El pasado 6 de marzo, durante su 96º periodo
ordinario de sesiones, el Comité
Jurídico Interamericano (CJI) aprobó la
Propuesta de Ley Modelo Interamericana 2.0 sobre
Acceso a la Información Pública.
Esta Propuesta es el resultado de un largo
proceso cuyo punto de partida fue un mandato de
la Asamblea General de la OEA. El órgano máximo
de la Organización, consciente del enorme
impacto que tuvo la Ley Modelo Interamericana
sobre Acceso a la Información Pública de 2010,
tanto en la adopción de nuevas leyes como en los
procesos de reforma legislativa en numerosos
países de la región, así como en la creación y
constitución de órganos garantes del derecho de
acceso a la información pública, consideró
necesario seguir avanzando en el establecimiento
de estándares que permitan brindar mayores
garantías a los ciudadanos del continente a la
luz de los nuevos desafíos que se plantean y en
el marco de las buenas prácticas que en este
campo se han ido generando en la década que ha
transcurrido desde la aprobación de dicha Ley
Modelo Interamericana.
En este contexto, mediante la resolución AG/RES.
2927 (XLVIII-O/18) “Fortalecimiento de la
Democracia”, la Asamblea General solicitó
al Departamento de Derecho Internacional (DDI)
que, en consulta con los puntos focales del
Programa Interamericano sobre Acceso a la
Información Pública, y tomando en cuenta las
contribuciones de la sociedad civil,
identificara las áreas temáticas en las que se
estimara necesaria la actualización o ampliación
de la Ley Modelo Interamericana sobre Acceso a
la Información Pública de 2010, y que remitiera
los resultados al CJI.
En consecuencia, el DDI emprendió un intenso
proceso de consultas con órganos garantes,
legisladores, sociedad civil, académicos y otros
actores sociales que incluyó encuestas, talleres,
reuniones y discusiones virtuales, apoyado por
la Red de Transparencia y Acceso a la
Información (RTA) y el programa EuroSOCIAL+. Al
final de este proceso, el DDI entregó al CJI un
documento consolidado con los textos
consensuados durante el proceso de consultas,
para ser considerado durante su 95º período
ordinario de sesiones, llevado a cabo en
julio-agosto de 2019. Posteriormente, el DDI
preparó una propuesta que recoge los comentarios
y sugerencias realizadas por los miembros del
CJI, misma que finalmente contó con su
aprobación en el 96º periodo de sesiones de
marzo de 2020.
El CJI ha transmitido su Propuesta de Ley Modelo
2.0 a los órganos políticos de la Organización
para su debido conocimiento, con miras a lograr
la consideración y aprobación de la misma
durante el quincuagésimo período ordinario de
sesiones de la Asamblea General, programado para
el próximo mes de junio.
De esta forma, la OEA continua destacando la
importancia del acceso a la información pública
como una herramienta que incrementa los niveles
de transparencia en la gestión pública; permite
una efectiva lucha contra la corrupción;
promueve la competencia abierta, las inversiones
y el crecimiento económico; empodera a diversos
sectores de la población, incluidos aquellos que
están en situación de vulnerabilidad; y es un
componente fundamental del ejercicio de la
democracia.
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