۩ OEA Desarrollo Sitio Web

Banner
Innovación Inclusiva: Una ventaja derivada de los avances científicos y tecnológicos del siglo XXI

     Autor: Gerald Prado / GPrado@oas.org
     Washington, DC. 8 de Julio del 2016.

INTRODUCCIÓN

El autor de este artículo tiene como propósito brindar una visión ampliada sobre la Innovación Inclusiva en las Américas desde sus inicios hasta las proyecciones a futuro sobre este tema, recurriendo para ello a documentos públicos que incluyen pero no se limitan a declaraciones oficiales de organismos internacionales, públicos y privados; comunicados de prensa; publicaciones; presentaciones en congresos y conferencias internacionales; entre otros, permitiendo establecer una percepción más exacta desde las voces de los actores involucrados en la innovación inclusiva.      


ANTECEDENTES  

La Organización de las Naciones Unidas (ONU), durante su Conferencia sobre Comercio y Desarrollo 2014, citando a Mohnen y Stare (2013), expone “el concepto de innovación inclusiva nació en los países en desarrollo, donde la pobreza excluye a muchos de sus habitantes no solo de las ventajas derivadas de los avances científicos y tecnológicos, sino también de la atención de las necesidades básicas”.  

Sumado a ello, con el rápido crecimiento de las economías emergentes, también aumentaron las disparidades en estos países.  

El Banco Mundial (2013), describe cinco rasgos característicos de la innovación inclusiva: el acceso asequible; la producción sostenible; la creación de bienes y servicios que contribuyan a crear medios de subsistencia; su orientación a la población excluida, principalmente a la que forma la base de la pirámide; y su extensión considerable. Al respecto, Alavi (2012), especialista superior en Desarrollo del Sector Privado del Banco, señala que “La innovación puede ser un factor clave no solo para aumentar la productividad y la competitividad, sino también para reducir la desigualdad y la pobreza”.  

En este orden de ideas, en el marco del Foro Regional sobre Políticas de Innovación Inclusiva en Beijing, el asesor sobre Políticas de Innovación Inclusiva del Banco Mundial, Goel (2012) señala que “el papel del Gobierno es crear un entorno propicio, mediante la facilitación, el respaldo, la incentivación, el financiamiento, la adopción, la adaptación, la comercialización y la producción en masa de productos innovadores para la sociedad”.  

Por otro lado, en la sede de la Organización de Estados Americanos (OEA), durante la sesión preparatoria de la IV Reunión de Ministros de Ciencia y Tecnología, la Secretaria Ejecutiva para el Desarrollo Integral, Sherry Tross (2015) señaló “en la región (de las Américas) existe consenso respecto a que la innovación y la tecnología son elementos fundamentales para el desarrollo integral, la prosperidad y la inclusión social en el Hemisferio”. Así mismo, comentó que en la medida que los países busquen fomentar más la competencia y abrir la puerta a las oportunidades para todos los ciudadanos, “la innovación y la tecnología pueden ser herramientas poderosas para promover la inclusión social cuando se combinan con una educación de calidad y un vibrante ecosistema de emprendimiento”.  

El Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación productiva del Gobierno de Argentina, destaca que en la construcción de un proceso de desarrollo económico y social sustentable, la ciencia, la tecnología y la innovación contribuyen a crear oportunidades para mejores empleos, aumentar el nivel educativo y cultural, favorecer una mejor calidad de vida, mejorar la competitividad de la economía y propiciar el cuidado de nuestros recursos naturales.  

Muñoz (2014), Profesor del Departamento de Ingeniería de la Pontificia Universidad Católica del Perú, señala que actualmente “el mundo académico, los gobiernos, universidades y organizaciones internacionales para el desarrollo están trabajando en un nuevo enfoque acerca del quehacer de la investigación aplicada, desarrollo de proyectos y la introducción al mercado. Así mismo señala que ha venido generando un nuevo horizonte en el futuro de la economía mundial, ya que a su juicio “estas innovaciones no solo aumentan la productividad y la competitividad de las empresa locales (emprendedores y comunidades organizadas), sino también reducen la desigualdad y la pobreza”.    

¿Cómo construir procesos de innovación inclusiva? ¿Cómo influyen las instituciones en esos procesos? El argumento central es que los procesos de innovación inclusiva están en función de varios elementos, entre ellos el desarrollo de instituciones inclusivas y sus subsecuentes procesos de inclusión en diferentes niveles.    


DEFINICIÓN:  

Durante la Conferencia Internacional LALICS: Sistemas Nacionales de Innovación y Políticas de CTI (Ciencia, Tecnología e Innovación) para un Desarrollo Inclusivo y Sustentable, Sampedro (2013), señaló “la innovación inclusiva es un proceso que involucra la coordinación de diversos actores en contextos específicos, en el cual las instituciones juegan un papel central en los procesos de aprendizaje e innovación colaborativa de la población de escasos recursos”.  

Así mismo, en el marco del Foro Regional sobre Políticas de Innovación Inclusiva en Beijing, el especialista superior en Educación del Instituto del Banco Mundial (WBI), Larsen (2012) comentó “La innovación inclusiva se refiere a la utilización de la innovación para satisfacer las necesidades de las personas que están en la base de la pirámide económica… otorgándoles acceso a bienes básicos, servicios y medios de subsistencia”. La definición oficial establecida por el Banco Mundial establece: es innovación inclusiva la que contribuye a extender el acceso asequible a productos y servicios de calidad que creen o acrecienten las oportunidades de subsistencia de las poblaciones excluidas (Banco Mundial, 2013:8).  

En este sentido, el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva (MINCYT) del Gobierno de Argentina manifiesta que la Innovación inclusiva es un concepto que nace como síntesis de las ideas de inclusión social (todos los miembros de una sociedad son valorados y tienen la oportunidad de acceder a una mejor calidad de vida, participando activamente en la vida social), y de innovación productiva (generación y aplicación de conocimientos científicos y tecnológicos a cadenas de valor).  

Desde el punto de vista del autor de esta investigación y tomando en consideración lo expresado por Sampedro (2013), Larsen (2012) y el MINCYT de Argentina, se puede inferir y al mismo tiempo establecer el concepto de innovación inclusiva como:  

proceso innovador a través del cual instituciones y sociedad civil generan productos, servicios e ideas de alta calidad a un costo muy bajo, incluyendo y beneficiando a personas en situación de vulnerabilidad, para su sustento y consecuente desarrollo”.  

Se propone este concepto partiendo del hecho de que las personas no son excluidas por voluntad propia de los funcionarios de los gobiernos, o una institución particular, sino que el sistema puede tener deficiencias lo cual ocasiona en algunos casos que grupos de personas se encuentren en situación(es) de vulnerabilidad; es aquí donde radica entonces la relevancia de la innovación inclusiva en su propósito de facilitar, de forma innovadora, el acceso a las oportunidades de subsistencia y desarrollo existentes para todas las personas, con el apoyo de instituciones y sociedad civil.  

Por otro lado, a juicio del autor de este artículo, la innovación inclusiva debe no solo considerar la subsistencia de las personas beneficiadas por la innovación de los productos, servicios e ideas ofrecidos por las instituciones y sociedad civil, sino también su consecuente desarrollo; si bien el objetivo inmediato de la innovación inclusiva es lograr los medios de subsistencia de las personas en situación de vulnerabilidad esta debe estar enmarcada en una visión de desarrollo, recordemos los principios establecidos por Masllow quién establece que una vez que las necesidades básicas se encuentran satisfechas, los individuos pueden proseguir al siguiente nivel. Por tal motivo el autor considera fundamental hacer mención de ello dentro del concepto, de esta forma se encuentra establecido el objetivo fundamental, después del humano, por el cual se ha establecido el concepto que no es otro que lograr el desarrollo de personas que contribuyan con la creciente generación de aportes a la sociedad/humanidad.             

¿Cuál es el futuro de la innovación inclusiva?  

En este contexto, durante el año 2012, el Grupo del Banco Mundial y el Ministerio de Finanzas de China, durante el Foro Regional sobre Políticas de Innovación Inclusiva en Beijing, intercambiaron experiencias internacionales y locales (en China) en materia de “innovación inclusiva”, esto llevo al gobierno del país sede a debatir la forma de incorporar la idea en la estrategia gubernamental de crecimiento basado en la innovación, representando un paso hacia adelante en el futuro de la innovación inclusiva: una ventaja derivada de los avances científicos y tecnológicos del siglo XXI.



Referencias:

»www.redesist.ie.ufrj.br/lalics/papers/138__Innovacion_inclusiva_con_instituciones_inclusivas.pdf »www.bancomundial.org/es/news/feature/2012/06/21/beijing-forum-promotes-inclusive-innovation-for-sustainable-»growth unctad.org/meetings/es/SessionalDocuments/ciid25_es.pdf
»www.mincyt.gob.ar/adjuntos/archivos/000/037/0000037883.pdf
»www.mincyt.gob.ar/adjuntos/descargas/Politicas_Innovacion.pdf
»www.oas.org/es/centro_noticias/comunicado_prensa.asp?sCodigo=C-038/15


__________________________________

Aviso: Este es un artículo de un Consultor de la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos (SG/OEA). Las publicaciones/artículos bajo la SG/OEA son independientes de intereses nacionales o políticos específicos. Las opiniones expresadas en este artículo corresponden a su autor y no representan necesariamente los puntos de vista de la SG/OEA, de la Organización de los Estados Americanos (OEA), ni de sus Estados miembros.

No está permitida la reproducción total o parcial de esta publicación, ni su tratamiento informático, ni su transmisión de ninguna forma.

© Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos 2016.
 
 
Facebook
Twitter
Sitio Web

Footer

Nuestras áreas de trabajo:

DESD
Desarrollo
Económico

DESD
Desarrollo
Sostenible

DESD
Desarrollo
Humano,
Educación y
Empleo

CIP
Desarrollo
Portuario