Informática Electoral

Diseño, soporte, asesoría y análisis de procedimientos informáticos tales como el diseño y creación de sistemas informáticos de depuración del padrón electoral, que incluye transformaciones en los procedimientos y adecuaciones que permitan mejorar la información y controles del padrón electoral. Apoyo en la transmisión de resultados en procesos electorales mediante el asesoramiento en el desarrollo de sistemas de cómputo de votos, presentación y publicación de resultados electorales.

Estadística Electoral

Planificación, coordinación, estratificación, realización, análisis de muestras estadísticas, elaboración de reportes de padrones electorales.

Registro/Padrón Electoral

Diagnóstico de la calidad de la información contenida en la base de datos del registro electoral. Integración de mecanismos de seguridad en el sistema del Registro Civil, tanto en las aplicaciones, bases de datos, redes y en las telecomunicaciones. implementación de estrategias efectivas que permitan la depuración, actualización de datos y empadronamiento a nivel nacional.

Descentralización del Voto

Análisis de planes nacionales de descentralización de Juntas Receptoras de Votos y su aplicación en la estructura administrativa principalmente en los órganos electorales temporales (Juntas Electorales Departamentales, Municipales y Receptoras de Votos). Establecimiento de nuevas estrategias electorales que contemplen los nuevos retos que demandan las reformas electorales principalmente en el tema de descentralización.

Cartografía Electoral

Recopilación, verificación, validación, actualización e ingreso de la información cartográfica a la base de datos cartográfica del organismo electoral.

Reforma Legislativa

Análisis a las posibles reformas a la ley electoral de los Estados Miembros. Definición de estrategias y recomendaciones en la modernización de un sistema electoral.

Organización y Logística Electoral

Asesoría y acompañamiento a la dirección electoral de los organismos electorales en la planificación de procesos electorales (calendario electoral), seguimiento y control de actividades pre-electorales, electorales y post-electorales, así como en la identificación de debilidades técnicas y operativas, que demandan reformas electorales en la organización de las elecciones.

Administración Electoral

Diagnóstico técnico sobre el estado y funcionamiento del esquema organizativo institucional de los organismos electorales. Generación de estrategias de modernización y reestructuración administrativa.

Gestión y Certificación de Calidad en procesos electorales

Sistema de gestión de calidad y certificación sustentada en las Normas ISO 9001:2000. Mejoramiento de los sistemas regístrales y electorales mediante la identificación, análisis y desarrollo de puntos de apoyo ó identificación de áreas críticas para el mejoramiento, reingeniería ó rediseño de procesos.

Promoción de la participación ciudadana

Diseño e implementación de planes de divulgación a través del desarrollo de campañas y jornadas de capacitación, información y educación cívica electoral con el propósito de motivar a la ciudadanía a ejercer sus derechos cívicos.

Cooperación Horizontal

Implementación de iniciativas dirigidas al intercambio y adecuación de experiencias exitosas en materia electoral, permitiendo a una institución electoral, recibir el acompañamiento de otras instituciones electorales mediante el envío de grupos de expertos que comparten sus conocimientos y brindan apoyo en diferentes áreas que requieren de un reforzamiento técnico.

Fortalecimiento del proceso electoral y sistemas registrales del Tribunal Electoral de Panamá: implementación de un sistema de gestión de calidad

Duración estimada: De Enero de 2008 a Marzo de 2011
Contraparte: Tribunal Electoral de Panamá
Donante: Agencia Española de Cooperación Internacional

El proyecto tiene por objetivo la aplicación del Sistema de Gestión de Calidad en tres Direcciones sustantivas y una Dirección de apoyo: la Dirección de Registro Civil, la Dirección de Cedulación, la Dirección de Organización Electoral, y la Dirección de Informática.

La implementación de sistemas de calidad permite que los procesos institucionales se ajusten a niveles y standards definidos por normas internacionales que mejoran sustantivamente la productividad, eficiencia, y eficacia. Con una perspectiva centrada en el cliente –ciudadanos, partidos políticos, investigadores, otros- la certificación se ha convertido en una de las principales herramientas para solucionar los problemas de gestión a la vez de mejorar la credibilidad de los órganos electorales mediante la implementación de procesos más transparentes y eficientes.

En Mayo de 2010 se logró, con éxito, la conformidad por parte de la Casa Certificadora del Sistema de Gestión de Calidad en las cuatro direcciones nacionales y sus procesos de apoyo con respecto a la norma ISO 9001:2008, legales y regulatorios aplicables.

“Sistematización de las Sentencias Judiciales en Materia Electoral para facilitar la actuación de las Instituciones Jurisdiccionales en América Latina”

Duración estimada: Desde Febrero de 2010

Contrapartes: Cámara Nacional Electoral de Argentina, Tribunal Superior Electoral de Brasil, Tribunal Supremo de Elecciones de Costa Rica, Tribunal Calificador de Elecciones de Chile, Tribunal Contencioso Electoral de Ecuador, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación de México, Junta Central Electoral de la República Dominicana, Tribunal Electoral de Panamá, Jurado Nacional de Elecciones de Perú

Donante: Canadá

Actualmente, el DECO se encuentra implementando en conjunto con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación de México (TEPJF) el proyecto de “Sistematización de las Sentencias Judiciales en Materia Electoral para facilitar la actuación de las Instituciones Jurisdiccionales en América Latina”.

El portal de jurisprudencia electoral latinoamericano es un proyecto piloto de sistematización de sentencias judiciales en materia electoral cuya finalidad es poner a disposición de organismos electorales, investigadores, estudiantes y publico en general, sentencias relevantes que en la materia emanan desde los organismos jurisdiccionales de la región.

Los objetivos principales de este proyecto, incluyen el sentar las bases para el tratamiento de sentencias judiciales en material electoral en el ámbito regional, facilitando la clasificación y sistematización de las mismas, y al mismo tiempo fortalecer la capacidad de diálogo entre los cuerpos políticos del hemisferio.

Guatemala
Auditoría al Padrón Electoral Guatemalteco

Duración estimada: Agosto a Octubre de 2010
Contraparte: Tribunal Supremo Electoral
Donante: Canadá

El DECO se encuentra actualmente iniciando un proyecto de Auditoría Integral de doble vía al padrón electoral de Guatemala a través del cual, se verificará la calidad y el grado de actualización del mismo.

En el marco del proyecto, se auditarán los siguientes componentes: Análisis del Marco Jurídico, Análisis de los procedimientos de Actualización y Depuración del padrón, Análisis de Verificación de las Fuentes Primarias, Análisis de los Procedimientos de Denuncias y Reclamos y el Análisis de los Sistemas Informáticos.

Implementación de un sistema de Gestión de Calidad en el Tribunal Supremo de Elecciones de Costa Rica

Duración estimada: Dos años
Contraparte: Tribunal Supremo de Elecciones de Costa Rica
Donante: CIDA-Canadá

En la actualidad el DECO se encuentra desarrollando un proyecto de cooperación destinado a mejorar la calidad de la gestión del Tribunal a través de la obtención de la certificación de calidad bajo normas ISO 9001:2008.
Con la implementación de la certificación, el TSE de Costa Rica espera resolver varios de sus desafíos que incluyen: la necesidad de mejorar la prestación del servicio público, mejorar la eficacia de las operaciones y de los controles de la cedulación, la actualización del registro electoral, la estandarización de rutinas de trabajo, entre otros.

Implementación del sistema de gestión de la calidad  (ISO 9001:2008) en el Jurado Nacional de Elecciones de Perú

Duración estimada: Doce meses
Contraparte: Jurado Nacional de Elecciones de Perú
Donante: Canadá

El Jurado Nacional Electoral (JNE) de Perú se encuentra en un ambicioso proceso de certificación de sus procesos bajo normas de calidad ISO 9001:2008.
El Jurado Nacional Electoral de Perú ha solicitado el apoyo de la OEA con el fin de certificar bajo normas ISO 9001:2008 una segunda etapa de procesos, que comprenden: 1. Fiscalización, 2. Atención al ciudadano, 3. Educación cívica y formación cívica ciudadana y 4. Normatividad. Del mismo modo se tendrán que certificar los procesos que dan soporte y dirección a los procesos claves mencionados. En el futuro se espera ampliar la certificación al proceso “jurisdiccional”, con lo que se completaría la certificación de todos los procesos claves del JNE.

Auditoría Integral al Registro Electoral de la República Dominicana

Duración: De enero a Abril de 2012

Contraparte: Junta Central Electoral

Donantes: Junta Central Electoral, Estados Unidos e Italia

El Departamento para la Cooperación y Observación Electoral llevó a cabo una Auditoría Integral al Registro Electoral de la República Dominicana, en el marco de una solicitud de la Junta Central Electoral, para verificar la calidad y grado de actualización del mismo.
La auditoría comprendió el análisis y estudio de diversos componentes, entre los que se cuenta el marco jurídico del registro electoral, los procedimientos de actualización y depuración del mismo registro, los procesos informáticos de la Junta Central Electoral y un análisis muestral de actualización y cobertura del padrón electoral. En el análisis del componente informático, se incluyó el proceso de cómputo y transmisión de datos electorales, a solicitud expresa del órgano electoral, para verificar las adecuadas condiciones y garantías de operación de cara a las elecciones presidenciales llevadas a cabo el 20 de mayo de 2012.

Cooperación Técnica al uso del sistema electrónico para la recepción del voto mediante urna electrónica en el Estado de Jalisco, México.

Duración: Del 16 de junio a 3 de julio

Contraparte: Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Jalisco, México 

Donantes: Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Jalisco, México 

El Departamento para la Cooperación y Observación Electoral llevó a cabo una misión de acompañamiento durante las elecciones locales celebradas el primero de julio de 2012 en Jalisco (México) con la finalidad de brindar apoyo técnico externo en la implementación y uso de las urnas electrónicas.  

Los principales componentes de la cooperación fueron el análisis sobre la rapidez en la gestión de los resultados, las operaciones de voto en sentido estricto (identificación, emisión del sufragio y escrutinio), la capacitación a los diversos actores y ciudadanos, con especial referencia a la perspectiva de género, y la eficiencia del proceso.  El estudio incluyó un componente legal que regula su uso, un apartado descriptivo que da cuenta de sus principales rasgos, además de exponer hallazgos críticos identificados por el equipo de trabajo y  trazar un análisis sobre el uso y funcionamiento de la urna electrónica y su integración en el proceso electoral.  La misión empezó su labor el sábado 16 de junio y, tras una estancia en Jalisco que termina el martes 3 de julio, culmina con la emisión del informe final.

Fortalecimiento del proceso electoral y sistemas registrales del Tribunal Electoral de Panamá: implementación de un sistema de gestión de calidad

Duración estimada: De Enero de 2008 a Marzo de 2011
Contraparte: Tribunal Electoral de Panamá
Donante: Agencia Española de Cooperación Internacional

El proyecto tiene por objetivo la aplicación del Sistema de Gestión de Calidad en tres Direcciones sustantivas y una Dirección de apoyo: la Dirección de Registro Civil, la Dirección de Cedulación, la Dirección de Organización Electoral, y la Dirección de Informática.

La implementación de sistemas de calidad permite que los procesos institucionales se ajusten a niveles y standards definidos por normas internacionales que mejoran sustantivamente la productividad, eficiencia, y eficacia. Con una perspectiva centrada en el cliente –ciudadanos, partidos políticos, investigadores, otros- la certificación se ha convertido en una de las principales herramientas para solucionar los problemas de gestión a la vez de mejorar la credibilidad de los órganos electorales mediante la implementación de procesos más transparentes y eficientes.

En Mayo de 2010 se logró, con éxito, la conformidad por parte de la Casa Certificadora del Sistema de Gestión de Calidad en las cuatro direcciones nacionales y sus procesos de apoyo con respecto a la norma ISO 9001:2008, legales y regulatorios aplicables.

“Sistematización de las Sentencias Judiciales en Materia Electoral para facilitar la actuación de las Instituciones Jurisdiccionales en América Latina”

Duración estimada: Desde Febrero de 2010

Contrapartes: Cámara Nacional Electoral de Argentina, Tribunal Superior Electoral de Brasil, Tribunal Supremo de Elecciones de Costa Rica, Tribunal Calificador de Elecciones de Chile, Tribunal Contencioso Electoral de Ecuador, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación de México, Junta Central Electoral de la República Dominicana, Tribunal Electoral de Panamá, Jurado Nacional de Elecciones de Perú

Donante: Canadá

Actualmente, el DECO se encuentra implementando en conjunto con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación de México (TEPJF) el proyecto de “Sistematización de las Sentencias Judiciales en Materia Electoral para facilitar la actuación de las Instituciones Jurisdiccionales en América Latina”.

El portal de jurisprudencia electoral latinoamericano es un proyecto piloto de sistematización de sentencias judiciales en materia electoral cuya finalidad es poner a disposición de organismos electorales, investigadores, estudiantes y publico en general, sentencias relevantes que en la materia emanan desde los organismos jurisdiccionales de la región.

Los objetivos principales de este proyecto, incluyen el sentar las bases para el tratamiento de sentencias judiciales en material electoral en el ámbito regional, facilitando la clasificación y sistematización de las mismas, y al mismo tiempo fortalecer la capacidad de diálogo entre los cuerpos políticos del hemisferio.

Guatemala
Auditoría al Padrón Electoral Guatemalteco

Duración estimada: Agosto a Octubre de 2010
Contraparte: Tribunal Supremo Electoral
Donante: Canadá

El DECO se encuentra actualmente iniciando un proyecto de Auditoría Integral de doble vía al padrón electoral de Guatemala a través del cual, se verificará la calidad y el grado de actualización del mismo.

En el marco del proyecto, se auditarán los siguientes componentes: Análisis del Marco Jurídico, Análisis de los procedimientos de Actualización y Depuración del padrón, Análisis de Verificación de las Fuentes Primarias, Análisis de los Procedimientos de Denuncias y Reclamos y el Análisis de los Sistemas Informáticos.

Implementación de un sistema de Gestión de Calidad en el Tribunal Supremo de Elecciones de Costa Rica

Duración estimada: Dos años
Contraparte: Tribunal Supremo de Elecciones de Costa Rica
Donante: CIDA-Canadá

En la actualidad el DECO se encuentra desarrollando un proyecto de cooperación destinado a mejorar la calidad de la gestión del Tribunal a través de la obtención de la certificación de calidad bajo normas ISO 9001:2008.
Con la implementación de la certificación, el TSE de Costa Rica espera resolver varios de sus desafíos que incluyen: la necesidad de mejorar la prestación del servicio público, mejorar la eficacia de las operaciones y de los controles de la cedulación, la actualización del registro electoral, la estandarización de rutinas de trabajo, entre otros.

Implementación del sistema de gestión de la calidad  (ISO 9001:2008) en el Jurado Nacional de Elecciones de Perú

Duración estimada: Doce meses
Contraparte: Jurado Nacional de Elecciones de Perú
Donante: Canadá

El Jurado Nacional Electoral (JNE) de Perú se encuentra en un ambicioso proceso de certificación de sus procesos bajo normas de calidad ISO 9001:2008.
El Jurado Nacional Electoral de Perú ha solicitado el apoyo de la OEA con el fin de certificar bajo normas ISO 9001:2008 una segunda etapa de procesos, que comprenden: 1. Fiscalización, 2. Atención al ciudadano, 3. Educación cívica y formación cívica ciudadana y 4. Normatividad. Del mismo modo se tendrán que certificar los procesos que dan soporte y dirección a los procesos claves mencionados. En el futuro se espera ampliar la certificación al proceso “jurisdiccional”, con lo que se completaría la certificación de todos los procesos claves del JNE.

Paraguay
Auditoría al Registro Electoral Paraguayo

Duración estimada: Abril a Julio de 2010
Contraparte: Tribunal Superior de Justicia Electoral del Paraguay
Donante: Canadá y Estados Unidos

Durante los meses de abril a julio de 2010, el DECO brindó asesoría al Tribunal Judicial del Poder Electoral (TJPE) en la implementación de una Auditoría Integral de doble vía al Registro Electoral. A partir de esa auditoría se lograron identificar áreas del registro sujetas a mejoras, así como de procedimientos que conllevan a su integración y actualización. El informe final contiene una serie de recomendaciones de corto, largo y mediando plazo, cuya finalidad principal es servir como un instrumento que le facilite al organismo el perfeccionamiento de su gestión.

Cooperación técnica a la Corte Nacional Electoral de Bolivia (CNE) en el proceso de reempadronamiento del electorado con miras a las elecciones generales de diciembre

Duración estimada: Seis meses
Contraparte: Corte Nacional Electoral de Bolivia (CNE)
Donante: Brasil, Canadá y  Estados Unidos

A partir del mes de junio de 2009, la OEA viene brindando cooperación al proceso de reempadronamiento a través de un acompañamiento técnico a la CNE en diferentes áreas, incluyendo organización electoral, seguridad informática, logística electoral, informática y transmisión de datos, legislación electoral, entre otros. Del mismo modo, en la actualidad, la OEA tiene desplegado a un grupo de consultores internacionales en los distintos departamentos del país, a fin de acompañar el proceso de manera local, evaluar problemas y monitorear el estado de avance del empadronamiento.

Acompañamiento al proceso de auditorías y certificación de la solución tecnológica del voto electrónico en Perú

Duración estimada:  Julio 2009 a Marzo 2010
Contraparte: La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE)
Donante: Canadá

Desde julio de 2009, el DECO se encuentra colaborando con la ONPE en el proceso de certificación de la solución tecnológica del voto electrónico. El rol de la OEA en la ejecución de este proyecto consiste en coordinar la realización de auditorías de la solución tecnológica creada por el gobierno, y contratar o asegurar la disponibilidad de consultores con experiencia necesaria en certificación de voto electrónico. Asimismo articulará acciones de cooperación en beneficio de la ONPE de forma conjunta con el US Electoral Assistance Commission (EAC).