E.           La prohibición de la censura y de las restricciones indirectas a la libertad de expresión

F.           Los periodistas y los medios de comunicación social

G.           El ejercicio de la libertad de expresión por parte de los funcionarios públicos

H.           La libertad de expresión en el ámbito de los procesos electorales

I.            Pluralismo, diversidad y libertad de expresión

CAPÍTULO IV EL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN

A.           Introducción

B.           Principios rectores del derecho de acceso a la información

1.Principio de máxima divulgación

C.           Contenido y alcance del derecho de acceso a la información

1.Toda persona es titular del derecho de acceso a la información

2.Sujetos obligados por el derecho de acceso a la información

3.Objeto del derecho

4.Obligaciones impuestas al Estado por el derecho de acceso a la información

a.      Obligación de responder de manera oportuna, completa y accesible a las solicitudes que sean formuladas

b.      Obligación de contar con un recurso que permita la satisfacción del derecho de acceso a la información

c.      Obligación de contar con un recurso judicial idóneo y efectivo para la revisión de las negativas de entrega de información

d.      Obligación de transparencia activa

e.      Obligación de producir o capturar información

f.       Obligación de generar una cultura de transparencia

g.      Obligación de implementación adecuada

h.      Obligación de adecuar el ordenamiento jurídico a las exigencias del derecho de acceso a la información

5.Limitaciones del derecho de acceso a la información

a.      Admisibilidad y condiciones de las limitaciones

b.      Carácter excepcional de las limitaciones

c.      Consagración legal de las excepciones

d.      Objetivos legítimos bajo la Convención Americana

e.      Necesidad y proporcionalidad de las limitaciones

f.       Deber de justificar con claridad las respuestas negativas a las peticiones de acceso a la información bajo control del Estado

g.      Información reservada o secreta

h.      Datos personales y derecho de acceso a la información

D.           Aplicaciones específicas del derecho de acceso a la información

1.Restricción en el acceso a las fuentes oficiales de información en actos o eventos públicos

2.Acceso a la información y el derecho a la consulta de los pueblos indígenas

3.Acceso a la información y creación y conservación de archivos policiales

4.Acceso a la información y a los archivos de memoria histórica sobre graves violaciones de derechos humanos

E.           Jurisprudencia nacional y buenas prácticas de derecho interno en materia de acceso a la información

1.Jurisprudencia sobre el acceso a la información como derecho fundamental autónomo

2.Jurisprudencia sobre el carácter universal del acceso a la información

3.Jurisprudencia sobre el principio de máxima divulgación

CAPÍTULO V INCORPORACIÓN NACIONAL DE LOS ESTÁNDARES INTERAMERICANOS EN MATERIA DE LIBERTAD DE EXPRESIÓN DURANTE 2009

A.           La implementación de los estándares del sistema interamericano en los ordenamientos nacionales

B.           Incorporación de estándares en materia de libertad de expresión a través de reformas legislativas

1.La despenalización de la expresión en materia de interés público en Uruguay....... 386

2.Reformas del Código Penal y de la Ley de Prensa de Argentina con el objetivo de despenalizar las expresiones de interés público

C.           Decisiones de tribunales nacionales que incorporan los estándares interamericanos en materia de libertad de expresión

1.Sentencia del Supremo Tribunal Federal de Brasil sobre la exigencia de un título profesional para el ejercicio del periodismo

2.Sentencia del Supremo Tribunal Federal de Brasil que declaró incompatible con la Constitución la Ley de Prensa

3.Sentencia T-298/09 de la Corte Constitucional de Colombia sobre la reserva de la fuente

4.Sentencia del Juzgado de Letras del Trabajo de Valparaíso en Chile: Protesta social y libertad de expresión

5.Decisión de la Suprema Corte de Justicia de la Nación de México sobre la incompatibilidad de las leyes penales vagas que protegen el honor y la intimidad de los funcionarios públicos con la Constitución

6.Decisión de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación de México sobre la protección especial del derecho a la libertad de expresión respecto de asuntos que pueden revestir un interés público

7.Sentencia C-417/09 de la Corte Constitucional de Colombia sobre la excepción de verdad (exceptio veritatis)

D.           Conclusiones

CAPÍTULO VI LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y RADIODIFUSIÓN

A.          Introducción

B.          Aspectos generales sobre la finalidad y los límites de la regulación estatal en materia de radiodifusión

C.          Sobre la autoridad de aplicación y fiscalización de la actividad de radiodifusión

D.          Sobre la asignación y renovación de las frecuencias

E.           Sobre la transformación digital

F.           Sobre los medios públicos de comunicación

G.          Sobre los medios comunitarios de radiodifusión

H.          Sobre la radiodifusión privada comercial

I.           Sobre el deber estatal de evitar monopolios u oligopolios en la radiodifusión

J.          Publicidad oficial y otras formas de financiamiento de la radiodifusión

K.          Sobre el régimen de sanciones

CAPÍTULO VII CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

ANEXOS