OEA :: Relatoría Especial para la Libertad de Expresión

Libertad de Expresión

Mandato y Funciones

Frase del día

Todo comunicador social tiene derecho a la reserva de sus fuentes de información, apuntes y archivos personales y profesionales. Principio # 8.

Declaración de Principios sobre Libertad de Expresión

Enlaces de Interés

Artículo 13 - Convención Americana sobre Derechos Humanos

Declaración de Principios sobre Libertad de Expresión

<DIV class=Section1>
La Relatoría Especial es una oficina de carácter permanente, con estructura operativa propia y con independencia funcional, que opera dentro del marco jurídico de la CIDH<A title="" style="mso-footnote-id: ftn1" href="http://services/relatoria/SitePanel/articles/AddArticleE.asp?ArtID=79&LangID=2#_ftn1" name=_ftnref1><SPAN lang=ES-TRAD style="FONT-SIZE: 8pt; mso-bidi-font-family: 'Times New Roman'; mso-ansi-language: ES-TRAD; mso-bidi-font-size: 10.0pt; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA">[1]</A>.<?xml:namespace prefix = "o" ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" /><o:p></o:p>
 
La Relatoría Especial tiene como mandato general la realización de actividades de protección y promoción del derecho a la libertad de pensamiento y de expresión, que incluyen las siguientes funciones:<o:p></o:p>
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a.         Asesorar a la CIDH en la evaluación de casos y solicitudes de medidas cautelares, así como en la preparación de informes;<o:p></o:p>
b.         Realizar actividades de promoción y educación en materia del derecho a la libertad de pensamiento y expresión;<o:p></o:p>
c.         Asesorar a la CIDH en la realización de las visitas in loco a los países miembros de la OEA para profundizar la observación general de la situación y/o para investigar una situación particular referida al derecho a la libertad de pensamiento y expresión;<o:p></o:p>
d.         Realizar visitas a los distintos Estados Miembros de la OEA;<o:p></o:p>
e.         Realizar informes específicos y temáticos;<o:p></o:p>
f.          Promover la adopción de medidas legislativas, judiciales, administrativas o de otra índole que sean necesarias para hacer efectivo el ejercicio del derecho a la libertad de pensamiento y de expresión;<o:p></o:p>
g.         Coordinar acciones de verificación y seguimiento de las condiciones del ejercicio del derecho a la libertad de pensamiento y de expresión en los Estados miembros con las defensorías del pueblo o las instituciones nacionales de derechos humanos;<o:p></o:p>
h.         Prestar asesoría técnica a los órganos de la OEA;<o:p></o:p>
i.          Elaborar un informe anual sobre la situación del derecho a la libertad de pensamiento y expresión en las Américas, el cual será considerado por el pleno de la CIDH para la aprobación de su inclusión en el Informe Anual de la CIDH que se presenta cada año a la Asamblea General; y <o:p></o:p>
j.          Reunir toda la información necesaria para la elaboración de los informes y actividades precedentes.<o:p></o:p>
 
Durante 1998, la CIDH llamó a concurso público para ocupar el cargo de Relator Especial. Agotado el proceso, la CIDH decidió designar al abogado argentino Santiago A. Canton como Relator Especial, quien asumió el cargo el 2 de noviembre de 1998. En marzo de 2002, la CIDH designó al abogado argentino Eduardo A. Bertoni como Relator Especial. Bertoni se desempeñó en este cargo entre mayo de 2002 y diciembre de 2005. El 15 de marzo de 2006, la CIDH eligió al abogado venezolano Ignacio J. Álvarez como Relator Especial. En abril de 2008, la CIDH convocó a concurso para la elección del sucesor de Álvarez. Durante el período en que este puesto estuvo vacante, la Relatoría Especial estuvo a cargo del entonces Presidente de la CIDH, Paolo Carozza. El concurso se cerró el 1º de junio de 2008 y los candidatos preseleccionados a ocupar este cargo fueron entrevistados en julio de 2008, durante el 132º Período de Sesiones de la CIDH. Tras la ronda de entrevistas, el 21 de julio de 2008, la CIDH eligió a la abogada colombiana Catalina Botero Marino como Relatora Especial<A title="" style="mso-footnote-id: ftn2" href="http://services/relatoria/SitePanel/articles/AddArticleE.asp?ArtID=79&LangID=2#_ftn2" name=_ftnref2><SPAN lang=ES-UY style="FONT-SIZE: 8pt; mso-bidi-font-family: 'Times New Roman'; mso-ansi-language: ES-UY; mso-bidi-font-size: 10.0pt; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-fareast-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA">[2]</A>. La nueva Relatora Especial asumió el cargo el 6 octubre de 2008. <o:p></o:p>
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Litigio estratégico en materia de libertad de expresión dentro del sistema interamericano
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Una de las más importantes funciones de la Relatoría Especial es asesorar a la CIDH en la evaluación de casos individuales y preparar los informes correspondientes. El impulso adecuado de las peticiones individuales, además de proveer justicia en el caso específico, permite llamar la atención sobre situaciones paradigmáticas que afectan la libertad de pensamiento y expresión, y crear importante jurisprudencia aplicable tanto por el propio sistema interamericano de derechos humanos como por las autoridades nacionales.<o:p></o:p>
<A name=_Toc255144096><o:p> </o:p></A>
Medidas cautelares
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La Relatoría Especial colabora con la CIDH a través de recomendaciones para la adopción de medidas cautelares en materia de libertad de expresión. Las medidas cautelares se originan en la necesidad de adoptar mecanismos que eviten un perjuicio grave, inminente e irremediable a las personas sujetas a la jurisdicción de algún Estado o al objeto del proceso en conexión con una petición o caso pendiente ante la Comisión Interamericana. <o:p></o:p>
<A name=_Toc255144097><o:p> </o:p></A>
Audiencias públicas
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La Relatoría Especial participa de manera activa en las audiencias públicas sobre libertad de expresión que se llevan a cabo en la CIDH, prepara los informes pertinentes y hace las intervenciones y el seguimiento correspondiente.<o:p></o:p>
<A name=_Toc255144098><o:p> </o:p></A>
Visitas oficiales
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Las visitas in loco a países de la región son una de las principales herramientas que la Relatoría Especial utiliza para recolectar información sobre la situación de la libertad de expresión en un determinado país, promover los estándares internacionales sobre el ejercicio de este derecho y promocionar el uso del sistema interamericano de derechos humanos. Las agendas de trabajo incluyen reuniones con autoridades de los gobiernos, miembros del legislativo y representantes del sistema judicial, así como con entidades autónomas y organizaciones no gubernamentales, comunicadores sociales, académicos y usuarios del sistema interamericano de derechos humanos, entre otros. <o:p></o:p>
<A name=_Toc255144099><o:p> </o:p></A>
Seminarios y talleres de trabajo con actores estratégicos en la región 
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Los talleres y seminarios constituyen una herramienta fundamental para llevar a cabo la tarea de promoción de la Relatoría Especial sobre derecho a la libertad de expresión. La Relatoría Especial ha organizado seminarios en toda la región con la cooperación de universidades, instituciones gubernamentales y organizaciones no gubernamentales. Cientos de periodistas, abogados, estudiantes y profesores universitarios, funcionarios públicos, entre otros, han asistido a estos entrenamientos, impartidos por personal de la Relatoría Especial, tanto en las capitales de los países como en las regiones más apartadas.<o:p></o:p>
<A name=_Toc255144100><o:p> </o:p></A>
Informe Anual y producción de conocimiento experto<o:p></o:p>
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Una de las principales tareas de la Relatoría Especial es la elaboración del informe sobre el estado de la libertad de expresión en el hemisferio. Cada año, este informe analiza la situación de dicho derecho en los Estados miembros de la OEA, lo que incluye señalar los progresos y desafíos en esta materia. Además de sus informes anuales, la Relatoría Especial produce periódicamente informes específicos sobre países determinados. Por otra parte, la Relatoría Especial elabora informes temáticos que han dado lugar a importantes procesos de discusión en la región y a la implementación de importantes reformas legislativas y administrativas. <o:p></o:p>
<A name=_Toc255144101><o:p> </o:p></A>
Pronunciamientos y declaraciones especiales <o:p></o:p>
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Por medio del monitoreo diario del estado de la libertad de expresión en la región, el cual se realiza a través de una amplia red de fuentes especializadas, la Relatoría Especial emite declaraciones tales como comunicados de prensa, informes y opiniones sobre situaciones específicas que son relevantes para el cumplimiento de su mandato. Por otra parte, desde su creación la Relatoría Especial ha participado en la elaboración de declaraciones con las otras relatorías regionales para la libertad de expresión. Las declaraciones conjuntas son usualmente firmadas por el Relator de las Naciones Unidas para Libertad de Opinión y de Expresión (ONU), el Relator de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa para la Libertad de los Medios de Comunicación (OSCE), la Relatora de la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos y la Relatora de la Organización de Estados Americanos para la Libertad de Expresión (OEA). Cuando se trata de asuntos regionales, las declaraciones son firmadas por los relatores de la ONU y de la OEA. <o:p></o:p>
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<DIV style="mso-element: footnote-list"><A href="http://www.oas.org/es/cidh/expresion/docs/brochures/brochure_web_spanish_julio_13.pdf">Descargue el brochure institucional aqui </A>
<HR align=left SIZE=1 width="33%">

<DIV id=ftn1 style="mso-element: footnote">
<A title="" style="mso-footnote-id: ftn1" href="http://services/relatoria/SitePanel/articles/AddArticleE.asp?ArtID=79&LangID=2#_ftnref1" name=_ftn1>[1]</A> Al respecto, ver los artículos 40 y 41 de la Convención Americana, y el artículo 18 del Estatuto de la CIDH.<o:p></o:p></DIV>
<DIV id=ftn2 style="mso-element: footnote">
<A title="" style="mso-footnote-id: ftn2" href="http://services/relatoria/SitePanel/articles/AddArticleE.asp?ArtID=79&LangID=2#_ftnref2" name=_ftn2>[2]</A>CIDH. Comunicado de Prensa No. 29/08. Disponible en: http://www.cidh.oas.org/Comunicados/Spanish/2008/29.08sp.htm.<o:p></o:p></DIV></DIV></DIV>