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AG/RES. 1314 (XXV-O/95)COOPERACIÓN INTERAMERICANA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL
(Resolución aprobada en la octava sesión plenaria, celebrada el 8 de junio de 1995)
LA ASAMBLEA GENERAL,
VISTOS:
Las reformas a la Carta de la Organización en materia de cooperación técnica, "Protocolo de Managua" (AG/RES. 1 (XIX-E/93));
El Marco de Política General y Prioridades de la Cooperación Solidaria para el Desarrollo (AG/RES. 1 (XX-E/94)) y el Compromiso para Impulsar la Cooperación Solidaria y la Superación de la Pobreza (AG/DEC. 1 (XX-E/94)), adoptadas en el vigésimo período extraordinario de sesiones de la Asamblea General sobre cooperación interamericana para el desarrollo;
Las resoluciones AG/RES. 986 (XIX-O/89) "Programa de acción para el fortalecimiento de la OEA", AG/RES. 1186 (XXII-O/92) "Programa de acción para el fortalecimiento de la OEA en materia de cooperación técnica", AG/RES. 2 (XIX-E/93) "Aplicación de las disposiciones de la Carta en materia de cooperación técnica", AG/RES. 1260 (XXIV-O/94) "Participación del CIES y del CIECC en la etapa de transición hasta la constitución del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral", AG/RES. 1282 (XXIV-O/94) "Fortalecimiento de la OEA", AG/RES. 1287 (XXIV-O/94) "Instrumentos para aplicar las disposiciones de la Carta en materia de cooperación técnica", CIECC/RES. 885/95 "Programación de actividades en el bienio 1996-97 y CIES/RES. 499 (XXIX-O/95) "Papel del CIES en la transición al CIDI";
TENIENDO EN CUENTA:
El informe del Grupo de Trabajo Conjunto CEPCIES/CEPCIECC encargado de la transición al CIDI (AG/doc.3225/95) y el informe y los trabajos del Grupo ad hoc establecido por el CIECC mediante la resolución CIECC/RES. 885/95;
El informe del Consejo Permanente sobre el fortalecimiento de la OEA (AG/doc.3228/95), especialmente la parte correspondiente al establecimiento del CIDI;
El informe de la VIII Reunión Conjunta CIES/CIECC de Política, Programación y Coordinación para la Subregión del Caribe;
El documento de trabajo del Secretario General de la Organización, "Una nueva visión de la OEA", particularmente el capítulo sobre modernización de la cooperación técnica;
REAFIRMANDO:
Que la cooperación interamericana para el desarrollo integral es responsabilidad común y solidaria de los Estados miembros y que, como área fundamental de acción de la OEA, debe atender los objetivos de dicha cooperación en forma amplia y eficiente dentro de las áreas prioritarias definidas colectivamente por los Estados miembros;
La necesidad de implementar las medidas que permitan reorientar la cooperación solidaria para el desarrollo y asegurar la transición del CIES y del CIECC hacia la constitución del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) con acciones conjuntas; y
CONSIDERANDO que existe una diversidad de órganos que tienen a su cargo dar cumplimiento a los mandatos relacionados con la cooperación solidaria para el desarrollo, y que es conveniente racionalizar de manera más efectiva el estudio de los diversos mandatos otorgados por la Asamblea General sobre esta materia,
RESUELVE:
1. Tomar nota de:
a. el informe presentado por el Grupo de Trabajo Conjunto CEPCIES/CEPCIECC Encargado de la Transición al CIDI;
b. el informe presentado por el Consejo Permanente sobre el fortalecimiento de la OEA, especialmente la parte correspondiente al establecimiento del CIDI;
c. el informe de la VIII Reunión Conjunta CIES/CIECC de Política, Programación y Coordinación para la Subregión del Caribe; y
d. el informe y los trabajos del Grupo ad hoc del CIECC.
2. Prorrogar el mandato otorgado al Grupo de Trabajo Conjunto CEPCIES/CEPCIECC y concentrar en éste todas las actividades y mandatos establecidos hasta la fecha en materia de cooperación solidaria para el desarrollo tendientes a la constitución del CIDI.
3. Instruir a dicho Grupo de Trabajo Conjunto para que lleve a cabo las acciones que se requieran en cumplimiento de los mandatos que se señalan a continuación:
a. Adopción de las medidas necesarias para facilitar la implementación del Protocolo de Reformas a la Carta relativas al Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral, con especial referencia a los siguientes aspectos:
- el Estatuto;
- el Reglamento;
- las normas y reglamentos que rigen el financiamiento, programación, ejecución y evaluación de los programas de asistencia técnica; y
- la estructura de las Comisiones Especializadas no Permanentes (AG/RES. 2 (XIX-E/93), párrafo dispositivo 1);
b. Establecer los lineamientos para la formulación del plan estratégico que articule las políticas, los programas y las medidas de acción en materia de cooperación para el desarrollo integral, en el marco de la política general y las prioridades definidas por la Asamblea General (AG/RES. 1 (XIX-E/93), artículo 94 (a) de la Carta);
c. Elaboración de instrumentos necesarios para aplicar las disposiciones enmendadas de la Carta en materia de cooperación técnica (AG/RES. 2 (XIX-E/93), párrafo dispositivo 3);
d. Elaboración de recomendaciones necesarias para facilitar el proceso de transición en tanto que el CIDI inicia sus actividades (AG/DEC. 1 (XX-E/94), párrafo dispositivo 8);
e. Vigilar el cumplimiento del Programa de Acción para el Fortalecimiento de la OEA en Materia de Cooperación Técnica (AG/RES. 1186 (XXII-O/92), párrafo dispositivo 11);
f. Establecimiento de mecanismos de coordinación con el BID, el Banco Mundial y otros organismos internacionales para formular actividades conjuntas (CIECC/RES. 885/95 y CIES/RES. 499/95);
g. Estudio de una propuesta de un mecanismo de coordinación entre el CIDI y las otras entidades del sistema interamericano que tengan a su cargo actividades de cooperación, para fortalecer su acción, evitar duplicaciones, asegurar el adecuado uso de los recursos existentes, y orientar su participación hacia las áreas en las que cuentan con una ventaja comparativa (AG/DEC. 1 (XX-E/94), párrafo dispositivo 7 (a));
h. Evaluación y recomendación de las medidas que permitan actualizar los diversos convenios de cooperación hasta la fecha suscritos por la OEA, con diferentes órganos u organismos e instituciones internacionales con la finalidad de adaptarlos a las exigencias de la nueva realidad hemisférica y lograr su articulación eficiente con las áreas prioritarias de la cooperación solidaria para el desarrollo (CIES/RES. 499/95, párrafo dispositivo 4);
i. Implementación de las conclusiones y recomendaciones del Seminario para Evaluar y Reorientar la Cooperación Horizontal y la Declaración de los países del Caribe formuladas en esa ocasión (AG/RES. 1260 (XXIV-O/94), párrafo dispositivo 3 (b));
j. Implementación de las conclusiones y recomendaciones contenidas en los informes finales de las Reuniones Conjuntas CIES/CIECC de Política, Programación y Coordinación de la Subregión del Caribe;
k. Estudio de una propuesta sobre medios, formas y fuentes de financiamiento de los proyectos para el desarrollo aprobados por los Estados miembros (AG/DEC. 1 (XX-E/94), párrafo dispositivo 7 (c));
l. Estudio de los mecanismos que deben ser creados o revisados para ejercer la función de control del presupuesto y de los gastos de los programas de cooperación técnica (AG/RES. 2 (XIX-E/93), párrafo dispositivo 2);
m. Continuación del estudio de una propuesta de creación de una red de información que integre los acervos de las instituciones y organismos gubernamentales y no gubernamentales, que brindan cooperación para el desarrollo en el Hemisferio, con el objeto de estimular y apoyar el intercambio de experiencias y conocimientos entre todos los países de la región y de facilitar la identificación y concertación de ofertas, demandas y recursos para atender las necesidades de cooperación (AG/DEC. 1 (XX-E/94), párrafo dispositivo 7 (b));
n. Análisis de propuestas que permitan ajustar los cometidos de los centros interamericanos a las prioridades definidas en la resolución AG/RES. 1 (XX-E/94) "Marco de política general y prioridades de la cooperación solidaria para el desarrollo" (AG/RES. 1260 (XXIV-O/94), párrafo dispositivo 3 (a));
o. Estudios relativos al financiamiento para el desarrollo y la deuda externa (AG/RES. 1282 (XXIV-O/94)), los que deberán continuarse tomando en cuenta los avances que se han logrado sobre las materias, y los acuerdos adoptados por los Jefes de Estado y de Gobierno de los países del Hemisferio en la Cumbre de las Américas, celebrada en 1994;
p. Evaluación de la integración regional (AG/RES. 1282 (XXIV-O/94)), a la luz de las acciones que actualmente ejecutan la Comisión Especial de Comercio y su Grupo Asesor;
q. Párrafo dispositivo 4 de la resolución CIECC/RES. 864/94 "Participación del CIECC en la reforma de la cooperación para el desarrollo" (AG/RES. 1260 (XXIV-O/94), párrafo dispositivo 2 (a));
r. Párrafo dispositivo 3 de la resolución CIES/RES. 484 (XXVIII-O/94) "Participación del CIES en la reforma de la cooperación para el desarrollo y preparación para el CIDI" (AG/RES. 1260 (XXIV-O/94), párrafo dispositivo 2 (a)); y
s. Cualquier otro asunto de la competencia del CIES y del CIECC que coadyuve a la puesta en marcha de las actividades del CIDI (AG/RES. 1260 (XXIV-O/94), párrafo dispositivo 3 (c)).
4. Establecer que la presidencia del Grupo de Trabajo Conjunto CEPCIES/CEPCIECC Encargado de la Transición al CIDI esté a cargo de los respectivos presidentes de la CEPCIES y de la CEPCIECC.
5. Instruir a la Secretaría General para que preste todo el apoyo necesario al Grupo de Trabajo Conjunto en el desarrollo de sus tareas, en especial a través de la participación coordinada de las Secretarías Técnicas del CIES y del CIECC.
6. Solicitar al Grupo de Trabajo Conjunto CEPCIES/CEPCIECC Encargado de la Transición al CIDI y al Grupo Conjunto CEPCIES/CEPCIECC para la Subregión del Caribe que realicen sus actividades de manera coordinada y conjunta.
7. Encomendar al Grupo de Trabajo Conjunto CEPCIES/CEPCIECC Encargado de la Transición al CIDI el análisis de los documentos "Una nueva visión de la OEA" y "Modernización de la cooperación y nuevas orientaciones para el funcionamiento del CIDI", del Secretario General, y la posible implementación de las propuestas en ellos contenidas que sean pertinentes para el establecimiento del CIDI.
8. Solicitar al CIES y al CIECC que trasladen al Grupo de Trabajo Conjunto CEPCIES/CEPCIECC para la transición al CIDI todos los asuntos relacionados con la puesta en marcha de las actividades del CIDI.
9. Dar por concluido el mandato conferido al Grupo ad hoc del CIECC, con el agradecimiento especial al presidente e integrantes del mismo por su importante labor.
10. Expresar su agradecimiento y reconocimiento a la labor desarrollada por el Grupo de Trabajo sobre el Fortalecimiento de la OEA del Consejo Permanente.
11. Solicitar al Grupo de Trabajo Conjunto CEPCIES/CEPCIECC Encargado de la Transición al CIDI que presente un informe de sus actividades y avances de la ejecución de sus mandatos a la Asamblea General en su vigésimo sexto período ordinario de sesiones.