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Comunicado de Prensa

CIDH saluda avances alcanzados por los Estados de la región en la implementación de recomendaciones en informes de fondo en 2018

29 de abril de 2019

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María Isabel Rivero
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Washington, D.C. – La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) informa con satisfacción que en el año 2018 se registraron importantes avances en el seguimiento y cumplimiento de recomendaciones emitidas en informes de fondo publicados a la luz del artículo 51 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos.

En el año 2018, se avanzó en la implementación de 38 medidas de reparación relativas a informes de fondo publicados, lográndose el cumplimiento total de 11 de ellas; el cumplimiento parcial sustancial de 10; y el cumplimiento parcial de 17. De estas 38 medidas, 23 son de carácter estructural y 13 de carácter individual. En el área de las de carácter estructural, el tipo de recomendaciones que tuvo mayor grado de cumplimiento fueron las relativas a legislación y normativa. En el área de las de carácter individual, las recomendaciones con mayor grado de cumplimiento fueron las de compensación económica y de satisfacción.

La Comisión destaca las medidas de reparación pecuniaria y de satisfacción implementadas por el Estado en el caso de Valentín Basto Calderón, líder campesino víctima de ejecución extrajudicial (Caso 10.455, Informe No. 45/17, Colombia); la entrega a la madre de la víctima de una suma de dinero para la compra de una vivienda en el caso de Paloma Angélica Escobar Ledezma, sobre la desaparición y posterior muerte de una niña de 16 años (Caso 12.551, Informe No. 51/13, México); la eliminación de los antecedentes penales de la víctima en el caso de Dayra María Levoyer Jiménez, quien fue privada de libertad por más de 5 años sin orden judicial (Caso 11.992, Informe No. 66/01, Ecuador); y, el ordenamiento de pruebas adicionales de ADN de cuatro piezas de evidencia en el marco de la solicitud de clemencia de la víctima en el caso de Kevin Cooper, quien permanece privado de libertad en el corredor de la muerte en el estado de California desde 1985 (Caso 12.831, Informe No. 78/15, (Estados Unidos).

La Comisión valora los esfuerzos de los Estados de Argentina, Bahamas, Brasil, Canadá, Colombia, Ecuador, Estados Unidos, Granada, Guatemala y México, y les saluda por los avances en la implementación de las recomendaciones y en la respuesta a las víctimas de violaciones de derechos humanos. La Comisión reitera que dicho cumplimiento es crucial para proveer una reparación plena a las víctimas de violaciones de derechos humanos, dotar de legitimidad al Sistema Interamericano de Derechos Humanos y construir confianza en la buena fe de los Estados de cumplir con sus obligaciones internacionales. En este sentido, la Comisión aprovecha la oportunidad para instar a todos los Estados Miembros de la Organización de Estados Americanos a avanzar en la implementación de las recomendaciones emitidas en los informes de fondo publicados por la CIDH, de manera que se pueda valorar el cumplimiento total de los mismos.

A lo largo del 2018, la CIDH adoptó una estrategia respecto a los informes de fondo publicados en la etapa de seguimiento de recomendaciones. Esta estrategia se enfocó en aumentar el número de acciones de seguimiento realizadas durante el año, con miras a la construcción de rutas consensuadas para implementar las recomendaciones. La estrategia también involucró el restablecimiento del contacto con las víctimas y sus representantes en los casos en los cuales la CIDH no venía recibiendo información en los últimos años.

La Comisión informa con satisfacción que las acciones desplegadas resultaron en un significativo incremento de más de 200% en los niveles de respuesta de las partes a sus solicitudes de información sobre el cumplimiento de las recomendaciones, saltando de un promedio de 20 respuestas en 2017 a más de 60 en 2018, por parte de los Estados y de lo/as peticionario/as. Asimismo, respecto de los 70 casos en los cuales en los últimos 3 años la CIDH no había recibido información de las partes, cabe destacar que, en 2018, la CIDH recibió información proveniente de al menos una de las partes en 35 de esos casos, lo cual le permitió registrar en el Informe Anual correspondiente a 2018 importantes avances en la implementación de recomendaciones. La Comisión agradece a las partes la información brindada en el marco del seguimiento en 2018 y llama a que presenten información actualizada sobre las acciones desplegadas por los Estados para dar cumplimiento a las recomendaciones emitidas por la Comisión.

La Comisión resalta que el Capítulo II.G del Informe Anual de la CIDH es el producto de la adopción de nuevas metodologías de trabajo en seguimiento de recomendaciones en el marco del Programa 21 del Plan Estratégico 2017-2021. Entre las nuevas metodologías adoptadas se incluyen la adopción de nuevas categorías de análisis relativas a la información proporcionada por las partes como el estado de implementación de las recomendaciones, y un nuevo diseño del Capítulo II.G, principalmente la inclusión de fichas individuales de seguimiento de cado caso, en las cuales la CIDH, por primera vez, ha realizado una clasificación del nivel de cumplimiento recomendación por recomendación en todos los casos.

El Informe Anual 2018 sobre seguimiento permite que lo/as diferentes usuario/as del Sistema Interamericano cuenten con una herramienta para consultar de manera sencilla y ágil cuáles han sido las acciones adoptadas por parte de los Estados y cuáles han sido los resultados alcanzados en cada caso. Asimismo, brinda mayor información y visibilidad al estado de las recomendaciones establecidas en los informes de la CIDH, destacando los avances y desafíos en materia de cumplimiento de las decisiones de la CIDH. Con esto, sienta las bases para impulsar las recomendaciones establecidas en los informes de fondo en los países de la región. En este sentido, la Comisión invita a todo/as lo/as usuario/as del Sistema Interamericano acceder a las fichas de seguimiento que se encuentran publicadas en el Informe Anual 2018.

“La Comisión Interamericana insta a todos los Estados de la región a seguir implementando las recomendaciones emitidas en sus informes de fondo, de manera efectiva y en concertación con las víctimas y sus representantes, con la finalidad de garantizar una reparación plena e integral a las víctimas de violaciones de derechos humanos,” indicó la Presidenta de la CIDH, Comisionada Esmeralda Arosemena de Troitiño.

Por su parte, el Secretario Ejecutivo de la CIDH, Paulo Abrão, señaló que “La CIDH está a la disposición de las víctimas, sus representantes y los Estados para promover diálogos entre las partes con miras a consensuar rutas de implementación de las recomendaciones emitidas en los informes de la Comisión, y apoyar técnicamente a los Estados en dicha tarea”.

La CIDH es un órgano principal y autónomo de la Organización de los Estados Americanos (OEA), cuyo mandato surge de la Carta de la OEA y de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. La Comisión Interamericana tiene el mandato de promover la observancia y la defensa de los derechos humanos en la región y actúa como órgano consultivo de la OEA en la materia. La CIDH está integrada por siete miembros independientes que son elegidos por la Asamblea General de la OEA a título personal, y no representan sus países de origen o residencia.

No. 105/19