A NATUREZA DA LEI
A utilidade da lei
Quase todas as nossas atividades são regidas de uma forma
ou de outra por regras. Há regras para jogos, clubes
sociais, esportes e trabalho. Há também regras
impostas pela moral e pelos costumes que determinam igualmente de
maneira importante as ações que são
permissíveis e as que não são. Todavia,
algumas regras -- aquelas estabelecidas pelo governo ou pelos
tribunais -- são denominadas "leis". As leis são
semelhantes às regras da moral, pois visam controlar ou
modificar nosso comportamento. As leis se distinguem das regras da
moral, pois são aplicadas pelos tribunais. A pessoa que
transgride uma lei -- quer esteja de acordo com tal lei ou
não -- pode ser forçada a pagar uma multa, ressarcir
danos ou sofrer uma pena de prisão.
O que faz com que certas regras se tornem especiais a ponto de
serem convertidas em leis? Por que necessitamos de regras que todos
devem obedecer? Em resumo, para que servem as leis?
Se não vivêssemos em uma sociedade organizada junto
com outras pessoas, as leis não seriam necessárias.
Agiríamos como quiséssemos, com pouca
consideração pelos outros. Mas desde que
indivíduos começaram a se associar com outras pessoas
a fim de viver em sociedade, as leis têm sido o elemento
aglutinante da sociedade. Um exemplo é a lei no
Canadá que obriga os motoristas a dirigir à direita
da estrada. Se as pessoas pudessem escolher livremente em que lado
da estrada dirigiriam, esta atividade seria caótica e
perigosa. As leis que regem os assuntos comerciais ajudam a
assegurar que as pessoas mantenham suas promessas. As leis que
combatem as atividades criminosas visam proteger nossas
propriedades pessoais e nossas vidas.
Mesmo em uma sociedade bem organizada, há
desentendimentos e conflitos entre os cidadãos. A lei deve
proporcionar uma maneira de resolver tais conflitos pacificamente.
Se duas pessoas reivindicarem a propriedade de um mesmo bem,
não é desejável que o assunto seja resolvido
com um duelo. Recorremos à lei e às
instituições, principalmente os tribunais, para
decidir quem é o verdadeiro proprietário e para
assegurar que seus direitos sejam respeitados.
Precisamos da lei, portanto, para garantir uma sociedade segura
e pacífica na qual os direitos individuais são
respeitados. Todavia, esperamos mais ainda da lei. Certos governos
totalitários possuem leis cruéis e
arbitrárias, aplicadas sem contenção pelas
forças policiais para deter e punir pessoas sem que sejam
julgadas. A aplicação de força pode assegurar
um nível significativo de ordem, mas rejeitamos esta forma
de controle. O sistema de justiça canadense respeita os
direitos individuais, garantindo ao mesmo tempo que a sociedade
viva de maneira ordenada. No Canadá, também
acreditamos na primazia da lei. Isto significa que a lei se aplica
a todos, inclusive aos policiais e outros representantes da
autoridade, que devem realizar suas funções
públicas de conformidade com a lei.
Os objetivos da lei
Em nossa sociedade, as leis não visam reger apenas nossa
conduta, elas visam igualmente implementar as políticas
sociais. Assim, certas leis determinam a indenização
de vítimas de acidentes de trabalho, a
prestação de serviços de saúde e
empréstimos aos estudantes que de outra maneira não
poderiam freqüentar a universidade.
A lei também visa a eqüidade. Isto significa que a
lei deve reconhecer e proteger certos direitos individuais
fundamentais, como a liberdade e a igualdade. A lei serve
igualmente para impedir que indivíduos ou grupos favorecidos
não utilizem as posições que ocupam na
sociedade para explorar as pessoas menos favorecidas.
Todavia, apesar das melhores intenções do mundo,
os legisladores criam algumas vezes leis que por fim são
reconhecidas como injustas ou ineqüitativas. Em uma sociedade
democrática como o Canadá, as leis não
são imutáveis, mas devem refletir as necessidades
dinâmicas da sociedade. Em uma democracia, qualquer pessoa
que acredite que uma lei específica seja deficiente tem o
direito de expressar publicamente sua opinião e de tentar,
utilizando todos os meios lícitos, fazer com que seja
alterada.
O sistema de justiça e a lei
A lei é um conjunto de regras aplicáveis à
sociedade. Essas regras visam proteger as liberdades e os direitos
fundamentais e garantir a todos um tratamento igualitário.
Essas regras podem ser divididas em duas categorias básicas:
direito público e direito privado.
Direito público
O direito público lida com assuntos que afetam a
sociedade como um todo. Encontram-se nesta categoria o direito
penal, o direito constitucional e o direito administrativo. Essas
são as leis que regem a relação entre os
indivíduos e o Estado, ou entre as diferentes
jurisdições. Se alguém infringir uma lei do
direito penal, tal contravenção é considerada
uma ação contra a sociedade como um todo, e o Estado
adota medidas para processar o infrator.
Direito privado
O direito privado, por outro lado, lida com as
relações entre indivíduos na sociedade e
é utilizado principalmente para resolver conflitos privados.
O direito privado lida com aspectos como contratos, propriedade de
bens, direitos e obrigações de membros da
família e danos causados por terceiros a uma pessoa ou
à(s) propriedade(s) que possui. Um processo movido por um
indivíduo contra outro devido a algum conflito privado
é regido pelo direito privado. Os processos privados
são também denominados de ações
"civis".
Evidentemente, o sistema de justiça do Canadá
não se limita apenas às próprias leis. Para
serem eficazes, as leis devem ser cumpridas, interpretadas e
aplicadas. O sistema de justiça conta com várias
instituições incumbidas destas
obrigações. As forças policiais são
responsáveis pela aplicação da lei, por
exemplo. Os tribunais interpretam as regras do direito privado e do
direito público em casos específicos e são
responsáveis por determinar as medidas de
reparação e a aplicação de
"sanções", ou penas. As pessoas declaradas culpadas
de um ato criminoso por um tribunal, por exemplo, podem ser
absolvidas, sentenciadas a pagar uma multa, cumprir pena de
prisão ou receber sursis. Indivíduos que violam as
regras do direito privado, como deixar de cumprir um contrato,
podem ser ordenados a pagar compensação, e suas
propriedades ou salários podem ser confiscados se recusarem
a pagá-la.
Para compreender o sistema de justiça canadense,
precisamos examinar como a lei é aplicada na prática,
bem como o que acontece com uma pessoa que infringe a lei. Mas
precisamos antes examinar nossa herança jurídica:
qual é a origem da "lei"?
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