción de su Reglamento y Normas de Procedimiento.

Los mecanismos internacionales de evaluación o seguimiento presentados en el seminario fueron los siguientes:

  1. El Mecanismo de Evaluación Mutua de la Implementación de la Convención para el Combate del Soborno de Funcionarios Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales y de la Recomendación Revisada de 1997, adoptadas en el marco de la OCDE.
  2.  

  3. El Mecanismo de Evaluación Mutua del Grupo de Estados contra la Corrupción (GRECO), del Consejo de Europa.
  4.  

  5. El Mecanismo de Evaluación Mutua del Grupo de Acción Financiera (GAFI-FATF) en materia de lavado de dinero.
  6.  

  7. El Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM), existente en el marco de la CICAD-OEA, en relación con el problema de las drogas.

Anexo a esta acta se incluye un documento que fue elaborado por la Secretaría en relación con el seminario.

El seminario fue clausurado por el Presidente del Grupo de Probidad y Ética Cívica y Representante Permanente de Nicaragua ante la OEA, Lombardo Martínez, y por el Subsecretario de Asuntos Jurídicos de la Secretaría General de la OEA, Enrique Lagos.

B. Sesiones del Comité de Expertos

Al comienzo de las sesiones del Comité de Expertos, se procedió a la elección del Presidente y Vicepresidente para esta primera reunión. Fue elegida como Presidenta la experta titular designada por Nicaragua ante el Comité, Licenciada Haydee Acosta, y como Vicepresidente el experto titular designado por los Estados Unidos de América ante el Comité, Richard Werksman.

Enseguida, se aprobó la agenda para esta reunión, la cual se anexa a la presente acta.

En desarrollo del primer punto de la agenda, la Secretaría presentó un informe, por intermedio del Director del Departamento de Cooperación y Difusión Jurídica de la Subsecretaría de Asuntos Jurídicos de la OEA, Jorge García-González, sobre los antecedentes y las acciones desarrolladas para dar comienzo a las actividades del Mecanismo de Seguimiento y los documentos preparados por la Secretaría para esta reunión.

En cumplimiento del segundo punto de la agenda, durante las siguientes sesiones de trabajo y con base en un proyecto elaborado por la Secretaría, el Comité discutió y aprobó su Reglamento y Normas de Procedimiento, cuyo texto se anexa a esta acta.

Luego, en desarrollo del tercer punto de la agenda, el Comité decidió que durante la primera ronda, se analizará la implementación por los Estados Parte de las siguientes disposiciones de la Convención Interamericana Contra la Corrupción:

    1. Artículo III, párrafos 1, 2, 4, 9 y 11;
    2. Artículo XIV; y
    3. Artículo XVIII.

El Comité decidió que, de acuerdo con lo previsto en el Reglamento y Normas de Procedimiento adoptados, la próxima reunión, entre otros temas, se ocupará de la consideración y adopción de la metodología y el cuestionario para el análisis de dichas disposiciones; de la determinación de la duración de la primera ronda, del número de reuniones que realizará el Comité en el marco de la misma y del número de Estados Parte que analizará en cada reunión; de la adopción de una metodología imparcial para fijar las fechas para analizar la información correspondiente a cada Estado Parte; de la definición, como mínimo, de los Estados Parte que serán analizados en la reunión inmediatamente siguiente del Comité y de la integración de los subgrupos que se encargarán del análisis preliminar de cada uno de ellos; así como de la adopción del Plan de Trabajo para el año 2002.

Teniendo en cuenta lo previsto en el punto quinto de la agenda de la reunión, se procedió a la elección del Presidente del Comité para el primer período dispuesto en el Reglamento y se decidió elegir por consenso al experto titular en representación de Uruguay ante el Comité, Carlos Balsa. La elección del Vicepresidente del Comité fue deferida para la próxima reunión.

En el punto de "otros asuntos" de la agenda, la experta titular en representación de Nicaragua pidió dejar constancia en el acta del ofrecimiento de su país para ser sede de la reunión de la Conferencia de los Estados Parte.

Antes de dar por terminada la reunión del Comité de Expertos, la Secretaría dio lectura a esta acta, la cual fue adoptada por consenso.

Washington, D.C., 18 de enero de 2002.