AG/RES. 1406 (XXVI-O/96)

DESARROLLO JURÍDICO DE LA INTEGRACIÓN

(Resolución aprobada en la octava sesión plenaria, celebrada el 7 de junio de 1996)

LA ASAMBLEA GENERAL,

VISTO el informe del Consejo Permanente sobre desarrollo jurídico de la integración (AG/doc.3354/96 rev. 1);

CONSIDERANDO:

Que la integración de los países del Hemisferio es uno de los objetivos del sistema interamericano y que la Carta de la OEA señala que los Estados miembros orientarán sus esfuerzos y tomarán las medidas necesarias para acelerar el proceso de integración;

Que tal como se expresa en la resolución AG/RES. 1209 (XXIII-O/93) la integración es un instrumento creador de nuevas realidades económicas y sociales, apto para contribuir a la disminución de la pobreza extrema que aqueja a amplios sectores de la población regional y al fortalecimiento de la democracia en el Hemisferio;

Que en la Declaración y el Plan de Acción adoptados por los Jefes de Estado y de Gobierno en la Cumbre de las Américas, celebrada en Miami en diciembre de 1994, se decidió "iniciar de inmediato el establecimiento del Área de Libre de Comercio de las Américas en la que se eliminarán progresivamente las barreras al comercio y la inversión", así como realizar avances concretos hacia ese objetivo teniendo plenamente en cuenta los alcances de las acciones unilaterales adoptadas por los países y los importantes logros de los acuerdos regionales y subregionales de integración;

Que, por otra parte, la Cumbre de las Américas le asignó a la OEA una función "primordial" en el seguimiento de tales decisiones y , específicamente, con respecto a las medidas contempladas en el Plan de Acción, le encargó desempeñar "un papel de apoyo particularmente importante en relación con ... el libre comercio en las Américas" y solicitó a la OEA que, con el apoyo del BID, de la CEPAL y de otras organizaciones regionales y subregionales, contribuyera activamente con los países de la región en el logro de ese objetivo;

Que el Secretario General de la Organización, en su documento " Una nueva visión de la OEA", presentado al Consejo Permanente en abril de 1995, destacó de manera especial la necesidad de otorgar a la Organización de los Estados Americanos un papel más activo en el diálogo y la cooperación en los campos del libre comercio y la integración económica;

Que la Asamblea General, en su vigésimo quinto período ordinario de sesiones, adoptó la Declaración de Montrouis: Una Nueva Visión de la OEA, en la que incluyó las propuestas del Secretario General sobre este tema y en ese sentido, manifestó su respaldo a los esfuerzos que viene desplegando la Organización en apoyo de los Estados miembros, a fin de que se logre la meta fijada por los Jefes de Estado y de Gobierno en la Cumbre de las Américas de concluir, a más tardar en el año 2005, las negociaciones para el establecimiento del Área de Libre Comercio de las Américas;

Que asimismo el Secretario General de la Organización, en su documento "El derecho en un nuevo orden interamericano", presentado al Consejo Permanente en febrero de 1996, y que se encuentra bajo estudio de los gobiernos, explica que "en los procesos de integración, y desde un punto de vista jurídico, existen algunos aspectos diferentes y complementarios: por una parte el referido al marco internacional, tanto normativo como institucional y, por otra parte, el que tiene que ver con la necesaria armonización de las legislaciones internas" y, en este sentido, manifiesta que la OEA "es el foro en el que coinciden todos los países del hemisferio hoy protagonistas de estos procesos de integración y, por tanto, ofrece un marco adecuado para que esta tarea se aborde como un esfuerzo continuo y conjunto"; y

Que la Organización de los Estados Americanos está impulsando una mayor cooperación y vinculación con los mecanismos y organizaciones subregionales y regionales de integración, así como con otras instituciones dedicadas al desarrollo de los países del Hemisferio, para lo cual viene efectuando determinados estudios jurídicos tendientes a coadyuvar los importantes esfuerzos que realizan los mencionados mecanismos, organizaciones e instituciones,

RESUELVE:

1. Tomar nota con satisfacción del informe del Consejo Permanente sobre desarrollo jurídico de la integración.

2. Recomendar al Consejo Permanente que, teniendo en cuenta los recursos asignados, convoque lo antes posible a una reunión técnico-jurídica destinada a tratar los diferentes aspectos comprendidos en la dimensión jurídica de la integración económica regional, con el fin de identificar las áreas que puedan ser materia de proyectos concretos en este campo, en cooperación con los mecanismos regionales y subregionales de integración o con otras instituciones vinculadas con este objetivo interamericano.

3. Solicitar al Consejo Permanente que esta reunión se realice con la participación de representantes de los gobiernos de los Estados miembros y cuente con el apoyo de las entidades de integración económica regionales y subregionales, del Comité Jurídico Interamericano y de la Comisión Especial de Comercio, y pedir al Secretario General que a través de la Subsecretaría de Asuntos Jurídicos y de la Unidad de Comercio le extienda el apoyo correspondiente.

4. Recomendar al Consejo Permanente que informe a la Asamblea General en su próximo período ordinario de sesiones sobre el cumplimiento de la presente resolución.