Libertad de Expresión
Comunicado de prensa R129/22
La Relatoría Especial para la Libertad de Expresión presenta su Informe Anual 2021
7 de junio de 2022
Washington D.C. - La Relatoría Especial para la Libertad de Expresión (RELE) de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) presenta su Informe Anual 2021, que aborda los aspectos más relevantes de la situación del derecho a la libertad de expresión durante 2021 en el hemisferio, a través de cuatro ejes temáticos: (i) Periodismo y democracia, (ii) Libertad de expresión, Estado de Derecho e institucionalidad democrática; (iii) Libertad de expresión y lucha contra la discriminación y la exclusión; y (iv) Libertad de expresión e internet. Este informe busca entablar un diálogo constructivo con los Estados miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA) a través de la difusión de sus buenas prácticas, de problemas advertidos y de la formulación de recomendaciones centradas en la promoción del derecho a la libertad de expresión.
El Informe Anual se encuentra compuesto por tres capítulos que recopilan el trabajo de la RELE y exponen la situación de la libertad de expresión a nivel regional en el último año. El capítulo I aborda la información general y principales actividades de la Relatoría Especial en 2021, tales como el seguimiento de casos individuales, la colaboración en el estudio de 54 medidas cautelares, la realización de 14 audiencias públicas, 71 seminarios y talleres de trabajo, 2 visitas de trabajo y 20 reuniones de trabajo. Además, destaca el desarrollo de conocimiento experto mediante informes temáticos, como el informe sobre "Niñez, libertad de expresión y medios de comunicación" y de la "Guía para el acceso a la información ambiental en contextos de industrias extractivas y de minería e hidrocarburos", además de 26 comunicados de prensa. El capítulo II expone los avances y retos de la libertad de expresión en cada uno de los 35 Estados Miembros de la OEA desde los mencionados ejes temáticos. El capítulo III –y último de este informe– presenta una serie de 48 recomendaciones dirigidas a los Estados.
Entre otros aspectos, el Informe Anual resalta que las cifras de ataques contra periodistas reportadas en 2021 evidencian la continuidad de un escenario extremadamente preocupante para el ejercicio de la labor informativa en las Américas. Asimismo, si bien se presentaron avances importantes en investigaciones sobre crímenes contra periodistas, aún prevalecen altos niveles de impunidad en el continente.
"El Informe Anual 2021 recuerda que el periodismo es la manifestación primaria y principal de la libertad de expresión y que los Estados tienen la obligación positiva de propiciar un entorno de trabajo seguro para la prensa, considerando la relación intrínseca que este mantiene con la democracia", señala Pedro Vaca, Relator Especial para la Libertad de Expresión de la CIDH.
En este Informe Anual, la RELE resalta los reportes recibidos sobre uso excesivo de la fuerza pública para limitar manifestaciones sociales, el incremento de legislaciones regresivas para el derecho a la libertad de expresión y acceso a la información pública. Asimismo, visibiliza indicios de deterioro del debate público, especialmente en contextos electorales, de polarización política y de conflictividad social, en donde los discursos estigmatizantes de líderes políticos o autoridades públicas parecerían potenciar reacciones de intolerancia o violencia en la región.
Adicionalmente, el Informe Anual 2021 expone diversos obstáculos que enfrentan diversos grupos en situación de vulnerabilidad como mujeres periodistas, mujeres que participan activamente en la vida política, o aquellas que denuncian violencia de género; y pueblos indígenas, especialmente quienes ejercen la labor de radiodifusión comunitaria.
Con respecto a internet y libertad de expresión, el Informe Anual reporta sobre diversas iniciativas estatales que buscan regular problemáticas derivadas de la moderación de contenidos, en las que existe la necesidad de una interpretación acorde a estándares internacionales de derechos humanos.
Finalmente, la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión destaca la colaboración de los Estados al facilitar información en el marco de visitas de trabajo realizadas por la CIDH, así como aquella suministrada en el marco de distintas consultas durante 2021. Esta Oficina también destaca la labor de las organizaciones de la sociedad civil y medios de comunicación por el permanente apoyo y las informaciones ofrecidas durante todo el proceso de producción del presente informe. La RELE reconoce el rol esencial del periodismo y la defensa de los derechos humanos en las democracias contemporáneas y la valentía que muchas veces el ejercicio de estas labores exige.
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La Relatoría Especial para la Libertad de Expresión (RELE) es una oficina creada por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) con el fin de estimular la defensa hemisférica del derecho a la libertad de pensamiento y expresión, considerando su papel fundamental en la consolidación y el desarrollo del sistema democrático.
R129/22