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Comunicado de Prensa

Cuestionario de consulta para la consolidación y ampliación de la política de participación de la sociedad civil en las actividades de la CIDH

1 de noviembre de 2019

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Washington, D.C. – La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) considera que la participación de la sociedad civil históricamente ha constituido un aspecto esencial para el cumplimiento de su mandato de promoción y defensa de los derechos humanos en las Américas. La construcción del Plan Estratégico 2017-2021 de la CIDH, que se basó en una metodología participativa que incluyó varias etapas de consulta pública, identificó al fortalecimiento de la participación de la sociedad civil como uno de los ejes prioritarios del trabajo de la Comisión en el período (Programa 12). Es así que en el marco de la implementación del Plan Estratégico, y en virtud de sus objetivos, la CIDH ha venido ampliando y profundizando la participación de la sociedad civil en el cumplimiento de su mandato.

En el transcurso de 2019, cerca de 330 organizaciones de la sociedad civil participaron en las Audiencias Públicas realizadas en el marco de los Períodos de Sesiones de la CIDH. También se llevaron a cabo reuniones abiertas con la sociedad civil durante los Períodos de Sesiones, en las que las organizaciones aportaron importante información sobre el panorama de los derechos humanos en los países de las Américas. Asimismo, se desarrollaron 143 Reuniones de Trabajo entre Estados y organizaciones de la sociedad civil para avanzar en el sistema de peticiones y casos, abordando temas relativos a medidas cautelares, soluciones amistosas, casos y seguimiento de recomendaciones. Además, se mantuvieron más de 60 reuniones bilaterales con la sociedad civil, para tratar temas de derechos humanos de interés de las organizaciones. Durante 2019, las Comisionadas y los Comisionados también participaron de eventos paralelos organizados por la sociedad civil en el marco de los Períodos de Sesiones.

La CIDH también organizó reuniones con la sociedad civil durante las visitas a países realizadas en 2019, incluyendo Argentina, Barbados, Bahamas, Chile, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, Haití, Honduras, Jamaica, México, Panamá, Trinidad y Tobago, y Uruguay. Actualmente la CIDH se encuentra planificando una visita in loco a El Salvador, a desarrollarse en el mes de diciembre. Es importante destacar que el apoyo de la sociedad civil en la preparación de estas visitas ha constituido un aspecto fundamental para la construcción de diagnósticos precisos sobre la situación de derechos humanos en los países de la región.

La CIDH también sostuvo reuniones con organizaciones de la sociedad civil durante la 49 Asamblea General de la OEA, realizada en Medellín, Colombia, y en actividades desarrolladas en el marco del Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas en Ginebra, Suiza.

En el transcurso de 2019 la CIDH también mantuvo una importante agenda de reuniones virtuales con la sociedad civil de Brasil, Colombia, El Salvador, Nicaragua y Venezuela, relativas al trabajo de sus distintos mecanismos.

En el marco de su actuación ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos, la CIDH continuó profundizando su acompañamiento a representantes y víctimas. También mantuvo contacto con organizaciones, academia y expertos en diversos temas, con miras a promover el apoyo de estos actores en los casos que se presentan ante la Corte, particularmente aquellos que implican nuevos desarrollos jurisprudenciales.

En materia de Medidas Cautelares, la CIDH mantuvo contacto con actores de sociedad civil, a los efectos de recopilar información relevante para identificar situaciones de riesgo y procurar una mayor efectividad de este mecanismo, que se implementa en coordinación con las personas protegidas en el marco de dicho mecanismo. También continuó el diálogo con organizaciones de sociedad civil sobre las medidas adoptadas para agilizar la toma de decisiones y el trámite de las solicitudes de Medidas Cautelares.

En 2019 la CIDH convocó a organizaciones de la sociedad civil a participar de la segunda consulta pública presencial de la Unidad Memoria, Verdad y Justicia, como parte del proceso permanente de construcción participativa del trabajo de esta Unidad.

En relación con los Informes Temáticos, la CIDH continuó priorizando y cumpliendo con su compromiso de realizar consultas públicas a fin de obtener insumos de todos los actores relevantes, incluyendo a las organizaciones de la sociedad civil, cuyos aportes resultan fundamentales para la elaboración de estos informes. Durante 2019 la CIDH preparó cuestionarios de consulta a la sociedad civil para la elaboración de informes sobre “Corrupción y derechos humanos en América”, “Situación de los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales de las personas afrodescendientes en las Américas”, “Privatización de la seguridad: Impacto de la seguridad privada en los derechos humanos”, “Principios interamericanos sobre los derechos humanos de los migrantes, refugiados y otras personas en el contexto de movimientos migratorios mixtos” y “Sistemas nacionales de protección de los derechos de las personas mayores en América”.

En lo que respecta al Informe Anual 2019, la CIDH invitó una vez más a organizaciones de la sociedad civil y a otros actores de los 35 Estados miembros de la OEA a enviar información sobre la situación de derechos humanos en la región, para la preparación de los Capítulos IV.A, IV.B y V.

En materia de seguimiento de recomendaciones, la CIDH desarrolló actividades promocionales con actores académicos y organizaciones de la sociedad civil, así como capacitaciones dirigidas a funcionarios estatales, defensores del pueblo y miembros de organizaciones de la sociedad civil de la región. En estas oportunidades, la CIDH recibió valiosas sugerencias para la mejora de sus mecanismos de seguimiento y para el desarrollo de nuevos proyectos.

En relación con los mecanismos especiales de seguimiento, la CIDH continuó promoviendo el diálogo permanente con las organizaciones de la sociedad civil, y con las víctimas y familiares de víctimas de violaciones de derechos humanos. En este sentido, se destaca la presencia permanente en México y las periódicas reuniones con los familiares del asunto Ayotzinapa en el marco del Mecanismo Especial de Seguimiento (MESA). También se subrayan las videoconferencias, reuniones y cuestionario de consulta con la sociedad civil en el marco de las Mesas de Trabajo sobre la Implementación de Políticas Públicas de Derechos Humanos en República Dominicana, una estrategia implementada en respuesta a una demanda de la sociedad civil. En relación al Mecanismo Especial de Seguimiento para Nicaragua (MESENI), la CIDH enfatiza la colaboración y el intercambio permanente de información con las organizaciones de la sociedad civil, así como la estrategia de asistencia técnica y fortalecimiento de las capacidades de las organizaciones de la sociedad civil nicaragüense, mediante la realización de capacitaciones destinadas a la sociedad civil nicaragüense en Nicaragua, Costa Rica, Miami y Washington D.C. Por último, el recientemente lanzado Mecanismo Especial de Seguimiento para Venezuela (MESEVE) se propone trabajar articuladamente con diferentes actores clave, entre los que se cuentan las organizaciones de la sociedad civil. 

Durante 2019 la CIDH continuó trabajando para fortalecer las capacidades de la sociedad civil a través de actividades promocionales y de capacitación realizadas en varios países de la región, en el marco del Programa 9 del Plan Estratégico. En este sentido, se destaca la participación de 100 personas de los Estados y las organizaciones de la sociedad civil de los países miembros de la OEA en una nueva edición del Curso Internacional de Política Pública en Derechos Humanos, realizado conjuntamente con el Instituto de Políticas Públicas en Derechos Humanos del MERCOSUR (IPPDH). También se señala la participación de 60 defensores y defensoras de derechos humanos de la región en el Curso sobre Uso Estratégico del Sistema Interamericano realizado en julio de 2019, una iniciativa que se repetirá en diciembre de 2019. Muchas otras personas de la sociedad civil de la región formaron parte de las actividades de capacitación desarrolladas por la CIDH en el transcurso de 2019.

“La participación de la sociedad civil es clave para el trabajo de la CIDH”, destacó la Presidenta, Comisionada Esmeralda Arosemena de Troitiño. “No sólo permite que la Comisión se mantenga actualizada sobre los avances y desafíos en materia de derechos humanos en la región, sino que también promueve y apoya nuevas iniciativas y líneas de acción para el cumplimiento de su mandato”, agregó. 
“Los resultados alcanzados reafirman el compromiso de la CIDH con una gestión participativa y una actitud de apertura al diálogo, en línea con la ejecución de su Plan Estratégico y especialmente de sus objetivos de fortalecimiento de capacidades e incremento de la participación de la sociedad civil”, saludó el Secretario Ejecutivo, Paulo Abrão.

Con el propósito de profundizar aún más la participación de la sociedad civil en sus distintas actividades, y de proponer nuevos mecanismos y canales para la ampliación de esta participación, la CIDH invita a las organizaciones interesadas a completar el cuestionario que se encuentra disponible en este enlace. La fecha límite para el envío del cuestionario es el 30 de noviembre de 2019.

“Los aportes que se reciban a través del cuestionario serán esenciales para la consolidación de un documento público sobre la política de participación de la sociedad civil en las actividades de la CIDH, en cumplimiento del Programa 12 del Plan Estratégico 2017-2021. Asimismo, las sugerencias de la sociedad civil constituirán insumos claves para el desarrollo de materiales de difusión y capacitación para la participación, con miras a estimular la efectividad del sistema interamericano de derechos humanos como pilar y compromiso común de las Américas”, agregó Abrão.

La CIDH es un órgano principal y autónomo de la Organización de los Estados Americanos (OEA), cuyo mandato surge de la Carta de la OEA y de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. La Comisión Interamericana tiene el mandato de promover la observancia y la defensa de los derechos humanos en la región y actúa como órgano consultivo de la OEA en la materia. La CIDH está integrada por siete miembros independientes que son elegidos por la Asamblea General de la OEA a título personal, y no representan sus países de origen o residencia.

No. 281/19