Garantías Mobiliarias - Abril 2013
El Departamento de Derecho Internacional inicia
Colaboración con las Naciones Unidas y otros
Organismos en Materia de Reforma del Régimen de
Garantías Reales
El 23º período de sesiones del Grupo de Trabajo VI
(Garantías Reales) de la Comisión de las Naciones
Unidas para el Derecho Mercantil Internacional
(CNUDMI) se celebró en la Sede de Nueva York, del 8
al 12 de abril de 2013.
La OEA, por medio del Departamento de Derecho
Internacional (DDI) de la Secretaría de Asuntos
Jurídicos, asistió al período de sesiones y
participó en las deliberaciones en calidad de
organización internacional observadora en la CNUDMI.
El DDI está a cargo de la implementación del
Proyecto de la OEA sobre Garantías Mobiliarias, que
se enmarca dentro del Plan de Cooperación OEA/CIDA
para 2012-2015, y cuyo objetivo principal es mejorar
la capacidad de los Estados Miembros de la OEA, con
miras a llevar a cabo una reforma en materia de
garantías mobiliarias, con base a la Ley Modelo
Interamericana sobre Garantias Mobiliarias, a su
Reglamento Modelo para el Registro y a otros
instrumentos internacionales sobre la materia.
De conformidad con el mandato que la CNUDMI le
encomendó en su 43º período de sesiones, el Grupo de
Trabajo examinó el Proyecto de guía legislativa
técnica de la Secretaría sobre la creación de un
registro de garantías reales y aprobó el proyecto de
guía del registro. Se emprendió asimismo la
preparación de un Proyecto de Ley Modelo sobre las
Operaciones Garantizadas con el propósito de que sea
sencilla, breve, concisa, basada en las
recomendaciones generales de la Guía sobre las
Operaciones Garantizadas y en consonancia con todos
los textos preparados por la CNUDMI.
El 23º período de sesiones se convirtió en un foro
para la diseminación de información valiosa por
parte de reconocidos expertos en la materia que
presentaron sus puntos de vista y debatieron acerca
del modo en que tanto interesados como beneficiarios
pueden prestar asistencia en el marco de los
esfuerzos armonizadores de las políticas, buenas
prácticas, procedimientos, sistemas de notificación
y ejecución e instrumentos jurídicos sobre la
materia.
La participación del DDI en estas reuniones tuvo
lugar en reconocimiento de la crucial importancia
económica del sistema de garantías mobiliarias que
viene impulsando, promoviendo así el acceso al
crédito en condiciones de equidad en los países de
America Latina y el Caribe, y de la necesidad de
fortalecer la capacitación de los Estados Miembros a
fin de que adopten y apliquen los instrumentos
internacionales sobre la materia. El DDI compartió
con el Grupo de Trabajo sus opiniones sobre todas
las cuestiones pertinentes y su experiencia en el
ámbito regional, con objeto de facilitar las
deliberaciones durante el período de sesiones y
evitar duplicaciones o falta de concordancia con los
textos patrocinados por otras Organizaciones. Esa
coordinación facilita la promulgación de
instrumentos complementarios y que, por tanto, los
Estados pueden considerar y aplicar ya sea como
parte de una reforma sistémica amplia o por
separado.
De manera particular, las reuniones sirvieron para
identificar a Estados Miembros de la OEA interesados
en el proyecto que impulsa el DDI, copatrocinadores
de la reforma en los planos local e internacional,
organizaciones internacionales y organizaciones no
gubernamentales internacionales invitadas por la
Comisión que están involucrados de forma activa en
el proceso de reforma de los regímenes de garantías
mobiliarias.
Los temas discutidos, las sugerencias y las
propuestas de los expertos y los actores claves
identificados servirán de base en el diseño de los
contenidos y metodología de los seminarios de
capacitación que el DDI desarrollará próximamente.
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