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Comunicado de Prensa

CIDH saluda avances alcanzados en el cumplimiento de acuerdos de solución amistosa en 2018

26 de marzo de 2019

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María Isabel Rivero
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Washington, D.C. – La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) informa con satisfacción que en el año 2018 procedió a identificar seis acuerdos de solución amistosa homologados que alcanzaron un nivel de cumplimiento total, por lo cual la CIDH decidió cesar la supervisión de los mismos.

Estos informes se encuentran identificados en el Informe Anual 2018, y son los siguientes: Caso 12.710, Informe No. 102/14, Marcos Gilberto Chaves y Sandra Chaves, Argentina; Caso 12.745, Informe No. 97/05, Alfredo Díaz Bustos, Bolivia; Caso 12.769, Informe No. 65/14, Irineo Martínez Torres y Candelario, México; Petición 288-08, Informe No. 69/16, Jesús Salvador Ferreyra González, Perú; Petición 1339-07, Informe No. 70/16, Tito Guido Gallegos Gallegos, Perú; y Caso 12.383, Informe No. 137/17, Néstor Alejandro Albornoz Eyzaguirre, Perú.

En relación al nivel de cumplimiento de las cláusulas o medidas de los acuerdos homologados, la Comisión observa que se avanzó en la implementación de 106 medidas, lográndose el cumplimiento total de 69 medidas de reparación; el cumplimiento parcial sustancial de 20 medidas de reparación; y el cumplimiento parcial de 17 medidas de reparación. De las 106 medidas en las cuales se registraron avances en 2018, 48 son de carácter estructural y 58 son de carácter individual. La CIDH observó un aumento considerable en materia de cumplimiento total de medidas de reparación, en comparación con las 16 cláusulas declaradas cumplidas totalmente en el año 2017.

En el Informe Anual de 2018, la CIDH observó que los países que registraron mayores niveles de avances en la implementación de medidas fueron Colombia, con la implementación de 29 medidas con avances en el 2018; Argentina, con la implementación en la ejecución de 26 cláusulas; Perú, en la implementación de 23 medidas de acuerdos de solución amistosa y Guatemala, donde se observaron avances importantes en 12 medidas de reparación. Otros países que demostraron avances en materia de implementación de los acuerdos suscritos fueron México, que logró el cumplimiento total de 3 medidas; Chile que logró el cumplimiento total de 4 cláusulas; así como Brasil y Venezuela, que lograron la implementación total de 3 cláusulas cada uno.

La Comisión valora los esfuerzos de los Estados de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Guatemala, México, Perú y Venezuela, y les felicita por sus avances en la implementación de las cláusulas de los acuerdos de solución amistosa que contienen los compromisos asumidos en dichos acuerdos con las víctimas y sus familiares, y por el cumplimiento de las decisiones de homologación de acuerdos de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. (Para ver el detalle del cumplimiento acceder el Anexo).

En el Informe Anual 2018, cinco nuevos asuntos fueron incluidos en seguimiento. Cuatro de ellos ingresaron con un nivel de cumplimiento parcial, y uno con un nivel de cumplimiento total. Los asuntos son: Caso 12.854, Informe No. 36/17, Ricardo Javier Kaplun (Argentina); Caso 12.712, Informe No. 135/17, Rubén Darío Arroyave y Caso 12.714, Informe No. 137/17, Masacre Belén Altavista (Colombia); Caso 12.627, Informe No. 92/17, María Nicolasa García Reynoso (México); y el Caso 12.383, Informe No. 137/17, Néstor Alejandro Albornoz Eyzaguirre (Perú).

Finalmente, en 2018 se emitieron seis informes de homologación, que serán objeto de seguimiento en el Informe Anual 2019, a saber: Informe No. 138/18, Petición 687/11, Gabriela Blas Blas y su hija C.B.B. de Chile; Informe No. 92/18, Caso 12.941, Nicolasa y Familiares e Informe No. 93/18, Petición 799/06, Isidoro León Ramírez y otros de Colombia; Informe No. 167/18, Caso 12.957, Bolívar Hernández de Ecuador; Informe No. 130/18, Caso 12.699, Pedro Antonio Centurión de Paraguay; e Informe No. 123/18, Petición 1516/08, Juan Figueroa Acosta de Perú. Al respecto, es de destacar positivamente la labor de los Estados de Chile y Paraguay, que lograron un cumplimiento sustancial de los acuerdos de solución amistosa mencionados, por lo que se les insta a priorizar dichos asuntos en 2019 para valorar su cumplimiento total en el próximo Informe Anual.

El capítulo II G.3 del informe Anual de la CIDH es producto de la adopción de nuevas metodologías de trabajo en el marco del cumplimiento del objetivo estratégico de Expansión del Mecanismo de Soluciones Amistosas del Plan estratégico de la CIDH 2017-2021. Entre las nuevas metodologías adoptadas se incluye un nuevo diseño de este Capítulo II.G.3, para lograr un mayor nivel de profundidad en el análisis de cada caso, así como mayor visibilidad a los avances y desafíos en materia de cumplimiento de las decisiones de la CIDH en peticiones y casos. Asimismo, dentro de su política de expansión del mecanismo de soluciones amistosas, la CIDH amplió el número de reuniones de trabajo facilitando 40 espacios de diálogo en el 2018 para impulsar procesos de negociación e implementación de acuerdos de solución amistosa, en diferentes asuntos de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Panamá, Paraguay, Perú y Venezuela. La CIDH también realizó 4 visitas de trabajo para facilitar procesos de solución amistosa a Chile, Honduras, Bolivia y México. Asimismo, la Comisión sostuvo 20 videoconferencias en diferentes asuntos de Argentina, Bolivia, Costa Rica, El Salvador, México, Panamá, Paraguay, Perú y Venezuela. A lo largo del 2018, la Comisión sostuvo 14 reuniones de revisión de portafolio de negociación y seguimiento de solución amistosa con Argentina (4), Bolivia (1), Colombia (1), Chile (1), Ecuador (2), Guatemala (1), Honduras (1), México (1), Paraguay (1) y Perú (1). Asimismo, la CIDH emitió 6 comunicados de prensa en materia de solución amistosa y adoptó la práctica de visibilizar los acuerdos de solución amistosa homologados con cumplimiento sustancial.

La Comisión considera que los avances visibilizados en el Capítulo II.G.3 del Informe Anual de 2018 sobre soluciones amistosas son históricos, y sienta las bases para optimizar la implementación de los ASAs en los países. En ese sentido, la Comisión continuará desplegando esfuerzos para, a través de la asesoría, mediación y cooperación, impulsar un mayor cumplimiento de sus decisiones.

La Presidenta de la CIDH, Comisionada Esmeralda Arosemena de Troitiño, señaló que “la CIDH reconoce los esfuerzos de los Estados y peticionarios en buscar la resolución de los casos ante el sistema a través del mecanismo de solución amistosa”.

Por su parte, el Secretario Ejecutivo de la CIDH, Paulo Abrao, indicó que “la CIDH continuará ejerciendo las labores mediación y seguimiento para facilitar los diálogos entre las partes con miras a una implementación total de los compromisos pactados en los acuerdos de solución amistosa”.

La CIDH es un órgano principal y autónomo de la Organización de los Estados Americanos (OEA), cuyo mandato surge de la Carta de la OEA y de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. La Comisión Interamericana tiene el mandato de promover la observancia y la defensa de los derechos humanos en la región y actúa como órgano consultivo de la OEA en la materia. La CIDH está integrada por siete miembros independientes que son elegidos por la Asamblea General de la OEA a título personal, y no representan sus países de origen o residencia.

No. 080/19