AG/RES. 1885 (XXXII-O/02)
REDUCCIÓN DE LOS DESASTRES NATURALES
(Aprobada en la cuarta sesión plenaria celebrada el 4 de
junio de 2002)
LA ASAMBLEA GENERAL,
VISTO el informe anual del Consejo Permanente con respecto a las
recomendaciones del Comité Interamericano para la Reducción de los Desastres
Naturales (CIRDN) (AG/doc.4059/02);
TENIENDO
PRESENTE:
Los acuerdos de los Jefes de Estado y de Gobierno contenidos en el Plan de
Acción de la Tercera Cumbre de las Américas, en particular las secciones
"Manejo de desastres" y "Base ambiental para el desarrollo
sostenible" y en especial los compromisos de elaborar, instrumentar y
mantener estrategias y programas compartidos e integrados en el manejo de
desastres, con el objeto de reducir la vulnerabilidad de sus poblaciones y
economías contra los desastres de origen natural y los provocados por el
hombre;
Que los Jefes de Estado y de Gobierno también reconocieron que la protección
del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales son
esenciales para generar prosperidad y para la sostenibilidad de sus economías;
REITERANDO la importancia de reducir la vulnerabilidad de nuestros países
frente a los peligros y desastres naturales mediante la utilización apropiada
de prácticas de desarrollo sostenible, como parte de un desarrollo económico
y social sostenido;
REITERANDO ADEMÁS que el CIRDN es el foro principal de la Organización de
los Estados Americanos encargado de aportar al Consejo Permanente "la
concepción estratégica de este tema, recomendaciones sobre iniciativas
relacionadas con desastres naturales y asesoramiento sobre métodos para
financiarlas, teniendo especialmente en cuenta las políticas y los programas
destinados a reducir la vulnerabilidad de los Estados Miembros frente a los
desastres naturales;
TOMANDO NOTA de que en la Tercera Reunión Ordinaria de la Comisión
Interamericana para el Desarrollo Sostenible, celebrada los días 11 y 12 de
febrero de 2002 en la sede de la OEA en Washington, D.C., se instó a los
Estados Miembros a integrar la reducción de la vulnerabilidad frente a los
desastres naturales en sus políticas y planes para el desarrollo, identificar
poblaciones vulnerables y mitigar posibles daños a la infraestructura;
TOMANDO NOTA de las importantes conclusiones y decisiones acordadas en la
Conferencia de Monterrey sobre el Financiamiento para el Desarrollo y
consagradas en el Consenso de Monterrey adoptado el 22 de marzo de 2002; y
CONSIDERANDO que el Consejo Permanente, en su sesión ordinaria celebrada el
13 de marzo de 2002, tomó nota del informe presentado por la Presidencia de
la Comisión de Seguridad Hemisférica
con respecto a las recomendaciones del CIRDN y acordó hacer suyas las
recomendaciones mencionadas en el mismo,
RESUELVE:
1.
Hacer suyas las recomendaciones del Comité Interamericano para la
Reducción de los Desastres Naturales (CIRDN) que se identifican para acción
urgente, intermedia y de largo plazo, contenidas todas ellas en el documento
CP/CSH-433/02 rev. 1.
2.
Instar a los Estados Miembros a asignar prioridad a la reducción de
vulnerabilidad y de pérdida de vidas.
3.
Alentar el mayor uso de instrumentos basados en el mercado a fin de
minimizar el desvío de recursos, compartiendo los costos de rehabilitación y
reconstrucción y la reducción del riesgo.
4.
Encomendar al CIRDN que inicie inmediatamente el trabajo sobre el Plan
Estratégico de Reacción frente a Desastres y Reducción de la
Vulnerabilidad.
5.
Solicitar al CIRDN que:
a.
Inste a
los Estados Miembros afectados por desastres y a otras entidades pertinentes a
que adopten, en la mayor extensión posible, las recomendaciones formuladas
por las organizaciones hemisféricas que han hecho evaluaciones;
b.
Estimule
la participación activa de organismos y programas interamericanos pertinentes
en los cuatro grupos de trabajo temáticos establecidos por el Grupo de
Trabajo de la Estrategia Internacional de Reducción de los Desastres (EIRD);
c.
Desempeñe
un papel proactivo a efectos de proporcionar experiencia técnica en reducción
de desastres a las misiones permanentes de la OEA y a los ministros de
relaciones exteriores de los Estados Miembros;
d.
Dedique
una sesión al análisis de temas regionales de cooperación entre autoridades
civiles y militares en materia de preparación y reacción frente a desastres,
a fin de reforzar el liderazgo civil en esa materia;
e.
Continúe
estimulando la participación activa de los organismos interamericanos y
programas subregionales pertinentes en los tres grupos de trabajo del CIRDN, a
los efectos de un mejor intercambio de información en la región;
f.
Estudie y
proponga medidas tendientes a fortalecer las actividades que se realizan bajo
la iniciativa de los Cascos Blancos establecida dentro de la OEA para asistir
a los países afectados por desastres naturales; y
g.
Estudie y
proponga al órgano preparatorio de la Conferencia Especial sobre Seguridad
las medidas que considere apropiadas para fortalecer la cooperación entre los
Estados Miembros en esta materia, para consideración final de la Conferencia
Especial.
6.
Encomendar al Consejo Permanente que revise el Estatuto del Fondo
Interamericano de Asistencia para Situaciones de Emergencia (FONDEM) y asignar
al CIRDN las funciones de coordinación de la ayuda frente a desastres
naturales, y el establecimiento de relaciones de cooperación y coordinación
de recursos y planes de emergencia con organismos de las Naciones Unidas y
otras instituciones.
7.
Encomendar al Consejo Permanente que considere la posibilidad de
planificar y lanzar una campaña interamericana de educación pública en los
medios de comunicación sobre asistencia y donaciones humanitarias apropiadas
con la posibilidad de buscar consenso entre los gobiernos y la sociedad civil.
8.
Encomendar al Consejo Permanente que desarrolle las actividades
mencionadas en la presente resolución de acuerdo con los recursos asignados
en el programa-presupuesto de la Organización y otros recursos.
9.
Solicitar al CIRDN que informe periódicamente al Consejo Permanente
sobre el cumplimiento de la presente resolución.
10. Solicitar
al Consejo Permanente que informe oportunamente a la Asamblea General sobre la
puesta en práctica de la presente resolución.
