Señoras y señores, reciban una cordial saludo del Lic. Adelfo Regino Montes, Director General del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas (INPI)

Agradecemos la invitación que nos hicieron para compartir con ustedes acerca de los trabajos que el Gobierno de México viene realizando en favor de los derechos del pueblo afromexicano.

Excelentísimo señor Secretario General de la OEA Don Luis Almagro Lemes
Excelentísimo señor Secretario General Adjunto Embajador Néstor Mendez.
Excelentísimo señor Carlos Alberto Calles Castillo, Presidente del Consejo Permanente.
Excelentísima señora Epsy Campbell Barr
Distinguida señora Sandra Terena
Honorable Carmen Vazquez
Honorable Ancelma Perlacios Peralta
Señoras y señores embajadores representantes de cada uno de los países aquí reunidos

Tengo el honor de dirigirme a ustedes en nombre del Gobierno de México, que recién cumple los cuatro meses de operatividad, en el contexto de la sesión extraordinaria para conmemorar el Día Internacional de recuerdo de las Víctimas de la Esclavitud y la trata Transatlántica de Esclavos.

Presentación

Para el Gobierno de México, los Pueblos Indígenas y Afromexicano son sujetos fundamentales en el actual proceso de transformación nacional y la renovación de la vida pública, porque son nuestra raíz y origen, y al mismo tiempo ejemplo de tenacidad, lucha y resistencia en las diversas etapas históricas que hemos vivido los mexicanos.

La nueva relación del Estado y los Pueblos Indígenas, comienza a ser una realidad con la creación del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas (INPI) el 4 de diciembre de 2018, que para el cumplimiento de su mandato reconoce a los Pueblos y Comunidades Indígenas y Afromexicanas el carácter de sujetos de derecho público. Este paso crea las condiciones para que la política pública del Estado mexicano se diseñe e implemente en un marco de coordinación con dichos pueblos, garantizando el reconocimiento y respeto de sus derechos fundamentales.

Marco Jurídico

Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas

Artículo 2. El Instituto es la autoridad del Poder Ejecutivo Federal en los asuntos relacionados con los pueblos indígenas y afromexicano, que tiene como objeto definir, normar, diseñar, establecer, ejecutar, orientar, coordinar, promover, dar seguimiento y evaluar las políticas, programas, proyectos, estrategias y acciones públicas para garantizar el ejercicio y la implementación de los derechos de los pueblos indígenas y afromexicano, así como su desarrollo integral y sostenible y el fortalecimiento de sus culturas e identidades, de conformidad con lo dispuesto en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en los instrumentos jurídicos internacionales de los que el país es parte.

Artículo 3. Para cumplir los fines y objetivos del Instituto, se reconocen a los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas como sujetos de derecho público; utilizando la categoría jurídica de pueblos y comunidades indígenas en los términos reconocidos por el artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los instrumentos internacionales en la materia.

Con este espíritu empezamos a construir un camino de respeto y coordinación con los Pueblos Indígenas y Afromexicano, en el marco de una relación horizontal con sus instituciones políticas, jurídicas, económicas, sociales y culturales, a fin de dar respuestas efectivas a sus antiguas reivindicaciones y aspiraciones de vida, garantizando sus derechos y fortaleciendo sus culturas e identidades colectivas.

Valores culturales de los Pueblos Indígenas y Afromexicano

Los Pueblos Indígenas son los primeros pobladores del territorio nacional. Su historia se remonta al poblamiento de nuestro Continente y al surgimiento de la civilización mesoamericana hace aproximadamente cuatro mil años y a las culturas de Aridoamérica.

El Pueblo Afromexicano desciende de las personas que fueron transportadas desde África al Virreinato de la Nueva España como esclavos. Hoy se asientan, principalmente, en la Costa Chica de Guerrero y Oaxaca, la Tierra Caliente de Michoacán, el estado de México, la región de Yanga en Veracruz y la comunidad mascogo de Coahuila.

Los Pueblos Indígenas se caracterizan por la relación especial con sus tierras, territorios y recursos naturales, donde han desarrollado culturas, lenguas, artes, medicinas, cosmogonías y formas propias de organización política, económica y social.

Pueblos Indígenas y Afromexicano

68 Pueblos Indígenas y el Pueblo Afromexicano.

7.4 millones de hablantes de lengua indígena, que representan el 6.5% de los habitantes mayores de tres años del país.

12 millones de personas viven en hogares indígenas, que representan el 10.6% de la población nacional.

25.7 millones de personas se autoadscriben como indígenas, lo que representa el 21.5% de la población nacional.

Existen 64 mil 172 localidades con población indígena.

1.3 millones de personas se consideran afromexicanas, que representa el 1.2% de la población nacional.

Fuente: INEGI, 2010 y 2015

Información de cómo se recopilan los datos sobre los afrodescendientes

La heterogeneidad cultural que caracteriza a México, se refleja en su diversidad étnica de pueblos indígenas y afrodescendientes.

Para atender a ambas poblaciones, el Estado mexicano tiene el compromiso de impulsar su respeto y reconocimiento, combatir la discriminación, mejorar sus condiciones de vida, promover y fortalecer su desarrollo económico y social.

Para esto, es indispensable conocer cuántos son, dónde están y cómo viven.

En la Encuesta Intercensal 2015 del INEGI (EIC 2015) se obtiene información del tema de Etnicidad, considerando la identificación de la población indígena y, por primera vez, de la población afrodescendiente, ambas con el enfoque de identidad étnica, bajo el criterio de autoreconocimiento.

Número total de afrodescendientes que viven en México

En la Encuesta Intercensal de 2015 se preguntó a la población sobre su autoadscripción afrodescendiente, es decir, si por su cultura, historia, tradiciones se considera afromexicana o afrodescendiente.

Quienes se consideran afromexicanos suman 1,381,853 habitantes y representan 1.2% de la población nacional. Se registró un total de 704,929 mujeres y 676, 924 hombres.

Las entidades con las proporciones más altas de personas que se consideran afrodescendientes son: Guerrero, Oaxaca y Veracruz, con 6.5, 4.9 y 3.3 % respectivamente; también destaca el estado de México, la Ciudad de México, Baja California Sur y Nuevo León.

Programa Nacional de
Pueblos Indígenas

2018-2024
21 de Diciembre

Objetivo general

Impulsar y garantizar el desarrollo y bienestar integral de los Pueblos Indígenas y Afromexicano como sujetos de derecho público, en el marco de una nueva relación con el Estado mexicano, para el ejercicio efectivo de sus derechos, el aprovechamiento sostenible de sus tierras, territorios y recursos naturales, así como el fortalecimiento de sus autonomías, instituciones, culturas e identidades, mediante la implementación de procesos permanentes de diálogo, participación, consulta y acuerdo.

Estrategias y líneas de acción

35 Estrategias

96 líneas de acción.

De entre las cuales destaco las siguientes:

Derecho a la participación, representación, consulta y el consentimiento libre, previo e informado

Definición e instrumentación de los procesos de desarrollo integral, intercultural y sostenible

Consulta sobre el PND, Reforma Constitucional y los PIDR

Para lograr lo anterior , el primer paso, ha sido la participación en la elaboración del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2019-2024.

El INPI llevó a cabo 25 Foros Estatales de Consulta a los pueblos indígenas y afromexicano durante los días 8 al 18 de marzo del presente año. Logrando la participación de 10,527 hermanas y hermanos representantes de los pueblos indígenas y afromexicano.

Los siguientes pasos, serán las Consultas para la reforma constitucional y para la elaboración de los Planes Integrales de Desarrollo Regional (PIDR) durante los próximos meses.

Señor Presidente:

De esta manera, estaremos construyendo el marco constitucional y legal para el reconocimiento de los pueblos indígenas y afromexicano y establecer las bases para lograr su desarrollo con pertinencia cultural y, así mismo estamos impulsando el cumplimiento del Plan de Acción del Decenio Internacional de las y los afrodescendientes.

Señoras y señores:

Cuenten con el concurso del Gobierno de México en las actividades que se acuerden para garantizar los derechos de las y los afrodescendientes.

Muchas gracias.

Saúl Vicente Vázquez
Director de Asuntos Internacionales
Del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas.