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MECANISMO ANTICORRUPCIÓN DE LA OEA ADOPTA INFORME SOBRE GUATEMALA

El pasado 13 de septiembre, en su 22ª Reunión, el Comité de Expertos del Mecanismo Anticorrupción de la OEA (MESICIC) adoptó un informe sobre la implementación en Guatemala de la Convención Interamericana contra la Corrupción.  

Este informe hace un análisis integral de la estructura, funcionamiento y resultados en sus gestiones de cuatro de los principales órganos responsables de prevenir, detectar y sancionar la corrupción en Guatemala: la Comisión Presidencial de Transparencia y Gobierno Electrónico (COPRET), el Ministerio Público, la Contraloría General de Cuentas (CGC) y el Organismo Judicial.

Este análisis se realizó tomando en cuenta principalmente la información que suministró el país analizado, así como la información recabada durante la visita in situ realizada en la ciudad de Guatemala en abril  de este año por los representantes de San Cristóbal y Nevis, Suriname y la Secretaría Técnica del MESICIC, en la cual se sostuvieron reuniones de trabajo tanto con representantes de los órganos gubernamentales mencionados, como con representantes de organizaciones de la sociedad civil, del sector privado y académicos de Guatemala.  

Además del análisis, este informe contiene un conjunto de recomendaciones formuladas para ser consideradas por Guatemala en relación con los órganos analizados que apuntan a propósitos tales como los siguientes:  

Con respecto a la COPRET, considerar la adopción de las medidas necesarias para transformarla en una institución permanente; la preparación de manuales que describan las funciones de su personal y procedimientos documentados para la ejecución de sus responsabilidades; completar e implementar el programa de capacitación de la COPRET en los ámbitos de transparencia y combate a la corrupción; establecer procedimientos específicos para manejar las denuncias relacionadas con la COPRET; y promover las acciones necesarias para asegurar un mejor cumplimiento de la Ley de Acceso a la Información. 

Con respecto al Ministerio Público, considerar que las decisiones disciplinarias adoptadas con respecto a su personal se puedan implementar efectivamente; nombrar a los miembros requeridos del Consejo del Ministerio Público; e implementar capacitación sobre la Ley de Acceso a la Información Pública. 

Con respecto a la Contraloría General de Cuentas, considerar dotarla de los recursos humanos y financieros suficientes para que pueda cumplir adecuadamente sus responsabilidades; sujetar los fideicomisos que se emplean para financiar servicios o proyectos gubernamentales la fiscalización adecuada de la institución; adoptar medidas para promover la presentación de denuncias, incluyendo aceptar denuncias anónimas y a través de Internet; y producir documentos que describan los procedimientos detallados para el personal de la CGC en el desempeño de sus funciones. 

Con respecto al Organismo Judicial, considerar: el establecimiento de jueces y tribunales especializados anticorrupción; completar la nueva versión propuesta del Código Procesal Civil; producir o publicar manuales que describan las funciones del personal no judicial, así como procedimientos documentados para determinar la responsabilidad de jueces y magistrados por sus acciones; y producir o publicar un informe anual. 

En un segunda parte, el informe también contiene los avances relativos a la implementación de las recomendaciones formuladas a Guatemala en la Primera Ronda del MESICIC, que apuntan a propósitos tales como fortalecer la implementación de leyes y sistemas para reglamentar los conflictos de intereses; optimizar la verificación de las declaraciones juradas patrimoniales y considerar darles publicidad; y considerar el diseño y la implementación de políticas de Estado en materia de asistencia recíproca y cooperación técnica.  Asimismo, entre los avances relativos a la implementación de tales recomendaciones se destacan la tipificación del enriquecimiento ilícito por Guatemala a través de la promulgación y la entrada en vigor de la Ley contra la Corrupción. 

Finalmente, una última sección del informe describe brevemente un amplio conjunto de buenas prácticas sobre las que Guatemala suministró información, tales como el monitoreo de los procesos administrativos y financieros del Organismo Ejecutivo por la COPRET; la reorganización de la Fiscalía contra la Corrupción del Ministerio Público; y la implementación de Juicios por Audiencias por el Organismo Judicial. 

Junto con el informe de Guatemala, se adoptaron también informes en relación con Chile, Colombia, Panamá y Uruguay, todos disponibles aquí.

Edición N° 145 - Sept. 2013

¿Qué es el MESICIC?

El Mecanismo de Seguimiento de la Implementación de la Convención Interamericana contra la Corrupción (MESICIC) es una herramienta para propiciar el desarrollo de la Convención Interamericana contra la Corrupción, mediante la cooperación entre los Estados Parte de la misma que son miembros de dicho mecanismo.

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