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SecretarÃa de Asuntos JurÃdicos
(SAJ)
Facilitadores Judiciales
Panamá
El Programa de Facilitadores
Judiciales Comunitarios (FJC), en Panamá es impulsado por el Órgano
Judicial con la asistencia técnica del Programa Interamericano de los
Facilitadores Judiciales (PIFJ) que promueve la Organización de los
Estados Americanos (OEA). Actualmente el sistema funciona en las
provincias de Veraguas y Herrera.
Veraguas es la tercera provincia más extensa de este PaÃs, cuenta con 11
distritos y 77 corregimientos, de los cuales se atienden 7 distritos y
56 corregimientos, un 72 por ciento del territorio de la Provincia; se
han nombrado 91 FJC en Veraguas (58 varones y 33 mujeres) y en Herrera
se han nombrado 54 FJC (29 varones y 25 mujeres).
Para llevar a cabo este Programa se han capacitado a: Jueces Municipales,
Magistrados del Órgano Judicial, Personal de Tribunales Superiores,
Jueces y Centros de Circuitos, Centros de Mediación, Gobernadores y
Alcaldes. El tema central ha sido la formación de los facilitadores
judiciales, paralelo a este esfuerzo se han capacitado a los FJC en el
curso introductorio del FJC.
En la etapa de elección, los funcionarios del Órgano Judicial y los
representantes de la OEA explicaron a los moradores de estas comunidades
las caracterÃsticas del SNFJC como una forma de llevar el acceso a la
justicia a estas áreas apartadas de las cabeceras de distritos y las
reuniones se efectuaron tanto en escuelas, locales comunales, como en
campo abierto durante una junta de trabajo.
La coordinadora nacional del SNFJC, Lenis Bustamante, informó que la
fase de selección de los facilitadores judiciales comunitarios (FJC) en
esta provincia concluyó con un total de 91 personas, representantes de
igual cantidad de comunidades ubicadas en los distritos de San
Francisco, Soná, Santa Fe, Cañazas, Las Palmas, La Mesa y Montijo.
El Órgano Judicial en conjunto con el PIFJ-OEA ha dotado a los FJC con
libros de actas, formatos, manuales, gorras, camisetas, libretas y
lápices, para que éstos continúen desempeñando su función de forma
voluntaria.
Estos facilitadores laboran en lugares distantes del PaÃs, sin embargo
se pretende establecer el programa de los FJC en todas las provincias de
Panamá como un mecanismo de acercamiento de la justicia a la población.
El acuerdo número 723, de 21 de noviembre de 2008, señala que las
funciones de los FJC son orientar a las personas de su corregimiento
sobre gestiones legales y administrativas básicas; apoyar a la primera
instancia jurisdiccional del Órgano judicial, en aquellos asuntos de
mero trámite; coadyuvar con la administración de justicia promoviendo la
utilización de los medios alternos de solución de conflictos; mantener
una relación y comunicación fluida con los funcionarios judiciales y
autoridades locales de la circunscripción donde ejercen sus funciones; y
realizar sesiones de mediación comunitaria acatando lo dispuesto en el
decreto Ejecutivo N° 777 del 21 de diciembre de 2007.
El viernes 17 de julio se realizará el Taller de Arranque con los jueces
y operadores del SNFJC, en la Sala de Audiencias del Tribunal Superior
de Santiago, y para mediados de agosto se dará la primera capacitación a
los FJC de Veraguas en materia de mediación comunitaria, con un mÃnimo
de cuarenta horas. Luego serán inscritos en la Dirección Nacional de
Métodos Alternos de Resolución de Conflictos del Órgano Judicial y se
tramitará su certificación como mediadores comunitarios ante el
Ministerio de Gobierno y Justicia.
Municipios: 2
Facilitadores Judiciales: 145
Facilitadores: 87
Facilitadoras: 58.
