Vigésima Sexta Cátedra - Eduardo Stein

Eduardo Stein

Vigésima Sexta Cátedra - 25 de marzo de 2008

"La Estrategia Política para la Gobernabilidad: La Importancia del Ambito Regional"

Orador: Eduardo Stein, ex Vicepresidente de Guatemala

Quisiera tambi√©n al inicio de esta conversaci√≥n agradecer tambi√©n la invitaci√≥n a la C√°tedra de las Am√©ricas. Como Guatemalteco, agradecer de manera muy especial a la Organizaci√≥n de Estados Americanos, porque, como nuestra organizaci√≥n regional ha contribuido de manera muy constructiva a ir encontrando un camino de soluci√≥n definitiva al diferendo territorial con Belize, del cual, se dice que es f√°cil, pero los que en Am√©rica Latina han vivido dificultades fronterizas, imprecisiones heredadas de las d√©cadas atr√°s, en este caso, de m√°s de ciento cincuenta a√Īos, pero que por alguna perversa raz√≥n se vuelven recurrentes en la pol√≠tica dom√©stica de ambos pa√≠ses, se nubla la vista muchas veces desde lo local y se requiere una mirada externa, una mano amiga, que institucionalmente nos permita a los dos pa√≠ses en conflicto en ese diferendo, en este caso, un diferendo territorial, encontrar la v√≠a para una soluci√≥n definitiva.

La zona de adyacencia, como se le llama en mi país, a esa franja en donde se encuentran los límites de ambos países todavía imprecisa, todavía por definir; es en efecto una herencia de la época colonial, pero permanece como un elemento de inseguridad entre nuestros dos países, como un obstáculo al desarrollo de ambos, y por supuesto al tener una frontera imprecisa se convierte también en un elemento de inestabilidad para la región.

He querido subrayar este hecho, porque, habiendo sido Ministro de Relaciones Exteriores me tocó en varias ocasiones atender directamente conflictos en la zona de adyacencia. Era imposible de evitar, toda vez, que varios de los grupos de pobladores campesinos, en su mayor parte en el área, no tenían ni un GPS, ni por supuesto forma alguna en una frontera no delimitada de establecer cual era realmente esa línea divisoria.

De hecho en uno de los poblados, un tercio del campo de f√ļtbol quedaba de un lado de esa l√≠nea imaginaria y dos tercios del otro. En el caso que nos ocupa m√°s recientemente, la OEA, de manera eficaz teniendo una presencia territorial permanente en esa zona de adyacencia ha contribuido a la mudanza de 17 familias de una comunidad, que estando precisamente en esa √°rea imprecisa se vieron envueltos en una serie de dificultades, se compr√≥ una tierra, se construyeron viviendas de mucha mayor calidad que del caser√≠o donde estaban y para la pr√≥xima semana, probablemente las √ļltimas seis familias que quedan habr√°n sido ya mudadas a su nueva vivienda. Solo permanecer√° un peque√Īo per√≠odo temporal de cultivo para que recojan su cosecha y se d√© por finalizado ese peque√Īo elemento de proceso que nos acerca cada vez m√°s a una soluci√≥n amistosa pero por la v√≠a jur√≠dica.

He querido tambi√©n subrayar esto, porque en noviembre pasado el Secretario General, Jos√© Miguel Insulza, plante√≥ a los dos gobiernos la recomendaci√≥n de que el diferendo pueda ser elevado a una instancia jur√≠dica internacional, como culminaci√≥n de un esfuerzo de buenos oficios largamente desarrollado a trav√©s de los √ļltimos 6 o 7 a√Īos, para llegar en efecto a esa instancia internacional, lo subrayo tambi√©n porque √©sto nos da una peque√Īa gran clave de lo que puede ser en el fondo, en un futuro cercano un ejercicio de mutuo consentimiento, no solamente entre los gobiernos, sino tambi√©n entre las poblaciones, utilizando los buenos oficios de organizaciones regionales, que en este caso la nuestra, hemisf√©rica, nos ha ayudado tanto.

Es en cierta forma lo que me da pi√© para presentarles algunas inquietudes en torno al tema que hoy nos ocupa en la misma medida en que como insist√≠a hace algunos minutos, muchas veces una tercera mano externa a quienes somos, como dijera el literato espa√Īol ‚Äún√°ufragos en la misma sopa‚ÄĚ, nos permite vislumbrar perspectivas de manejo pol√≠tico o de gobernabilidad nacional y regional, que desde las agendas dom√©sticas cuesta mucho ubicar y desarrollar en un mando recientemente tan interconectado y tan interdependiente.

Intervención Completa