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Informe
#3 January 31, 2003
CICTE’s
Third Annual Meeting Concludes in San Salvador
Member
States pledged renewed political commitment and additional
resources at CICTE’s Third Regular Session in San Salvador, El
Salvador, Jan. 22-24. Representatives
from 29 Member States, four Permanent Observer States, the United
Nations, Inter-American Defense Board, International Committee of
the Red Cross, Central American System of Integration (SICA), and
a number of other organizations attended.
Licda. Maria Eugenia Brixuela de Avila, Foreign Minister of
El Salvador, chaired the conference, and El Salvador was elected
to the CICTE Chair for the 2003 term.
The
Committee approved the Declaration of San Salvador confirming the
political will of the OAS Member States to fight terrorism, the
CICTE Work Plan, and CICTE’s recommendations to the Special
Hemispheric Conference on Security, scheduled for May in Mexico
City. These documents
will be posted on the CICTE web page
(<http://www.cicte.oas.org/>)
in the near future.
Also
of note, Argentina, Chile, Trinidad and Tobago, and the United
States announced new donations to support the work of the CICTE
Secretariat. These countries join Brazil in making contributions
to CICTE in 2003. Current
contributions now exceed $1 million.
Other
Recent Presentations:
CICTE
Executive Secretary Steven Monblatt met with a group of
legislators from six countries who are developing a common
Central-American legislative counter-terrorism strategy.
The program, held in San Salvador, was sponsored by the
Forum of Presidents of Central American Assemblies (FORPREL) and
held under the aegis of the OAS Unit for the Promotion of
Democracy.
CICTE
Program Director Kevin Newmeyer spoke at the recent Transportation
Safety and Security Workshop sponsored by George Washington
University and the International Emergency Management Society (TIEMS)
28-29 January. The
meeting was held to discuss the possible consequences of
terrorism-induced transportation disasters and what might be done
to prevent or mitigate them.
CICTE
will make a presentation at the UN Counter Terrorism Committee (CTC)
sponsored meeting of international, regional and subregional
organizations early March in New York.
The meeting will focus on increasing cooperation in the
fight against terrorism.
Recent
Developments in the News:
Canada
and Antigua and Barbuda became the first Member States to ratify
the Inter-American Convention on Terrorism.
The Convention will enter into effect 30 days after a total
of six nations ratify.
In
December, the New York Times reported an assessment by The
Canadian Security and Intelligence Service that Al Qaeda is
operating in Canada. The
information was disclosed in court proceedings related to the
arrest of Mohammed Harakat, an Algerian national living in Ottawa.
The intelligence brief stated that Al Qaeda supports and
network “have the capability and conviction to provide support
for terrorist activities in North America.
Harakat is reported to have traveled on a false Saudi
Arabian passport.
The
New York Times and Washington Post reported 16
January that the US Customs Service will double the size of
its operations designed to uncover terrorist financing.
Customs Commissioner Robert Bonner (who led the US
delegation to CICTE’s Third Regular Session) stated that
shutting off terrorist financing is the organization’s highest
priority. A new
division will be dedicated to examining financial systems that can
be exploited by terrorist such as charities, gold sales and the
informal money exchange systems known as “hawalas.”
In
Peru, La Republica, provided coverage of President
Toledo’s request to the legislature for new anti-terrorism laws
to ensure that convicted rebels are not set free and do not escape
justice following a recent Constitutional Court decision to strike
down some 1992 anti-terrorism laws.
In a 7 January televised address to the nation, Toledo
asked the Congress for special powers to provide clear and precise
regulations on terrorism and public security.
He also requested the creation of a special anti-terrorism
court to pursue related crimes, economic and security support for
anti-terrorism judges, and the formation of a high level judicial
working group to develop the legal framework to confront terrorism
in Peru.
New
ideas:
US
and Canadian authorities recently announced a new program in the
Detroit-Windsor area designed to speed transit of preapproved U.S.
and Canadian citizens across the border.
The program requires commuters to meet detailed
requirements, including a security check and to pay $50 for a
five-year membership in the program.
Participants use special identification cards issued by
U.S. and Canadian customs. More information is available at www.ccra.gc.ca/nexus
<http://www.ccra.gc.ca/nexus>
In
a 29 January article, CNN Español reported that Australia
initiated the first passport control system based on facial
recognition technology. The
system, called SmartGate, scans the passport photo and then
compares it with the traveler’s face.
The pilot project at the Sydney Airport is currently being
tested with crewmembers from Quantas Airlines.
The project will be expanded to other airports in 2004.
Informe #3
31 de Enero de 2003
Tercer
Período Ordinario de Sesiones del CICTE, desarrollada en San
Salvador
Los Estados Miembros renovaron sus
compromisos políticos de offrecer recursos adicionales durante la
Tercer Reunión Ordinaria del CICTE realizada en San Salvador, El
Salvador desde el 22 hasta el 24 de enero.
Durante la reunión participaron
delegaciones de 29 Estados Miembros, 4 Países Observadores
Permanentes, la Organización de Naciones Unidas, la Junta
Interamericana de Defensa, el Comité Internacional de la Cruz
Roja, el Sistema de Integración Centroamericana (SICA) y otras
Organizaciones invitadas. El
Salvador fue electo Presidente del CICTE para el período
2003- 2004. La licenciada María Eugenia Brizuela de Avila,
Ministra de Relaciones Exteriores
presidió la sesión.
Los Estados Miembros de la OEA confirmaron
su buena voluntad política de combatir el terrorismo, aprobando
la Declaración de San Salvador, el Plan de Trabajo del CICTE para
el 2003 y las recomendaciones para la Conferencia Especial de
Seguridad Hemisférica, programada para mayo de este año en la
ciudad de México (DF). Esos documentos serán publicados próximamente
en la página de la Internet del CICTE (www.cicte.oas.org)
También Argentina, Chile, Trinidad y
Tobago y Estados Unidos anunciaron nuevas donaciones monetarias
para apoyar el trabajo de la Secretaría del CICTE. Estos países
se unieron a Brasil haciendo contribuciones para el CICTE en 2003.
Las contribuciones ahora exceden un millón de dólares.
Presentaciones
Recientes:
El Secretario del CICTE Steven Monblatt se
reunió con un grupo de legisladores de seis países
centroamericanos, quienes están desarrollando una estrategia común
de legislación para
combatir el terrorismo. La reunión se llevó a cabo en San
Salvador, y fue patrocinada por el foro de Presidentes de
Asambleas Legislativas Centroamericanas y sostenida bajo los
auspicios de la Unidad para la Promoción de la Democracia de la
OEA.
El Director de Programa del CICTE Kevin
Newmeyer, habló recientemente en un Taller sobre Seguridad y
Transporte, patrocinado por la Universidad George Washington y la
Sociedad de Manejo de Emergencia Internacional los días 28 y 29
de enero. El taller fue sostenido con el propósito de discutir
las posibles consecuencias de los incidentes ocurridos al
transporte inducidos por acciones terroristas y qué podemos hacer
para prevenir o mitigar dichas acciones.
El CICTE hará una presentación a
principios de marzo en New York, en el Comité Contra Terrorismo
de las Naciones Unidas (CTC) a organizaciones internacionales,
regionales y subregionales. La reunión se focalizará en
incrementar la cooperación en la lucha contra el terrorismo.
Noticias
Recientes:
Antigua y Barbuda y Canadá se han
convertido en los primeros Estados Miembros en ratificar la
Convención Interamericana Contra el Terrorismo. La Convención
entrará en efecto 30 días después de que el sexto Estado
Miembro la ratifique.
En diciembre pasado, el periódico “New
York Times” publicó una evaluación, realizada por el Servicio
de Inteligencia y Seguridad Canadiense, en el que aseguraban que
el grupo terrorista Al Qaeda está operando en Canadá. La
información fue desclasificada durante el proceso judicial
relacionado con el arresto de Mohammed Harakat, un algerino
viviendo en Ottawa. El resumen de inteligencia establece que el
grupo terrorista Al Qaeda y su red, tienen la capacidad y convicción
de apoyar las actividades terroristas en Norteamérica. Se tiene
información de que Harakat ha viajado con un pasaporte falso de
Saudi Arabia.
El New York Times y el Washington Post
informaron el 16 de enero que el Servicio de Aduanas
estadounidense duplicará sus operaciones diseñadas para
descubrir el financiamiento terrorista. El Comisionado de Aduanas
Robert Bonner (quien lideró la delegación de los EEUU en la
Tercer Reunión del CICTE) declaró que acabar con el
financiamiento del terrorismo es la más alta prioridad de la
organización. Una nueva división estará dedicada a examinar los
sistemas financieros que pueden ser utilizados por terroristas,
tales como las organizaciones de beneficencia, y la venta informal
de oro y divisas, los sistemas informales de cambio de moneda
conocidos como “hawalas”.
En Perú, el periódico “La República”,
dio cobertura a la solicitud que el Presidente Toledo hiciera
sobre una nueva ley antiterrorista, para asegurar que los
convictos terroristas actualmente en prisión, no sean puestos en
libertad y que no escapen de la justicia, ya que recientemente la
Corte Constitucional decidió dejar sin efecto algunas leyes
antiterroristas de 1992. En un mensaje televisado dirigido a la
nación peruana el 7 de enero, Toledo solicitó al Congreso
poderes especiales para proveer claras y precisas regulaciones
sobre terrorismo y seguridad pública. El también solicitó la
creación de una corte especial antiterrorista para juzgar los crímenes
relacionados, protección y apoyo económico para los jueces
antiterroristas y la formación de un grupo de trabajo judicial de
alto nivel para desarrollar el marco legal para enfrentar el
terrorismo en Perú.
Nuevas
Ideas :
Las autoridades de EEUU y Canadá
anunciaron recientemente un nuevo programa en el área
Detroit-Windsor, para acelerar el tránsito fronterizo de
ciudadanos estadounidenses y canadienses preaprobados. El programa
requiere que los viajeros cumplan con algunos requisitos,
incluyendo una inspección de seguridad y el pago de $50 para una
membresía de cinco años en el programa. Los participantes en éste,
usan una tarjeta de identificación especial editada por el
servicio de aduanas de EEUU y Canadá. Más información se
encuentra disponible en www.ccra.gc.ca/nexus
<http://www.ccra.gc.ca/nexus>
El 29 de enero, un artículo de CNN en español,
informó que Australia ha puesto en marcha el primer sistema de
control de pasaporte basado en tecnología de reconocimiento
facial. El sistema llamado “Puerta Inteligente” examina la
foto del pasaporte y luego la compara con la cara del viajero. El
proyecto piloto en el aeropuerto de Sydney, está siendo probado
con los miembros de la tripulación de la aerolínea Quantas. La
“Puerta Inteligente” se instalará en otros aeropuertos a
partir del año 2004.
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