Mensaje del Secretario General de la
OEA con ocasión del Día Internacional contra la Corrupción
En
el Día Internacional contra la Corrupción, la Organización de los
Estados Americanos (OEA) puede enorgullecerse de que, en este asunto,
la OEA fue pionera al adoptar en 1996 la
Convención Interamericana
contra la Corrupción, el primer tratado internacional en la materia.
Desde entonces abrimos caminos antes no recorridos, que hoy
continuamos transitando, y en los que vamos a la vanguardia en el
combate real y efectivo contra este problema.
Ahora no sólo tenemos la Convención, que es el tratado
interamericano más ratificado después de la Carta original de la OEA,
sino que contamos con el Mecanismo de Seguimiento de su
implementación (MESICIC), un sistema de evaluación y cooperación
recíproca entre los Estados, con la más amplia participación de la
sociedad civil, que está propiciando la cooperación práctica entre
todos los Estados, independientemente de la orientación ideológica
de sus gobiernos, y produciendo resultados concretos.
Los Estados, en el marco de la OEA, desde un comienzo fueron
conscientes de que la corrupción es un ladrón que nos roba a todos,
y que para ser efectivos contra ésta no eran suficientes los hechos
aislados, sino que se requería de un proceso sistemático y
permanente de cooperación en que participáramos todos los que, de
una u otra forma, somos víctimas de ella: los Estados, la sociedad
civil y la comunidad internacional.
Hoy, como resultado del proceso de evaluación entre pares que se da
en el MESICIC, tenemos cerca de cien
informes por país, con
diagnósticos y recomendaciones detalladas en relación con los
aspectos específicos en que se requiere mejorar las instituciones y
marcos jurídicos de los países. Tenemos además
informes hemisféricos
sobre la situación de la región y un conjunto muy completo de
herramientas de cooperación técnica y jurídica que incluye planes
nacionales de acción, leyes modelo, programas de capacitación, redes
y otros instrumentos de apoyo tecnológicos.
La importancia y seriedad que los Estados le han dado a la
cooperación contra la corrupción en el marco del MESICIC se ha
confirmado, entre otros, con el hecho de que ellos se han obligado,
y lo han cumplido, a informar sobre los avances que dan en la
implementación de las recomendaciones que se les formulan, y a que
el MESICIC se pronuncie sobre si considera suficientes tales avances
o si se requieren pasos adicionales. Lo anterior se ha hecho aún más
evidente con el salto cualitativo que ha representado la decisión
adoptada por los Estados recientemente de que se les pueda visitar
como parte del proceso de evaluación del MESICIC, y que las
comisiones respectivas se puedan entrevistar con representantes
tanto de las instituciones públicas como de la sociedad civil y el
sector privado.
Hasta el presente se han realizado exitosamente visitas in situ a 19
países: Brasil, El Salvador, México, Bolivia, Paraguay, Perú, Costa
Rica, Argentina, Trinidad y Tobago, Honduras, Panamá, Chile,
Uruguay, Colombia, Guatemala, República Dominicana, Canadá, Ecuador
y Guyana.
El
Segundo Informe Hemisférico de Progreso, divulgado recientemente
por el MESICIC, da cuenta de 748 acciones reportadas por los Estados
en sus dos últimos informes anuales de avance, con respecto a la
implementación de la Convención y las recomendaciones que les ha
hecho e MESICIC.
Sabemos que hemos dado pasos importantes y efectivos en la
cooperación hemisférica contra la corrupción, pero también somos
conscientes de que nuestra acción colectiva en este campo debe
continuar en su proceso de consolidación. La lucha contra la
corrupción debe seguir siendo un camino sin regreso en las Américas,
que nos permita fortalecer la democracia y el Estado de Derecho y
crear las condiciones necesarias para el crecimiento económico y el
desarrollo social de nuestros pueblos.
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Edición N° 157 - Dic. 2013
El Mecanismo de Seguimiento de la Implementación
de la Convención Interamericana contra la
Corrupción (MESICIC) es una herramienta para
propiciar el desarrollo de la Convención
Interamericana contra la Corrupción, mediante la
cooperación entre los Estados Parte de la misma
que son miembros de dicho mecanismo.
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