Alimentando el debate mundial Post-2015 sobre la Cooperación Eficaz al Desarrollo

"Cooperación Eficaz al Desarrollo" es un concepto complejo y en evolución, de creciente importancia para diferentes actores tanto de países en desarrollo como desarrollados.  El 7 de marzo de 2014, delegaciones de los Estados miembros, junto con representantes de organizaciones regionales e internacionales, el sector privado y la academia, se reunieron en la sede de la OEA en Washington DC para compartir sus opiniones y recomendaciones sobre la formulación y aplicación de políticas y programas de cooperación al desarrollo.  

El foro destacó la evolución de la cooperación en las Américas, impulsada por la transición de la mayoría de países en la región de ser economías de renta baja a renta media, lo que ha estado acompañado por un papel de creciente importancia del sector privado para alcanzar un desarrollo que sea sostenido y de largo plazo. Asimismo, se hicieron recomendaciones específicas sobre temas a ser considerados en la agenda de desarrollo post-2015.  

"La OEA ha adoptado un enfoque inclusivo hacia la cooperación, basado en el entendimiento de que todos los Estados miembros tienen experiencias y conocimientos para compartir e intercambiar. Este enfoque integrador está alineado con lo que se espera de la agenda de desarrollo post 2015, y va más allá de los Objetivos de Desarrollo del Milenio", dijo el Secretario General Adjunto, Embajador Albert Ramdin en su discurso de apertura.

La OEA ha desempeñado un papel fundamental, no sólo facilitando el diálogo político – crítico para orientar e informar iniciativas de cooperación basados en la demanda - sino también apoyando diferentes modalidades de cooperación. A través de su participación activa y de sus redes consolidadas, la organización continúa aportando al conjunto de experiencias y conocimientos regionales sobre cooperación multilateral, horizontal y triangular. "La cooperación es el hilo conductor de todo lo que hacemos en la Secretario Ejecutivo para el Desarrollo Integral (OEA-SEDI). La cooperación es de importancia fundamental para que seamos capaces de implementar y lograr nuestros objetivos" aseguró la Secretaria Ejecutiva para el Desarrollo Integral de la OEA, Sherry Tross.

   Profundizando en el tema, el Embajador Angus Friday, Representante Permanente de Grenada ante la OEA, hizo un llamado directo a los Estados miembros a intensificar la cooperación regional y a apoyar el trabajo de desarrollo de la OEA. "Debemos infectarnos con un espíritu de éxito y poner fin a la mentalidad de pequeñez y victimización. No somos pequeñas islas en desarrollo, somos estados de grandes océanos".

Aclarando el papel del sector privado como socio de desarrollo, los participantes subrayaron que su intervención no es filantrópica, sino estratégica, tendiente a mejorar y mantener su ventaja competitiva en el largo plazo. El Dr. Djordjija Petkoski de la Escuela de Negocios de Wharton y asesor del Banco Mundial, señaló que en contra de la creencia popular "el afán de lucro del sector privado y el valor resultante creado para los accionistas, está alineado con la necesidad de impulsar crecimiento sostenido para reducir la pobreza".  Se destacó además en repetidas ocasiones el papel que debe jugar el gobierno para apoyar al sector privado, sobre todo para garantizar la gobernanza del mercado - transparencia, previsibilidad y claridad. "El sector privado es un agente de desarrollo, pero para ser eficaz  requiere de un entorno favorable habilitado por los gobiernos" enfatizó el Secretario de Relaciones Externas de la OEA, Alfonso Quiñónez.  

La evolución de ALC no sólo como receptor sino también como proveedor de cooperación fue también central en la discusión. Se presentaron ejemplos regionales de países que ofrecen cooperación Sur-Sur y triangular, como el caso de Chile, que a través de su Agencia de Cooperación Internacional (AGCI) actualmente brinda asistencia a 31 países y está asociada con 12 países donantes para ofrecer cooperación triangular. Otros panelistas incluyeron representantes de USAID, el PNUD y el Banco Mundial, quienes destacaron que el intercambio de conocimientos entre países es su propia forma de cooperación, y que las organizaciones multilaterales pueden desempeñar un papel importante en la gestión de esta información y en la facilitación de intercambios que permitan ampliar y llevar  experiencias exitosas a escala.  

Las recomendaciones y conclusiones del foro servirán de insumo para la Primera Reunión de Alto Nivel de la Alianza Mundial para la Cooperación Eficaz al Desarrollo, que se celebrará en México en abril de 2014. Este primer evento de Alto Nivel confirma la importancia de la cooperación en la agenda mundial de desarrollo y abordará los mismos temas tratados en el foro: el papel de las empresas en el desarrollo, el intercambio de conocimiento, la cooperación Sur-Sur y la cooperación triangular, la movilización de recursos internos y los desafíos de los países de renta bajo y media.  

“América Latina y el Caribe ha tenido un papel modesto en las discusiones globales para la definición de la agenda de desarrollo. Es tiempo- en la reunión de México y más adelante – de que la región haga escuchar su voz de manera muy clara. La intensidad de la discusión que hemos tenido hoy, confirma la relevancia de los temas que han sido seleccionados para esta primera reunión de la alianza global para la región”, concluyó el Embajador Bruno Figueroa, Director General de Cooperación Técnica y Científica de la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID).  

El Foro fue organizado por la Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral y la Secretaría de Relaciones Externas de la OEA a través de su Red Interamericana de Cooperación (CooperaNet) y la Agencia Interamericana para la Cooperación y el Desarrollo (AICD), con el apoyo financiero del Gobierno de Canadá.