AG/RES. 1440 (XXVI-O/96)

DESARROLLO SOSTENIBLE

(Resolución aprobada en la octava sesión plenaria, celebrada el 7 de junio de 1996)

LA ASAMBLEA GENERAL,

VISTO el informe del Consejo Permanente sobre la labor de la Comisión del Medio Ambiente (AG/doc.3359/96) y en particular el anexo relativo a la sesión especial de la Comisión, realizada de conformidad con lo establecido en la resolución AG/RES. 1358 (XXV-O/95); y

CONSIDERANDO:

Que mediante su resolución AG/RES. 1286 (XXIV-O/94) solicitó al Consejo Permanente "que evalúe el Programa Interamericano de Acción para la Conservación del Medio Ambiente y actualice sus actividades de conformidad con los resultados de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, con particular atención a la ejecución del Programa 21 y el Marco de Política General y Prioridades de la Cooperación Solidaria para el Desarrollo";

Que mediante su resolución AG/RES. 1358 (XXV-O/95) acogió con satisfacción los esfuerzos que ha realizado el Consejo Permanente, a través de la Comisión del Medio Ambiente, así como el Secretario General, con objeto de revisar y fortalecer el papel de la Organización en materia de medio ambiente y desarrollo sostenible;

Que, igualmente, mediante su resolución AG/RES. 1358 (XXV-O/95) encomendó al Consejo Permanente que, en la transición al Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI), "asegure la integración estructural de las actividades referidas al medio ambiente y desarrollo económico"; y

Que el Plan de Acción de la Cumbre de las Américas dedica un capítulo a "la garantía del desarrollo sostenible y la conservación de nuestro medio ambiente para las generaciones futuras";

TENIENDO EN CUENTA las conclusiones de la sesión especial de la Comisión del Medio Ambiente, tal y como han sido definidas en el informe del Consejo Permanente (AG/doc.3359/96 add. 1); y

TENIENDO EN CUENTA ASIMISMO que la Comisión del Medio Ambiente en su sesión celebrada el 18 de abril de 1996 al analizar los resultados de la sesión especial tomó nota, entre otras, de las siguientes conclusiones:

La importancia del desarrollo sostenible como marco conceptual en que debe dirigir sus trabajos la OEA tanto como foro de concertación y en lo que corresponde a la cooperación técnica;

La necesidad de fortalecimiento del foro político encargado de la definición de las directrices de la Organización en materia de desarrollo sostenible y medio ambiente; y

La necesidad de subordinación del órgano técnico de la OEA encargado de los asuntos de medio ambiente y desarrollo sostenible a las directrices del órgano político correspondiente,

RESUELVE:

1. Tomar nota con satisfacción del informe del Consejo Permanente sobre la labor de la Comisión del Medio Ambiente (AG/doc.3359/96), y en particular del anexo sobre la sesión especial de la Comisión del Medio Ambiente celebrada el 11 y 12 de abril de 1996, y agradecer la activa y nutrida participación de expertos gubernamentales de alto nivel en dicha sesión especial.

2. Agradecer a la Comisión del Medio Ambiente la labor realizada desde la aprobación del Programa Interamericano de Acción para la Conservación del Medio Ambiente en 1991, e instruir al Consejo Permanente para que dé por terminado el mandato de dicha Comisión.

3. Establecer una Comisión Interamericana para el Desarrollo Sostenible como órgano subsidiario del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI), con la coparticipación de expertos gubernamentales de alto nivel, responsable de la formulación de la política de la Organización en estas materias y en particular de la elaboración de un programa interamericano para el desarrollo sostenible, teniendo en cuenta los siguientes elementos:

a. La necesidad de adecuar la acción de la OEA para contribuir de manera significativa en la ejecución del Programa 21 y de otros acuerdos derivados de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo (Conferencia de Río), tales como, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible de los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo, celebrada en Barbados en 1994; la Convención de las Naciones Unidas sobre Diversidad Biológica, de 1992, que entró en vigor el 29 de diciembre de 1993; la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambios Climáticos, de 1992, que entró en vigor el 21 de mayo de 1994; y la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación en los Países Afectados por Sequía Grave o Desertificación (1994), evitando duplicaciones innecesarias y respetando el marco político conceptual del desarrollo sostenible, tal como se desprende de los documentos de la Conferencia de Río; y

b. La necesidad de aprovechar las ventajas comparativas de la OEA, no sólo a través de la experiencia acumulada, sino sobre todo orientando a la Organización hacia las áreas donde, a juicio de los Estados miembros, existan oportunidades de acción que complementen los esfuerzos de los propios Estados, así como de otros organismos e instituciones internacionales, especialmente las que actúan en el ámbito hemisférico.

4. Encomendar al CIDI que, por intermedio de su Comisión Ejecutiva Permanente (CEPCIDI), establezca un Grupo de Trabajo sobre Desarrollo Sostenible que apoye la preparación de la primera reunión de la Comisión Interamericana para el Desarrollo Sostenible y dé seguimiento a los acuerdos de dicha Comisión y a los programas y proyectos que la Organización desarrolle en esta materia.

5. Encomendar al CIDI que, por intermedio de la CEPCIDI, convoque la primera reunión de la Comisión Interamericana para el Desarrollo Sostenible a celebrarse durante el segundo semestre de 1996, a fin de que ésta elabore el Programa Interamericano para el Desarrollo Sostenible.

6. Encomendar al CIDI que, por intermedio de la CEPCIDI y de su Grupo de Trabajo sobre Desarrollo Sostenible y en base a un primer borrador preparado por la Secretaría General, teniendo particularmente en cuenta las conclusiones de la sesión especial de la Comisión del Medio Ambiente (AG/doc.3359/96 add. 1), prepare el proyecto de Programa Interamericano para el Desarrollo Sostenible, a fin de someterlo a la consideración de los Estados miembros durante la primera reunión de la Comisión Interamericana para el Desarrollo Sostenible. El proyecto de Programa deberá contener:

a. Una propuesta de áreas, temas y acciones prioritarias a desarrollar en el marco de la OEA, así como de los instrumentos o mecanismos a través de los cuales se apoyaría a los Estados miembros de la OEA y se promovería la cooperación entre ellos en estas materias; y

b. Una propuesta de mandato y estructura detallada para la nueva Comisión Interameri-cana para el Desarrollo Sostenible.

7. Facultar al CIDI para que, por intermedio de la CEPCIDI, remita el proyecto de Programa Interamericano para el Desarrollo Sostenible, considerado por la Comisión Interamericana para el Desarrollo Sostenible a la Conferencia Cumbre sobre Desarrollo Sostenible y, de ser el caso, realice las adecuaciones pertinentes a fin de que dicho proyecto incorpore los acuerdos adoptados en la Cumbre antes de ser presentado a la Asamblea General en su vigésimo séptimo período ordinario de sesiones.

8. Instar al Grupo de Trabajo de la CEPCIDI sobre Desarrollo Sostenible a que mantenga estrecha colaboración con el Grupo de Trabajo del Consejo Permanente sobre Cooperación de la OEA a la Conferencia Cumbre sobre Desarrollo Sostenible a fin de apoyar los trabajos preparatorios correspondientes y en su momento, participar en las labores de seguimiento de dicha Cumbre.

9. Apoyar la propuesta del Secretario General de crear una Unidad de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible para desarrollar los mandatos que en estas materias le requiera la Asamblea General o el CIDI a través de la Comisión Interamericana para el Desarrollo Sostenible o del Grupo de Trabajo de la CEPCIDI.

10. Solicitar al Secretario General que presente a la CEPCIDI para su aprobación un programa anual de actividades de la Unidad e informes trimestrales de progreso sobre dicho programa.

11. Solicitar al Secretario General que adopte las medidas necesarias para que, bajo la coordinación de la Secretaría Ejecutiva del CIDI y con los aportes técnicos de la Unidad de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, apoye las labores de la Comisión Interamericana para el Desarrollo Sostenible, así como las del Grupo de Trabajo de la CEPCIDI.

12. Encomendar al Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral que informe, a través de la CEPCIDI, a la Asamblea General en su vigésimo séptimo período ordinario de sesiones sobre la implementación de la presente resolución.