ASORLAC es una asociación sin
fines de lucro, relativamente nueva, cuya
membresía está compuesta por las oficinas de
registro de varios Estados de Latinoamérica y el
Caribe; tiene como visión “la promoción de las
mejores prácticas en la administración de los
registros públicos”. Entre sus miembros se
incluyen los registros de Colombia, México,
Brasil, Surinam, Perú, Paraguay, and Dominica,
entre otros (ver
www.asorlac.org).
En la reunión de este año,
fueron presentadas ponencias por los registros
de varios de estos países sobre las prácticas
actuales y los avances en la simplificación de
la constitución y registro de sociedades,
también por la Corporación Financiera
Internacional (IFC), la Oficina de Registro de
España y DIL, como se indicó anteriormente.
Un aspecto destacado del
evento fue la presentación hecha por el Dr.
Francisco Reyes Villamizar (recientemente
relegido Superintendente de Sociedades en
Colombia), quien fuera el impulsor de la Ley
Colombiana 1258, ley que fue la inspiración para
el proyecto de Ley Modelo de la OEA. El Dr.
Reyes describió los cambios que se han producido
en Colombia desde que la ley fuera promulgada en
2008. En resumen, esta ley ha reducido la
constitución a una presentación simple, ha
reducido los costos y simplificado los
requisitos formales, y ha introducido
flexibilidad y libertad contractual. Como
consecuencia, las “SAS” esencialmente han
desplazado otras formas tradicionales de tipos
societarios, ya que sobre el 95% de nuevas
constituciones en Colombia corresponden ahora a
“SAS”. Esto “ha cambiado la manera en que la
gente hace negocio en Colombia”; incorporando
miles de empresas al sector formal, que antes
operaban en el sector informal, permitiendo de
esa manera a entidades gubernamentales
nacionales y locales, aumentar
significativamente la base de los ingresos
tributarios y las cotizaciones de seguridad
social; asimismo, han florecido servicios
contables, legales y de gestión; y la reducción
del desempleo puede ser también atribuible, en
parte.
El Dr. Reyes presentó estos
resultados ante el Comité Jurídico
Interamericano (CJI) en 2011 y recomendó la
adopción de similar legislación por parte de
otros países en América Latina. Tras estudiar el
asunto, el Comité Jurídico Interamericano (CJI)
acordó y aprobó una resolución sobre “Proyecto
de Ley Modelo sobre Sociedad por Acciones
Simplificada” (CJI/RES.188
(LXXX-0/12), que fue transmitida a la
Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos (CAJP).
El Dr. Reyes y el Dr.
Stewart, relator del CJI para el tema, harán una
presentación sobre Sociedad por Acciones
Simplificada ante la CAJP el 4 de Diciembre
próximo.