LEGISLACIONES NACIONALES

Participación Sociedad Civil: Participación en la Gestión Pública

La presente sección sistematiza las legislaciones nacionales que en el marco de la Primera Ronda fueron consideradas para analizar la implementación del párrafo 11 del artículo III de la Convención con relación a los mecanismos para estimular la participación de la sociedad civil y de las organizaciones no gubernamentales en los esfuerzos destinados a prevenir la corrupción.

Para facilitar su consulta, esta sistematización se divide en las mismas categorías utilizadas durante el análisis de la implementación de dicha disposición en la Primera Ronda, siendo las siguientes:

• Mecanismos de participación en general

• Mecanismos para el acceso a la información      

• Mecanismos de consulta

• Mecanismos para estimular la participación en la gestión pública

• Mecanismos de participación en el seguimiento de la gestión pública 

Algunos desarrollos legislativos posteriores en esta materia pueden consultarse en los informes nacionales de avance presentados en el marco de las reuniones del Comité de Expertos. Asimismo, se incluyen enlaces a buscadores oficiales de leyes en las páginas por país de aquellos Estados que cuenten con éstos.

• Normas generales
  • BOLIVIA

    • Ley No. 2028 de 1999, Ley de Municipalidades.

  • BRASIL

    • Artigos 1 e 204 da Constituição Federal.

  • CANADA

    • Communications Policy of the Government of Canada.

  • ECUADOR

    • Artículo 225 y 230 de la Constitución Política.

    • Artículo 4 de la Ley Especial de Descentralización del Estado y Participación Social.

    • Artículo 7 de la Ley de la Comisión de Control Cívico de la Corrupción.

    • Artículo 4 y 26 del Reglamento de la Ley de la Comisión de Control Cívico de la Corrupción.

    • Artículo 230 de la Constitución Política.

    • Artículos 220 y 237 de la Constitución Política de la República de Ecuador.  

  • GUATEMALA

    • Artículo 2 del Código Municipal.

  • HONDURAS

    • Proyecto de Ley de Participación Ciudadana.

    • Proyecto de Ley de Ley de Acceso a la Información Pública.

  • MEXICO

    • Artículo 10 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

    • Artículos 69-A a 69-Q de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

  • PANAMA

    • Artículo 4 Decreto Ejecutivo No. 99 de 13 de setiembre de 1999.  

  • PERU

    • Artículos 4, 8 y 9 de la Ley No. 27658 de 2002 -Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.

    • Ley No. 28056 del 2003, Ley Marco del Presupuesto Participativo.

    • Ley No. 26300 de 1994, Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadanos.

  • VENEZUELA

    • Artículo 51 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

    • Artículo 135 de la Ley Orgánica De La Administración Pública.

    • Artículo 59 de la Ley Orgánica de Planificación.

    • Artículos 75 y 76 de la Ley Orgánica De La Contraloría General De La República.

    • Artículos 223, 225, 226, 227, 228 y 229 del Código Penal.

    • Artículos 502 y 505 del Código de Justicia Militar.

• Formas específicas de participación

  • Formas específicas de participación

    • BOLIVIA

    • Artículo 5 inciso k) de la Ley No. 1654 de 1995 -Ley de Descentralización Administrativa.

    • PERU

    • Ley No. 26300 de 1994 -Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadanos.

  • Gestión y fiscalización de empresas estatales  

    • COLOMBIA

    • Artículo 369 de la Constitución Política.

  • Adquisición de bienes y servicios
    • ESTADOS UNIDOS

    • “Qui Tam” Action, 31 U.S.C. Section 3730.  

  • Planes de desarrollo

    • COLOMBIA

    • Artículos 340 y 342 de la Constitución Política.

    • Ley 136 de 1994. Modernización de Municipios. 

    • GUATEMALA
     

    • Artículos 1, 4, 6 y 8 de la Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural.

    • Artículos 2, 9 y 53 del Reglamento de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural.

    • Artículos 1, 2, 10, 11 y 19 de la Ley de Desarrollo Social.

    • Artículos 3 y 34 (ordinal f) de la Ley Orgánica de la Contraloría General de Cuentas.

    • HONDURAS 
     

    • Artículos 24 (numeral 5 y 6) y 62 de la Ley de Municipalidades.

    • Artículos 1, 2 y 3 de la Ley de Modernización del Estado.

    • MEXICO
     

    • Artículos 157 a 204 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

    • Artículos 5 y 6 (ordinales II y X) de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por las Organizaciones de la Sociedad Civil.

    • Artículo 36 del Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública.

    • Artículo 20 de la Ley de Planeación.

    • REPUBLICA DOMINICANA
     

    • Ley 124-01 que instituye el Fondo Patrimonial para el Desarrollo.

    • Decreto 685-00 que crea los Consejos y Asambleas Regionales de Desarrollo.

    • Decreto 613-96 que crea el Consejo de Desarrollo Provincial.

    • Decreto 313-97 que integra la Comisión Presidencial para el Desarrollo Provincial.

    • Decreto 311-97 que crea la Comisión Presidencial para el Desarrollo Barrial.

    • Decretos  261-98 y 318-98 que establecen el Consejo Directivo para el Fondo de Promoción a las Iniciativas Comunitarias.

  • Otras

    • BELIZE

    • Integrity Commission, Prevention of Corruption in Public Life Act, Code of Conduct, Part IV, section 4.

    • BOLIVIA

    • Artículo 3 del Decreto Supremo No. 26564 de 2002.

    • Ley No. 2028 de 1999 -Ley de Municipalidades.

    • Decreto Supremo No. 26130 de 2001.

    • BRASIL
     

    • Artigo 10o, IV, do Decreto no 4.785, de 21 de julho de 2003, que cria a Ouvidoria-Geral da República no âmbito da Controladoria-Geral da União.

    • Decreto nº 4.923, de 18 de dezembro de 2003, que dispõe sobre o Conselho de Transparência Pública e Combate à Corrupção.

    • Artigo 1 da Resolução no 19, de 14 de março 2001, que cria a Ouvidoria Parlamentar no âmbito da Câmara dos Deputados.

    • Artigo 14 do Decreto nº 5.683, de 24 de janeiro de 2006, que estabelece a Ouvidoria-Geral da República na estrutura regimental da Corregedoria-Geral da União.

    • Artigo 48, parágrafo único, da Lei Complementar nº 101, de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal).

    • Lei nº 8.142, de 28 de dezembro de 1990, que dispõe sobre a participação da comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde (SUS).

    • Artigo 2, II, da Lei nº 10.257, de 2001 (Estatuto da Cidade).

    • COLOMBIA
     

    • Artículos 365 y 369 de la Constitución Política. (Servicios públicos domiciliarios).

    • Artículos 340 a 342 de la Constitución Política. (Planeación participativa).

    • COSTA RICA
     

    • Ley No. 8281 del 28 de mayo de 2002.

    • Artículo 164 del Código Municipal.

    • Artículo  7 de la Ley Orgánica del Ambiente.

    • Artículo 30 de la Ley Orgánica del Banco Popular y de Desarrollo Comunal.  

    • ECUADOR
     

    • Artículo 220 de la Constitución Política.

    • Artículo 4 de la Ley de la Comisión de Control Cívico de la Corrupción.

    • GUATEMALA
     

    • Artíuclo 17 y 56 del Código Municipal.

    • Artículo 4 y 17 de la Ley General de Descentralización.

    • Artículos 3 (ordinal b) y 34 (ordinal f) de la Ley Orgánica de la Contraloría General de Cuentas. 

    • HONDURAS
     

    • Artículos 31 (numeral 12), 70 y 71 de la ley Orgánica del Tribunal Superior de Cuentas.

    • Acuerdo 015-2001.

    • Decreto Legislativo 155-1994.

    • Artículo 79 de la Ley del Ministerio Público.

    • Decreto 85-1991.

    • Artículo 82 del Reglamento de la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Cuentas.

    • Artículos 60 y 61 de la Ley de Municipalidades.

    • MEXICO
     

    • Artículo 17 de del Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública.

    • PERU

    • Artículo 2 de la Ley No. 26300 de 1994 -Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadanos.

    • Ley No. 28059 -Ley Marco de Promoción de la Inversión Descentralizada.

    • SURINAME

      • Constitution of Suriname, Article 52.

    • VENEZUELA

    • Artículo 135 de la Ley Orgánica De La Administración Pública.

    • Artículos 6 y 76 de la Ley No. 27815 de 2002 -Ley del Código de Ética de la Función Pública.

• Leyes de desacato

  • ECUADOR

    • Artículo 230, 231, 232 y 233 del Código Penal. 

  • HONDURAS

    • Artículos 158, 323, 325, 345 del Código Penal. 

  • PANAMA

    • Artículo 33 de la Constitución Política.

    • Artículo 202 del Código Judicial.

    • Artículo 827 del Código Administrativo.

    • Artículo 307 del Código Penal.

    • Artículo 308 del mismo.

    • Artículo 922 del Código Administrativo.

• Obligaciones de los órganos de control

  • COSTA RICA

    • Artículo 11 de la Constitución.

  • PERU

    • Artículo 132 del Código Penal.

  • VENEZUELA 

    • Artículo 20 de la Ley de Reforma Parcial de la Ley de Asignaciones Económicas Especiales para los Estados, Derivadas de Minas e Hidrocarburos.

    • Artículo 24 de la Ley que Crea el Fondo Intergubernamental para la descentralización.

    • Artículos 9 y 11 Ley Contra la Corrupción.

    • Artículos 135 y siguientes de la Ley Orgánica De La Administración Pública.

    • Resolución organizativa No. 1 del 15 de marzo de 2000.