AG/RES. 1967 (XXXIII-O/03)

TRANSPARENCIA Y FOMENTO DE LA CONFIANZA Y LA SEGURIDAD EN LAS AMÉRICAS 

(Resolución aprobada en la cuarta sesión plenaria, celebrada el 10 de junio de 2003) 

LA ASAMBLEA GENERAL, 

VISTO el Informe Anual del Consejo Permanente a la Asamblea General (AG/doc.4156/03 add. 4) y, en particular, la sección sobre el fomento de la confianza y la seguridad en las Américas; 

TENIENDO EN CUENTA que, de acuerdo con el artículo 2 de la Carta de la Organización de los Estados Americanos, uno de los propósitos esenciales de la Organización es afianzar la paz y la seguridad del Continente; 

RECORDANDO las resoluciones AG/RES. 1121 (XXI-O/91) y AG/RES. 1123 (XXI-O/91), sobre el fortalecimiento de la paz y la seguridad en el Hemisferio, y AG/RES. 1179 (XXII-O/92), AG/RES. 1237 (XXIII-O/93), AG/RES. 1284 (XXIV-O/94), AG/RES. 1288 (XXIV-O/94), AG/RES. 1353 (XXV-O/95), AG/RES. 1409 (XXVI-O/96), AG/RES. 1494 (XXVII-O/97), AG/RES. 1566 (XXVIII-O/98), AG/RES. 1623 (XXIX-O/99), AG/RES. 1744 (XXX-O/00), AG/RES. 1801 (XXXI‑O/01) y AG/RES. 1879 (XXXII-O/02) sobre medidas de fomento de la confianza y la seguridad; 

RECORDANDO TAMBIÉN las resoluciones AG/RES. 1607 (XXIX-O/99), AG/RES. 1749 (XXX-O/00), AG/RES. 1799 (XXXI-O/01) y AG/RES. 1881 (XXXI-O/02) sobre la Convención Interamericana sobre Transparencia en las Adquisiciones de Armas Convencionales; 

RECONOCIENDO que la Convención Interamericana sobre Transparencia en las Adquisiciones de Armas Convencionales entró en vigor el 21 de noviembre de 2002; 

TOMANDO NOTA CON SATISFACCION de que los Gobiernos de Canadá, Guatemala, Ecuador, El Salvador, Nicaragua, Paraguay, Perú y Uruguay han depositado sus instrumentos de ratificación de esa Convención y que 20 Estados Miembros de la OEA la han firmado; 

SUBRAYANDO la importancia del Consenso de Miami - Declaración de Expertos en Medidas de Fomento de la Confianza y la Seguridad,  la Declaración de Santiago y la Declaración de San Salvador sobre Medidas de Fomento de la Confianza y la Seguridad, que recomiendan la aplicación, en la forma que sea más apropiada, de las medidas de fomento de la confianza y la seguridad; 

TOMANDO NOTA del significativo progreso alcanzado en la identificación y aplicación de medidas de fomento de la confianza y la seguridad desde la aprobación de la Declaración de Santiago, lo que ha contribuido a reducir los factores que generan desconfianza y al fomento de la transparencia y la confianza mutua;  

TOMANDO NOTA CON AGRADO del estudio “Metodología estandarizada común para la medición de los gastos de defensa”, preparado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) en noviembre de 2001 a petición de los Gobiernos de Argentina y Chile, el cual constituye una medida hacia la transparencia prevista en la Declaración de San Salvador sobre Medidas de Fomento de la Confianza y la Seguridad de 1998; y 

CONSIDERANDO: 

Que los Jefes de Estado y de Gobierno, en la Segunda y Tercera Cumbres de las Américas (Santiago, 1998, y ciudad de Quebec, 2001), se comprometieron a continuar promoviendo la transparencia en cuestiones de defensa y seguridad; 

Que los Jefes de Estado y de Gobierno, en esas Cumbres, pidieron la celebración de “una reunión de expertos, antes de la Conferencia Especial sobre Seguridad, para dar seguimiento a las conferencias regionales de Santiago y San Salvador sobre medidas de fomento de la confianza y de la seguridad para evaluar su implementación y considerar los siguientes pasos para consolidar la confianza mutua”; y 

Que las medidas de fomento de la confianza y la seguridad contribuyen a promover la seguridad, salvaguardar la paz y consolidar la democracia en las Américas, así como a fomentar la transparencia, el diálogo y la confianza en el Hemisferio,   

RESUELVE: 

1.          Instar a los Estados Miembros a implementar, de la manera que consideren más adecuada, las recomendaciones que figuran en la Declaración de Santiago y la Declaración de San Salvador sobre Medidas de Fomento de la Confianza y la Seguridad, el Consenso de Miami - Declaración de los Expertos sobre Medidas de Fomento de la Confianza y la Seguridad: Recomendaciones para la Conferencia Especial sobre Seguridad dispuesta por la Cumbre, y en la resolución AG/RES. 1179 (XXII-O/92). 

2.          Instar a todos los Estados que aún no lo hayan hecho a que consideren firmar, ratificar o adherir a la Convención Interamericana sobre Transparencia en las Adquisiciones de Armas Convencionales.  

3.          Exhortar a todos los Estados Miembros a suministrar a la Secretaría General, a más tardar el 15 de julio de cada año, información sobre la aplicación de las medidas de fomento de la confianza y la seguridad que figuran en el Consenso y las Declaraciones citados. 

4.          Encomiar a los Estados Miembros que han presentado regularmente sus informes sobre la aplicación de medidas de fomento de la confianza y la seguridad. 

5.          Solicitar al Consejo Permanente que constituya periódicamente a la Comisión de Seguridad Hemisférica como el Foro de Medidas de Fomento de la Confianza y la Seguridad, a fin de revisar y evaluar las medidas existentes y examinar, considerar y proponer nuevas medidas de fomento de la confianza y la seguridad. 

6.          Solicitar a los órganos competentes de la Organización de los Estados Americanos y a otras instituciones nacionales, subregionales y regionales pertinentes que elaboren medidas concretas de fomento de la confianza identificadas en la Lista Ilustrativa de Medidas de Fomento de la Confianza y la Seguridad de la Reunión de Expertos sobre Medidas de Fomento de la Confianza y la Seguridad de Miami. 

7.          Instar a los Estados Miembros a seguir promoviendo la transparencia en las políticas de defensa, en relación con, entre otros aspectos, la modernización de las fuerzas armadas, inclusive respecto de cambios en su estructura y composición, adquisición de equipo y materiales y gastos militares, siguiendo los Lineamientos para la Elaboración de Documentos sobre Políticas y Doctrinas Nacionales de Defensa, adoptados por el Consejo Permanente. 

8.          Solicitar al Colegio Interamericano de Defensa que proporcione, cuando así se le solicite, asesoramiento técnico a la Comisión de Seguridad Hemisférica y a los Estados Miembros sobre la elaboración de documentos de políticas y doctrinas de defensa. 

9.          Mantener como meta la participación universal en el Registro de Armas Convencionales de las Naciones Unidas y el Informe Estandarizado Internacional sobre Gastos Militares de las Naciones Unidas, de acuerdo con las resoluciones pertinentes de la Asamblea General de las Naciones Unidas, y reiterar su solicitud a los Estados Miembros para que proporcionen dicha información al Secretario General de la OEA antes del 15 de julio de cada año. 

10.         Solicitar a la Secretaría General y a la Junta Interamericana de Defensa que actualicen el inventario de medidas de fomento de la confianza y la seguridad con base en los informes presentados por los Estados Miembros, y solicitar a la Junta que también actualice su inventario de medidas de fomento de la confianza y la seguridad en otras regiones.   

11.         Encomendar a la Secretaría General que ponga en funcionamiento la red de comunicaciones del Sistema de Información de la Organización de los Estados Americanos (OASIS) para el intercambio instantáneo de información en cuestiones de seguridad, incluidas las medidas de fomento de la confianza y la seguridad. 

12.         Encomendar al Consejo Permanente que continúe estimulando el intercambio de experiencias en la esfera de las medidas de fomento de la confianza y la seguridad con otras regiones, lo que podría incluir el intercambio de información entre la Comisión de Seguridad Hemisférica y otras organizaciones internacionales que actúen en ese campo, como las Naciones Unidas, la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) y el Foro Regional de la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (Foro Regional de la ASEAN).  

13.         Solicitar al Consejo Permanente que celebre la próxima ronda de consultas OEA-OSCE y OEA-Foro Regional de la ASEAN. 

14.         Encomendar al Consejo Permanente y a la Secretaría General, según corresponda, a que lleven a cabo las actividades mencionadas en la presente resolución de acuerdo con los recursos asignados en el programa-presupuesto de la Organización y otros recursos. 

15.         Solicitar al Secretario General que, con base en la información que suministran los Estados Miembros, actualice anualmente la lista de expertos en medidas de fomento de la confianza y de la seguridad y la distribuya a los Estados Miembros antes del 15 de julio de cada año. 

16.         Solicitar al Secretario General que presente un informe al Consejo Permanente, antes del trigésimo cuarto período ordinario de sesiones de la Asamblea General, sobre el estado de firmas, ratificaciones y adhesiones a la Convención Interamericana sobre Transparencia en las Adquisiciones de Armas Convencionales. 

17.         Solicitar al Consejo Permanente que informe sobre la ejecución de esta resolución a la Asamblea General en su trigésimo cuarto período ordinario de sesiones. 

18.         Solicitar al Secretario General que transmita la presente resolución al Secretario General de las Naciones Unidas, el Secretario General de la OSCE, el Presidente del Foro Regional de la ASEAN y otras organizaciones regionales pertinentes.