CIDH

Comunicado de Prensa

CIDH culmina Período Extraordinario de Sesiones en México

8 de septiembre de 2017

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Ciudad de México - La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) celebró el 164 Período Extraordinario de Sesiones en la Ciudad de México, del 4 al 8 de septiembre de 2017, a invitación del Estado mexicano. La CIDH expresa su agradecimiento al Estado por la invitación a realizar estas sesiones en el país y por su cooperación para facilitar las actividades programadas. Igualmente, la Comisión manifiesta su agradecimiento a las organizaciones de la sociedad civil y al pueblo mexicano por su colaboración y hospitalidad.

Durante este Período de Sesiones, la CIDH analizó proyectos de informes temáticos, analizó solicitudes de medidas cautelares y revisó y aprobó 2 informes temáticos, además de informes de peticiones y casos: 24 informes de admisibilidad, 6 de fondo y 1 resolución. La Comisión realizó durante estas sesiones 15 reuniones de trabajo: 7 de soluciones amistosas y 8 sobre medidas cautelares. Además, la CIDH adoptó la resolución "Derechos humanos y la lucha contra la impunidad y la corrupción", en seguimiento al monitoreo realizado durante su visita in loco a Guatemaladel mes anterior, y a lo expresado en el comunicado de prensa 127/17. La CIDH también ha discutido y actualizado su seguimiento a la situación de derechos humanos en Venezuela en el marco de la elaboración del informe de país.

La Comisión celebró 13 audiencias sobre situaciones de derechos humanos en Cuba, El Salvador, Honduras, Costa Rica, Nicaragua, Guatemala, Haití, República Dominicana y Estados Unidos, así como 4 audiencias regionales, sobre sistemas de justicia, personas migrantes, personas refugiadas y apátridas, y derecho a la alimentación. Las audiencias se realizaron ante una amplia asistencia de público en el edificio de la Conferencia Interamericana de Seguridad Social, y fueron seguidas por transmisión web por miles de personas y acompañadas por medio de las redes sociales a través de toda la región. El Sistema Interamericano de derechos humanos se fortalece con la celebración de sesiones fuera de sede y la participación activa de Estados, peticionarios, víctimas y sus representantes, y organizaciones de la sociedad civil. En este sentido, la Comisión lamenta que los Estados de Haití, Cuba y Nicaragua no hayan participado de las audiencias a las que fueron convocados, lo que limita las oportunidades de diálogo constructivo.

La Comisión recibió durante este Período de Sesiones información alarmante sobre problemas estructurales de los sistemas de justicia en la región, que se traducen en una falta de acceso a la justicia. En algunos países, la infiltración de grupos del crimen organizado en los sistemas de justicia, así como los procesos que no garantizan la idoneidad e independencia de las personas operadoras de justicia, contribuyen a agravar la impunidad que perpetúa y en ciertos casos impulsa la repetición de violaciones a los derechos humanos. Una justicia independiente e imparcial es indispensable además para el combate efectivo a la corrupción, la cual representa uno de los mayores obstáculos para la democracia y la promoción, protección y disfrute efectivo de los derechos humanos en la región. La CIDH considera fundamental que los Estados miembros de la OEA adopten medidas para fortalecer y consolidar la independencia del poder judicial.

La Comisión Interamericana sostuvo reuniones con más de 50 organizaciones de la sociedad civil de la región y de México, en las que recibió información alarmante sobre la situación de las personas migrantes, solicitantes de asilo y refugiados del Triángulo Norte de Centroamérica que atraviesan México en su ruta hacia los Estados Unidos. Las organizaciones resaltaron además su preocupación por la situación de desapariciones forzadas, ejecuciones extrajudiciales y situaciones de inseguridad ciudadana. Asimismo, solicitaron el seguimiento de la Comisión a la situación de impunidad y falta de acceso a la justicia, así como a la situación de periodistas y personas defensoras de derechos humanos en el país y en la región.

En las audiencias públicas se recibió además información preocupante sobre distintas situaciones de derechos humanos en la región, incluyendo la de personas defensoras en el contexto de industrias extractivas y amenazas a la independencia judicial en Guatemala, así como la de las mujeres defensoras en Nicaragua. La CIDH fue informada sobre la situación de derechos humanos de la niñez en Haití, y en Honduras en contextos de violencia. La Comisión recibió también información sobre la situación de las personas con discapacidad en Cuba, y de las personas privadas de libertad y la libertad de expresión en Costa Rica. La CIDH escuchó a Estados y sociedad civil sobre ejecuciones extrajudiciales y acceso a la justicia en el contexto de la inconstitucionalidad de la Ley de Amnistía en El Salvador, así como denuncias sobre impunidad en República Dominicana y denuncias sobre violaciones de derechos humanos y afectaciones al debido proceso de las personas juzgadas por comisiones militares de Estados Unidos en la bahía de Guantánamo.

Durante el 164 Período de Sesiones, la CIDH contó por primera vez con la participación de la Relatora Especial sobre Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (DESCA), Soledad García Muñoz, tras asumir su cargo el 15 de agosto anterior. La incorporación de la Relatora Especial a la Secretaría Ejecutiva de la CIDH es de gran trascendencia en la historia de la Comisión y representa un gran paso para fortalecer y profundizar su trabajo de defensa y protección de los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales. Asimismo, en el ejercicio de sus facultades reglamentarias y de acuerdo a su Plan Estratégico, la CIDH ha contado, en el marco de la cooperación con la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH), con la participación de su oficina regional en las audiencias públicas.

En cumplimiento de su mandato de promoción de los derechos humanos en la región, la Comisión realizó un seminario sobre estándares interamericanos en igualdad, no discriminación, justicia y derechos humanos, en el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). El seminario contó con dos paneles simultáneos, en los cuales se abordaron los estándares interamericanos sobre los derechos de las personas LGBTI, mujeres afrodescendientes y migrantes, así como los estándares interamericanos en materia de institucionalidad democrática, acceso a la justicia, y prisión preventiva. La Comisión celebra el interés demostrado por estudiantes, académicos, defensoras y defensores de derechos humanos y por el público en general en profundizar su conocimiento sobre la promoción y defensa de derechos humanos, el cual quedó evidenciado en la amplia participación en dicho evento.

Asimismo, en el marco del Periodo de Sesiones, la Comisión realizó el lanzamiento del Informe sobre medidas dirigidas a reducir el uso de la prisión preventiva en América y presentó el Informe sobre violencia contra personas lesbianas, gay, bisexuales, trans e intersex en América. La CIDH sostuvo reuniones bilaterales con agencias de Naciones Unidas en México, el Comité Internacional de la Cruz Roja y Médicos Sin Fronteras.

El 164 Período Extraordinario de Sesiones fue inaugurado con una ceremonia en la Conferencia Interamericana de Seguridad Social, con la participación del Presidente de la CIDH, Comisionado Francisco Eguiguren Praeli; la Primera Vicepresidenta de la CIDH, Margarette May Macaulay; la Segunda Vicepresidenta de la CIDH, Esmeralda Arosemena de Troitiño; y en representación del gobierno mexicano, el Secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong; la Subsecretaria para América Latina y el Caribe de la Secretaría de Relaciones Exteriores de México, Socorro Flores Liera; y el Representante Permanente de México ante la OEA, Embajador Luis Alfonso de Alba.

“La invitación del gobierno mexicano para realizar esta sesión extraordinaria constituye un reconocimiento al trabajo que realiza la Comisión en la defensa y garantía de los derechos humanos en toda la región”, dijo el Presidente de la CIDH, Comisionado Francisco Eguiguren. “Los períodos de sesiones fuera de sede son una importante oportunidad de acercarnos a los usuarios del Sistema Interamericano y recibir información de primera mano sobre lo que está ocurriendo en los países que tenemos el mandato de supervisar.”

La CIDH realizará otros dos períodos de sesiones este año. El 165 Período Ordinario de Sesiones en Montevideo, Uruguay, del 23 de octubre al 27 de octubre de 2017; y el 166 Período Extraordinario de Sesiones se llevará a cabo en la sede de la CIDH en Washington, D.C., del 29 de noviembre al 7 de diciembre de 2017, oportunidad en la que se celebrarán el Foro Interamericano de Derechos Humanos y audiencias públicas sobre Canadá y Estado Unidos.

La CIDH toma nota de las denuncias de potenciales represalias expresadas por representantes de la sociedad civil en varias audiencias, quienes expresaron su temor a regresar a su país por este motivo. La Comisión recuerda que es inaceptable cualquier tipo de represalia o estigmatización que emprenda un Estado motivada por la participación o el accionar de personas u organizaciones ante los órganos del sistema interamericano, en ejercicio de sus derechos convencionales. El artículo 63 del Reglamento de la CIDH establece que los Estados deben “otorgar las garantías pertinentes a todas las personas que concurran a una audiencia o que durante ella suministren a la Comisión informaciones, testimonios o pruebas de cualquier carácter” y no pueden “enjuiciar a los testigos ni a los peritos, ni ejercer represalias contra ellos o sus familiares, a causa de sus declaraciones o dictámenes rendidos ante la Comisión”.

La Comisión Interamericana expresa su solidaridad con las personas afectadas por el huracán Irma en el Caribe y con aquellas afectadas por el terremoto que impactó a México y Guatemala y reafirma la importancia de atender a los derechos de las personas víctimas de desplazamientos forzados debido a desastres naturales con un enfoque de derechos humanos.

La CIDH es un órgano principal y autónomo de la Organización de los Estados Americanos (OEA), cuyo mandato surge de la Carta de la OEA y de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. La Comisión Interamericana tiene el mandato de promover la observancia y defensa de los derechos humanos en la región y actúa como órgano consultivo de la OEA en la materia. La CIDH está integrada por siete miembros independientes que son elegidos por la Asamblea General de la OEA a título personal, y no representan sus países de origen o residencia.

No. 137/17