Acceso Equitativo a la Información Pública -
Julio 2013
Concluye Taller de Alto Nivel sobre el Acceso
Equitativo a la Información Pública en Panamá
El pasado 27 de junio concluyó exitosamente el
Taller de Alto Nivel sobre el Acceso a la
Información Pública organizado por el Departamento
de Derecho Internacional (DDI) y la Autoridad
Nacional de Transparencia y Acceso a la Información
del Gobierno panameño.
La ocasión permitió congregar a funcionarios públicos
de distintos niveles, relacionados con el acceso a
la información y la gestión pública, expertos
nacionales e internacionales y representantes del
sector académico y de la sociedad civil, quienes
examinaron el marco jurídico vigente en esta materia
empleando como referencia los principios y normas de
la Ley Modelo Interamericana sobre Acceso a la
Información Pública (Ley
Modelo), adoptada por la Asamblea General de la
OEA en junio de 2010.
El pasado mes de abril
Panamá aprobó la Ley 33 que
crea la Autoridad Nacional
de Transparencia y Acceso a
la Información, entidad que
reemplaza al Consejo
Nacional de Transparencia
contra la Corrupción, en
cuya redacción se siguieron
algunas de las orientaciones
de la Ley Modelo de la OEA.
Entre otras disposiciones
esta Ley crea y concede a la
Autoridad Nacional la
función de velar por el
cumplimiento de los derechos
consagrados en la
Constitución en materia de
Derecho Constitucional de
Petición y acceso a la
información, así como los
previstos en convenios,
acuerdos, tratados,
programas nacionales e
internacionales en materia
de la inserción e
implementación de políticas
de prevención en la gestión
pública a nivel
gubernamental.
El evento fue inaugurado por la directora General de
la Autoridad Nacional de Transparencia, Abigail
Benmzadón, la embajadora de Canadá en Panamá, Sylvia
Cesaratto y el Director del Departamento de Derecho
Internacional, Dante Negro.
El Taller de Alto Nivel contó con la presencia de
funcionarios gubernamentales del ex consejo Nacional
de Transparencia, la Procuraduría General de la
Nación, la Corte Suprema de Justicia, la Autoridad
Nacional de Ambiente, el Tribunal Administrativo de
Contrataciones Públicas y la Autoridad de la
Innovación Gubernamental; así como de otros
organismos tales como la Asociación Panameña de
Ejecutivos de Empresa, la Fundación Mar Viva, la
Universidad Interamericana de Panamá y el Colegio de
Periodistas.
También participaron expertos internacionales del
Instituto Federal de Acceso a la Información y
Protección de Datos Personales de México, de la
Alianza Regional para la Libertad de Expresión e
Información y de la Universidad Nacional Autónoma de
México.
El programa del taller
combinó paneles y mesas de
trabajo sobre las
principales áreas temáticas
de la Ley Modelo, entre
ellas el principio de máxima
divulgación, las medidas
para promover la apertura,
los esquemas de publicación,
los registros y políticas de
creación, el almacenamiento
e integridad de los
documentos públicos, las
formas de acceso a la
información, los costos, el
régimen de excepciones y
apelaciones, las funciones
de las comisiones de
información, el monitoreo y
cumplimiento de la normativa
vigente, así como la
importancia de contar con
programas de capacitación
dirigidos a las autoridades
con responsabilidad de
gestionar las solicitudes de
acceso a la información
pública.
El taller concluyó con la
formulación de
recomendaciones que
incluyeron entre otros temas
las comisiones de
información, los
procedimientos y mecanismos
de clasificación y
mantenimiento de la
información, el régimen de
excepciones y sanciones y
los programas de
capacitación dirigidos tanto
para el sector público como
a la ciudanía, especialmente
considerando la reciente
adopción de la Ley 33, su
relevancia y la importancia
de lograr que la ciudadanía
se apropie de sus alcances y
contenidos.
El evento forma parte del
proyecto de Acceso
Equitativo a la Información
Pública a cargo del DDI,
auspiciado por la Agencia
Canadiense de Cooperación
Internacional. Talleres
similares han sido
realizados en México,
República Dominicana y Perú,
y próximamente en Costa Rica
y Colombia.
Las presentaciones del
Taller, el desarrollo de los
trabajos, sus conclusiones,
así como la información
sobre el Proyecto de
Cooperación sobre el Acceso
equitativo de la Información
Pública pueden ser
consultadas en la siguiente
página:
http://www.oas.org/es/sla/ddi/acceso_informacion_talleres_seminarios_actividades.asp.
Para más información sobre el Departamento, por
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