Guía de Estrategias y Mecanismos para la Gestión Pública Efectiva (GEMGPE) - El Salvador




Calidad de los Servicios Públicos

El marco normativo referencial sobre la calidad de los servicios públicos se puede encontrar en el Art. 110 de la Constitución Política, el cual establece que el Estado podrá tomar a su cargo los servicios públicos cuando los intereses sociales así lo exijan, prestándolos directamente, por medio de instituciones oficiales autónomas o de los municipios. También le corresponde regular y vigilar los servicios públicos.

El Salvador cuenta con El Premio Salvadoreño a la Calidad, creado por Decreto Ejecutivo 134 "Creación del Premio Salvadoreño a la Calidad y el Reconocimiento a las Mejores Prácticas", publicado el 31 de diciembre de 2010, lo cual es una base para evaluar la calidad de los servicios públicos de la nación.

La institución responsable de la regulación de la calidad de los servicios públicos es la Secretaría para Asuntos Estratégicos, entidad adscrita a la Presidencia de la República, regulada en el Art. 53 del Decreto Ejecutivo 24 "Reglamento Interno del Órgano Ejecutivo", publicado el 18 de abril de 1989

La Secretaría para Asuntos Estratégicos tiene como función principal esencial asegurar que haya condiciones adecuadas "para la gobernabilidad democrática, la modernización del Estado, la transparencia de la gestión y los procesos de descentralización y desarrollo local."

Orgánicamente, la Secretaría para Asuntos Estratégicos está subdivida en tres Subsecretarías:

1. Transparencia y Anticorrupción

2. Gobernabilidad y Modernización del Estado

3. Desarrollo Territorial y Descentralización         

La estrategia de calidad de los servicios públicos se encuentra enmarcada en una estrategia de modernización del Órgano Ejecutivo impulsado por la Subsecretaría de Gobernabilidad y Modernización del Estado que consiste en proveer a las instituciones de una plataforma de gestión robustecida y centrada en procesos que conlleve a su rediseño organizacional en aspectos relacionados con el planeamiento estratégico institucional, procesos, estructura organizativa y tecnología informática.

Como segundo elemento de esta estrategia se impulsó la implementación de criterios para la gestión de la calidad, creándose una red de Unidades Organizativas en cada Institución y la adopción de un modelo de calidad acorde con la gestión a desempeñar.

Estos criterios han sido descritos en el denominado Modelo para una Gestión de Excelencia que propone principios a ser aplicados por las instituciones públicas en la prestación de sus servicios.

Estos Principios Fundamentales de una Gestión de Excelencia son:

  1. Liderazgo y compromiso de la alta dirección
  2. Gestión orientada a la satisfacción del ciudadano/cliente
  3. Aprendizaje personal y organizacional
  4. Valoración del personal y de aliados estratégicos
  5. Agilidad y flexibilidad
  6. Orientación hacia el futuro
  7. Innovación permanente
  8. Gestión basada en hechos
  9. Responsabilidad social
  10. Orientación a resultados y a creación de valor

Adicionalmente, el Gobierno de El Salvador implementó el Premio Salvadoreño a la Calidad como una estrategia nacional que tiene como meta principal el mejoramiento de la calidad de los servicios públicos y privados del país a través del Decreto Ejecutivo 134 "Creación del Premio Salvadoreño a la Calidad y el Reconocimiento a las Mejores Prácticas", publicado el 31 de diciembre de 2010.

El Art. 6 del Decreto Ejecutivo 134 "Creación del Premio Salvadoreño a la Calidad y el Reconocimiento a las Mejores Prácticas", publicado el 31 de diciembre de 2010 establece que "las instituciones del Órgano Ejecutivo procuraran la implementación de gestión de calidad, así como la adopción de un enfoque basado en procesos, de acuerdo a los lineamientos emitidos por la Presidencia de la Republica a través de la Secretaria para Asuntos Estratégicos."

Asimismo, el Art. 8 del Decreto Ejecutivo 134 "Creación del 'Premio Salvadoreño a la Calidad' y el 'Reconocimiento a las Mejores Prácticas," publicado el 31 de diciembre de 2010 autoriza a la  Secretaría para Asuntos Estratégicos, a través de la Subsecretaria de Gobernabilidad y Modernización del Estado para elaborar los lineamientos necesarios a fin de hacer efectivo lo plasmado en el presente Decreto."

A la fecha se encuentran en evaluación las postulaciones y se puede acceder al cronograma de actividades, cuya fase final está calendarizada para noviembre de 2012.

Última actualización: 10 de Julio, 2011