INTRODUCCIÓN
El autor de este artículo tiene como
propósito brindar una visión ampliada sobre la
Innovación Inclusiva en las Américas desde sus
inicios hasta las proyecciones a futuro sobre este
tema, recurriendo para ello a documentos públicos
que incluyen pero no se limitan a declaraciones
oficiales de organismos internacionales, públicos y
privados; comunicados de prensa; publicaciones;
presentaciones en congresos y conferencias
internacionales; entre otros, permitiendo establecer
una percepción más exacta desde las voces de los
actores involucrados en la innovación inclusiva.
ANTECEDENTES
La Organización de las Naciones Unidas (ONU),
durante su Conferencia sobre Comercio y Desarrollo
2014, citando a Mohnen y Stare (2013), expone “el
concepto de innovación inclusiva nació en los países
en desarrollo, donde la pobreza excluye a muchos de
sus habitantes no solo de las ventajas derivadas de
los avances científicos y tecnológicos, sino también
de la atención de las necesidades básicas”.
Sumado a ello, con el rápido crecimiento de las
economías emergentes, también aumentaron las
disparidades en estos países.
El Banco Mundial (2013), describe cinco rasgos
característicos de la innovación inclusiva: el
acceso asequible; la producción sostenible; la
creación de bienes y servicios que contribuyan a
crear medios de subsistencia; su orientación a la
población excluida, principalmente a la que forma la
base de la pirámide; y su extensión considerable. Al
respecto, Alavi (2012), especialista superior en
Desarrollo del Sector Privado del Banco, señala que
“La innovación puede ser un factor clave no solo
para aumentar la productividad y la competitividad,
sino también para reducir la desigualdad y la
pobreza”.
En este orden de ideas, en el marco del Foro
Regional sobre Políticas de Innovación Inclusiva en
Beijing, el asesor sobre Políticas de Innovación
Inclusiva del Banco Mundial, Goel (2012) señala que
“el papel del Gobierno es crear un entorno propicio,
mediante la facilitación, el respaldo, la
incentivación, el financiamiento, la adopción, la
adaptación, la comercialización y la producción en
masa de productos innovadores para la sociedad”.
Por otro lado, en la sede de la Organización de
Estados Americanos (OEA), durante la sesión
preparatoria de la IV Reunión de Ministros de
Ciencia y Tecnología, la Secretaria Ejecutiva para
el Desarrollo Integral,
Sherry Tross (2015) señaló “en la región (de las
Américas) existe consenso respecto a que la
innovación y la tecnología son elementos
fundamentales para el desarrollo integral, la
prosperidad y la inclusión social en el Hemisferio”.
Así mismo, comentó que en la medida que los países
busquen fomentar más la competencia y abrir la
puerta a las oportunidades para todos los ciudadanos,
“la innovación y la tecnología pueden ser
herramientas poderosas para promover la inclusión
social cuando se combinan con una educación de
calidad y un vibrante ecosistema de emprendimiento”.
El Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación
productiva del Gobierno de Argentina, destaca que en
la construcción de un proceso de desarrollo
económico y social sustentable, la ciencia, la
tecnología y la innovación contribuyen a crear
oportunidades para mejores empleos, aumentar el
nivel educativo y cultural, favorecer una mejor
calidad de vida, mejorar la competitividad de la
economía y propiciar el cuidado de nuestros recursos
naturales.
Muñoz (2014), Profesor del Departamento de
Ingeniería de la Pontificia Universidad Católica del
Perú, señala que actualmente “el mundo académico,
los gobiernos, universidades y organizaciones
internacionales para el desarrollo están trabajando
en un nuevo enfoque acerca del quehacer de la
investigación aplicada, desarrollo de proyectos y la
introducción al mercado. Así mismo señala que ha
venido generando un nuevo horizonte en el futuro de
la economía mundial, ya que a su juicio “estas
innovaciones no solo aumentan la productividad y la
competitividad de las empresa locales (emprendedores
y comunidades organizadas), sino también reducen la
desigualdad y la pobreza”.
¿Cómo construir procesos de innovación inclusiva? ¿Cómo
influyen las instituciones en esos procesos? El
argumento central es que los procesos de innovación
inclusiva están en función de varios elementos,
entre ellos el desarrollo de instituciones
inclusivas y sus subsecuentes procesos de inclusión
en diferentes niveles.
DEFINICIÓN:
Durante la Conferencia Internacional LALICS: Sistemas Nacionales de Innovación y Políticas de CTI
(Ciencia, Tecnología e Innovación) para un
Desarrollo Inclusivo y Sustentable,
Sampedro (2013), señaló “la innovación inclusiva
es un proceso que involucra la coordinación de
diversos actores en contextos específicos, en el
cual las instituciones juegan un papel central en
los procesos de aprendizaje e innovación
colaborativa de la población de escasos recursos”.
Así mismo, en el marco del Foro Regional sobre
Políticas de Innovación Inclusiva en Beijing, el
especialista superior en Educación del Instituto del
Banco Mundial (WBI), Larsen (2012) comentó “La
innovación inclusiva se refiere a la utilización de
la innovación para satisfacer las necesidades de las
personas que están en la base de la pirámide
económica… otorgándoles acceso a bienes básicos,
servicios y medios de subsistencia”. La definición
oficial establecida por el Banco Mundial establece:
es innovación inclusiva la que contribuye a extender
el acceso asequible a productos y servicios de
calidad que creen o acrecienten las oportunidades de
subsistencia de las poblaciones excluidas (Banco
Mundial, 2013:8).
En este sentido, el
Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación
Productiva (MINCYT) del Gobierno de Argentina
manifiesta que la Innovación inclusiva es un
concepto que nace como síntesis de las ideas de
inclusión social (todos los miembros de una sociedad
son valorados y tienen la oportunidad de acceder a
una mejor calidad de vida, participando activamente
en la vida social), y de innovación productiva (generación
y aplicación de conocimientos científicos y
tecnológicos a cadenas de valor).
Desde el punto de vista del autor de esta
investigación y tomando en consideración lo
expresado por Sampedro (2013), Larsen (2012) y el
MINCYT de Argentina, se puede inferir y al mismo
tiempo establecer el concepto de innovación
inclusiva como:
“proceso
innovador a través del cual instituciones y sociedad
civil generan productos, servicios e ideas de alta
calidad a un costo muy bajo, incluyendo y
beneficiando a personas en situación de
vulnerabilidad, para su sustento y consecuente
desarrollo”.
Se propone este concepto partiendo del hecho de que
las personas no son excluidas por voluntad propia de
los funcionarios de los gobiernos, o una institución
particular, sino que el sistema puede tener
deficiencias lo cual ocasiona en algunos casos que
grupos de personas se encuentren en situación(es) de
vulnerabilidad; es aquí donde radica entonces la
relevancia de la innovación inclusiva en su
propósito de facilitar, de forma innovadora, el
acceso a las oportunidades de subsistencia y
desarrollo existentes para todas las personas, con
el apoyo de instituciones y sociedad civil.
Por otro lado, a juicio del autor de este artículo, la innovación inclusiva debe no solo
considerar la subsistencia de las personas
beneficiadas por la innovación de los productos,
servicios e ideas ofrecidos por las instituciones y
sociedad civil, sino también su consecuente
desarrollo; si bien el objetivo inmediato de la
innovación inclusiva es lograr los medios de
subsistencia de las personas en situación de
vulnerabilidad esta debe estar enmarcada en una
visión de desarrollo, recordemos los principios
establecidos por Masllow quién establece que una vez
que las necesidades básicas se encuentran
satisfechas, los individuos pueden proseguir al
siguiente nivel. Por tal motivo el autor considera
fundamental hacer mención de ello dentro del
concepto, de esta forma se encuentra establecido el
objetivo fundamental, después del humano, por el
cual se ha establecido el concepto que no es otro
que lograr el desarrollo de personas que contribuyan
con la creciente generación de aportes a la sociedad/humanidad.
¿Cuál es el futuro de la innovación
inclusiva?
En este contexto, durante el año 2012, el Grupo del
Banco Mundial y el Ministerio de Finanzas de
China, durante el Foro Regional sobre Políticas de
Innovación Inclusiva en Beijing, intercambiaron
experiencias internacionales y locales (en China) en
materia de “innovación inclusiva”, esto llevo al
gobierno del país sede a debatir la forma de
incorporar la idea en la estrategia gubernamental de
crecimiento basado en la innovación, representando
un paso hacia adelante en el futuro de la innovación
inclusiva: una ventaja derivada de los avances
científicos y tecnológicos del siglo XXI.
Referencias:
»www.redesist.ie.ufrj.br/lalics/papers/138__Innovacion_inclusiva_con_instituciones_inclusivas.pdf
»www.bancomundial.org/es/news/feature/2012/06/21/beijing-forum-promotes-inclusive-innovation-for-sustainable-»growth
unctad.org/meetings/es/SessionalDocuments/ciid25_es.pdf
»www.mincyt.gob.ar/adjuntos/archivos/000/037/0000037883.pdf
»www.mincyt.gob.ar/adjuntos/descargas/Politicas_Innovacion.pdf
»www.oas.org/es/centro_noticias/comunicado_prensa.asp?sCodigo=C-038/15
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