Discursos

SR. PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR, INGENIERO LUCIO GUTIÉRREZ BORBÚA
EN EL ACTO INAUGURAL DEL XXXIV PERIODO ORDINARIO DE SESIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

6 de junio de 2004 - Quito, Ecuador


SEÑORAS Y SEÑORES:

A NOMBRE DEL PUEBLO Y GOBIERNO DEL ECUADOR ES UN HONOR PARA MÍ DARLES LA BIENVENIDA A QUITO, PRIMERA CIUDAD DECLARADA POR LA UNESCO PATRIMONIO CULTURAL DE LA HUMANIDAD, Y DESEARLES UNA GRATA ESTADÍA, EN MEDIO DE LOS ENCANTOS DE NUESTRO PAÍS Y SU GENTE.

PARA MI GOBIERNO, ES MOTIVO DE GRAN SATISFACCIÓN EL ACOGER AL MÁS IMPORTANTE FORO POLÍTICO HEMISFÉRICO, CON OCASIÓN DEL TRIGÉSIMO CUARTO PERÍODO DE SESIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL DE LA ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS. DESDE YA EXPRESO MIS MEJORES AUGURIOS PARA EL ÉXITO DE ESTA CITA DE TRASCENDENCIA GLOBAL.

EL ECUADOR HA ACEPTADO EL RETO DE SER ANFITRIÓN DE ESTE MAGNO EVENTO, Y OFRECE GARANTÍAS PARA EL DESARROLLO DEL DIÁLOGO CONSTRUCTIVO QUE HOY SE INICIA, Y QUE ESTOY SEGURO NOS LLEVARÁ A ACUERDOS DECISIVOS QUE NOS PERMITAN TRABAJAR JUNTOS POR EL FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA, EL SISTEMA INTERAMERICANO Y LAS ALTAS METAS DE DESARROLLO PARA EL MILENIO, QUE ASPIRAMOS PONER AL SERVICIO DE LOS HOMBRES, MUJERES Y NIÑOS DEL PLANETA.

REITERAMOS, COMO EN SU DÍA LO HICIERON LOS FUNDADORES, NUESTRA FE EN LOS GRANDES PRINCIPIOS QUE INSPIRAN A LOS ESTADOS AMERICANOS:

- LA LIBRE DETERMINACIÓN, LA PAZ Y LA SEGURIDAD DE LOS ESTADOS MIEMBROS,
- LA SOLUCIÓN PACIFICA DE LAS CONTROVERSIAS,
- LA ORGANIZACIÓN DE LA ACCIÓN SOLIDARIA EN CASO DE AGRESIÓN,
- LA CONSOLIDACIÓN DE LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA DENTRO DEL RESPETO AL PRINCIPIO DE NO INTERVENCIÓN,
- LA PROMOCIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO, SOCIAL Y CULTURAL,
- LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS,
- LA PROMOCIÓN DEL DESARROLLO SOSTENIBLE,
- EL FOMENTO DEL COMERCIO, Y
- LA LUCHA CONTRA LA POBREZA, EL NARCOTRÁFICO Y LA CORRUPCIÓN.


CON ESTE PREÁMBULO, ES NECESARIO DESTACAR QUE LA ASAMBLEA GENERAL QUE HOY SE INAUGURA, CONSTITUYE UNA CIRCUNSTANCIA MUY ESPECIAL EN LA QUE FINALIZA LA DESTACADA GESTIÓN DE CONSOLIDACIÓN DE ACCIONES E INSTRUMENTOS HEMISFÉRICOS, QUE HAN RECUPERADO EL SITIAL QUE LE CORRESPONDE A LA OEA A NIVEL HEMISFÉRICO.

ME PERMITO RESALTAR LA IMPORTANTE LABOR REALIZADA PARA EL FORTALECIMIENTO Y DEFENSA DE LA DEMOCRACIA EN LA REGIÓN.

ASÍ MISMO HAN SIDO SIGNIFICATIVOS HITOS:
- LA ADOPCIÓN DE LA CARTA DEMOCRÁTICA INTERAMERICANA,
- LA DECLARACIÓN DE SEGURIDAD DE LAS AMÉRICAS ,
- EL SEGUIMIENTO AL PROCESO DE CUMBRES HEMISFÉRICAS,
- EL FORTALECIMIENTO DEL CONSEJO INTERAMERICANO DE DESARROLLO SOCIAL,
- LA DECLARACIÓN DE NUEVO LEÓN,
- LA MAYOR PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL EN LAS ACTIVIDADES DE LA OEA, Y
- LA CONVENCIÓN INTERAMERICANA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y SU MECANISMO DE SEGUIMIENTO.

EN ESTA ASAMBLEA GENERAL, EN LA QUE SE ELEGIRÁ UN NUEVO SECRETARIO GENERAL DE LA ORGANIZACIÓN, DEBEMOS CONSTRUIR SOBRE LOS LOGROS ALCANZADOS EN LA DÉCADA ANTERIOR; Y EN BASE A ELLOS, BUSCAR LOS MECANISMOS PARA PROYECTAR LA AGENDA HEMISFÉRICA HACIA EL FUTURO, COMO UN COMPROMISO CON LAS NUEVAS GENERACIONES.


SEÑORES CANCILLERES Y REPRESENTANTES DE LOS ESTADOS MIEMBROS, PERMÍTANME HACER ALGUNAS REFLEXIONES EN TORNO A LOS TEMAS CENTRALES PROPUESTOS POR ECUADOR:

EL DESARROLLO ECONÓMICO-SOCIAL DE NUESTROS PUEBLOS, ES SIN DUDA LA META MÁS ALTA QUE BUSCAMOS TODOS QUIENES FORMAMOS PARTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS. PARA ELLO, ESTAMOS EMPEÑADOS EN DESARROLLAR MECANISMOS DE COOPERACIÓN, MEDIANTE EL FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA Y LA INVERSIÓN EN LAS PERSONAS, EN LO QUE CONCIERNE A SUS INALIENABLES DERECHOS A VIVIR CON DIGNIDAD Y SEGURIDAD AL AMPARO DE LOS ESTADOS, GARANTIZÁNDOLES UN FUTURO MÁS EQUITATIVO.

LAS PROPUESTAS PRESENTADAS EN ESTA ASAMBLEA GENERAL TIENEN ESE ESPÍRITU. ASPIRAMOS A QUE LA ARQUITECTURA DE LAS RELACIONES ECONÓMICAS ENTRE PAÍSES Y ORGANISMO ACREEDORES Y PAÍSES DEUDORES, SUPEREN CONSIDERACIONES MERAMENTE MONETARISTAS, Y SE CENTREN EN OBJETIVOS ÉTICOS Y HUMANÍSTICOS EN LOS CUALES SE NOS PERMITA FORTALECER LAS CAPACIDADES NACIONALES PARA ENFRENTAR LOS RETOS DEL DESARROLLO. LOS OBJETIVOS DE LA GLOBALIZACIÓN NO DEBEN ENFOCAR EL CRECIMIENTO DE LOS GRANDES MERCADOS, CON SOLO EXPECTATIVAS FINANCIERAS MEGA EMPRESARIALES, IGNORANDO LAS LEGÍTIMAS ASPIRACIONES DE PUEBLOS Y NACIONES QUE YA HAN APORTADO SUS RIQUEZAS Y SUS CULTURAS, HASTA QUEDAR EXHAUSTAS LUEGO DE CENTURIAS DE EXPLOTACIÓN MERCANTILISTA, CAPITALISTA, E INCLUSIVE SOCIALISTA.

LOS NUEVOS DISEÑOS PARA EL SIGLO XXl , SI QUIEREN SER EXITOSOS, DEBEN CONSIDERAR AL SER HUMANO COMO LA PREMISA MAYOR DE UNA PROPUESTA DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA ESPECIE HUMANA, DONDE TODOS TENGAN ACCESO A FUENTES DE TRABAJO ESTABLES, A SALARIOS JUSTOS Y A UNA CAPACIDAD DE GASTO QUE LES PERMITA VIVIR CON DIGNIDAD Y SEGURIDAD; LLEGANDO A SER, POR TANTO, PROTAGONISTAS ACTIVOS, Y NO MERAMENTE PASIVOS DE UNA SOCIEDAD VERDADERAMENTE PROGRESISTA Y SOLIDARIA.

EL DERECHO AL TRABAJO, A LA EDUCACIÓN, A LA SALUD, A LA ALIMENTACIÓN Y A LA VIVIENDA DEBEN PASAR DE LAS DECLARACIONES LÍRICAS A LAS ACCIONES REALES; SIENDO ASÍ QUE EL INCREMENTO DE VARIOS CIENTOS DE MILLONES DE PERSONAS EN CAPACIDAD DE ADQUIRIR Y DISFRUTAR DE LAS ADELANTOS DE LA CIVILIZACIÓN, - QUE SE DAN COMO RESULTADO DE LA CONJUGACIÓN DEL TALENTO HUMANO MÁS LA RIQUEZA DE LOS PRODUCTOS PRIMARIOS -, SATISFARÍA POR IGUAL LOS MEGA PROYECTOS DE CRECIMIENTO FINANCIERO Y LAS ASPIRACIONES DE LA FAMILIA HUMANA A VIVIR CON BIENESTAR Y SEGURIDAD.
LA MÁXIMA ESPERANZA HUMANA DE TENER UN MUNDO MEJOR, NO SE LOGRARÁ CON EL PODER DE LAS ARMAS O DEL DINERO, SINO CON LA VOLUNTAD DE LAS NACIONES; ¡DE LOS HOMBRES Y LAS MUJERES, DE VIVIR EN PAZ Y JUSTICIA!.

EL TEMA CENTRAL PROPUESTO POR EL ECUADOR PARA ESTE ENCUENTRO HEMISFÉRICO PRETENDE ENFOCAR A LA CORRUPCIÓN COMO EL MÁS GRAVE MAL QUE AFECTA A LA ESPECIE HUMANA, DESDE LOS TEJIDOS SOCIALES MÁS ELEMENTALES COMO SON LA FAMILIA Y LA COMUNIDAD BARRIAL, HASTA LAS ESTRUCTURAS MAYORES DE LOS GOBIERNOS LOCALES Y NACIONALES; AMPLIANDO SU ESPECTRO HASTA LAS TRANSNACIONALES, QUE AFECTAN REGIONES Y CONTINENTES.

LA CORRUPCIÓN ES UNA PATOLOGÍA SOCIAL QUE AFECTA A TODOS; Y COMO ELEMENTO PERTURBADOR, MENOSCABA EL DESARROLLO SOCIAL Y LA DEMOCRACIA. EL DESVIO DE INGENTES RECURSOS POR ESTE FLAGELO -RECURSOS QUE DEBEN ESTAR APLICADOS AL DESARROLLO Y AL LOGRO DE MAYORES NIVELES DE BIENESTAR PARA NUESTROS PUEBLOS- CONSTITUYE SUFICIENTE MOTIVO PARA DEDICAR NUESTROS MÁXIMOS ESFUERZOS A FORTALECER LOS MECANISMOS HEMISFÉRICOS DE COMBATE A ESTE MAL, Y DE SER NECESARIO, CREAR NUEVOS MECANISMOS, EN DONDE TODAS LAS NACIONES SE COMPROMETAN A PERSEGUIR LOS DELITOS DE CORRUPCIÓN MÁS ALLÁ DE LAS FRONTERAS; ESTABLECIENDO MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS QUE SE ESTÁN APLICANDO CON EVIDENTE EFICACIA EN LA PERSECUCIÓN DEL NARCOTRÁFICO, EL NARCO-LAVADO Y EN OTROS CRÍMENES DE LESA HUMANIDAD.

SOBRE ESTE TEMA, EL TRIGÉSIMO TERCER PERÍODO DE SESIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL, CELEBRADO EN SANTIAGO, EL AÑO PASADO, APROBÓ UNA RESOLUCIÓN DE RESPALDO AL ESTADO ECUATORIANO EN SU LUCHA PARA COMBATIR LA CORRUPCIÓN Y LA IMPUNIDAD, DE ACUERDO CON LOS INSTRUMENTOS INTERNACIONALES APLICABLES, Y LA LEGISLACIÓN NACIONAL.

DEBO MANIFESTAR CON FRANQUEZA, QUE EN MI PAÍS SE HAN DADO CASOS Y EXPERIENCIAS DOLOROSAS EN MATERIA DE CORRUPCIÓN, COMO LA CRISIS BANCARIA Y FINANCIERA DE LOS AÑOS 99 Y DOS MIL, CON LA CONSIGUIENTE FUGA DE LOS RESPONSABLES. ESTE EPISODIO FUE EL MÁS DESASTROSO EN TODA LA HISTORIA NACIONAL, PROVOCANDO QUIEBRAS DE EMPRESAS, MUERTES POR ACCIDENTES CARDIO VASCULARES, UNA DIÁSPORA DOLOROSA DE ALREDEDOR DE UN MILLÓN DE MIGRANTES.

EMPERO, SIGUEN OCURRIENDO OTROS ACONTECIMIENTOS QUE SE DAN DENTRO DE UN ESQUEMA ANTIGUAMENTE ESTRUCTURADO DE SAQUEO A LOS FONDOS PÚBLICOS E IMPUNIDAD. POR ESO, MI GOBIERNO Y LA ACCIÓN CIUDADANA HEMOS REACCIONADO CON ENERGÍA, DECLARANDO A LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN COMO POLÍTICA DE ESTADO.

- MI PRIMERA ACCIÓN COMO PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, FUE Y SIGUE SIENDO, LA DE PEDIR A LAS NACIONES AMIGAS QUE DEVUELVAN A SU PAÍS DE ORIGEN A LOS QUE DESFALCARON LOS FONDOS PÚBLICOS Y PRIVADOS, NO SOLO DE MI PAÍS, SINO DE CUALQUIER OTRO PAÍS HERMANO QUE SUFRIERA EL MISMO TIPO DE CALAMIDADES. LA ACCIÓN POLÍTICA ES LLEVADA A SUS MÁS ALTOS NIVELES; SIN EMBARGO, EL PROCEDIMIENTO CORRESPONDE A INSTANCIAS JUDICIALES.

- EXISTE, CON PLENO RESPALDO DEL GOBIERNO, Y CON BENEPLÁCITO DE LA CIUDADANÍA LA COMISIÓN DE CONTROL CÍVICO CONTRA LA CORRUPCIÓN, CREADA POR MANDATO CONSTITUCIONAL. ACTÚA CON GRAN EFICIENCIA, CON LA PARTICIPACIÓN PERMANENTE Y VIGILANTE DE LA SOCIEDAD CIVIL.
- ESTAMOS CONSIDERANDO EL MARCO LEGAL PARA INVOLUCRAR A LOS ESTAMENTOS EDUCACIONALES A TODO NIVEL, EN EL FORTALECIMIENTO DE LA MORAL, ÉTICA Y CÍVICA.
- SE HAN FORTALECIDO Y RESPALDADO LOS ORGANISMOS ESTATALES DE CONTROL.
- SE ACABA DE DICTAR LA ¨ LEY ORGÁNICA DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA ¨.
- SE GARANTIZA LA LIBERTAD DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN PARA DENUNCIAR LOS ACTOS DE CORRUPCIÓN.
- ACABAMOS DE FIRMAR UN DECRETO, CREANDO LA COMISIÓN DE SEGUIMIENTO DEL SISTEMA ANTICORRUPCIÓN ECUATORIANO ( S. A. E.). PRESIDIDO POR EL JEFE DE ESTADO, E INTEGRADO POR DELEGADOS DE LOS ORGANISMOS DE CONTROL Y DE LA SOCIEDAD CIVIL, Y EN PARTICULAR, TRANSPARENCIA INTERNACIONAL.

EN NUESTROS PAÍSES, POR DESGRACIA, LA CORRUPCIÓN SENTÓ SUS REALES DESDE HACE VARIAS DÉCADAS, Y HAY QUE ADMITIR QUE LLEGÓ A TAL GRADO DE ENRAIZAMIENTO, QUE SU ERRADICACIÓN NOS COSTARÁ MUCHOS AÑOS DE LUCHA TENAZ E INFATIGABLE.

LO IMPORTANTE ES QUE HEMOS TOMADO CONCIENCIA DE SU OMINOSA PRESENCIA, Y HEMOS PROCLAMADO NUESTRO COMPROMISO DE LUCHAR HASTA SU ELIMINACIÓN FINAL.

POR ELLO, COMO HA SIDO RECONOCIDO POR LAS NACIONES UNIDAS Y POR NUESTRA ORGANIZACIÓN, LA CORRUPCIÓN ES UN FENÓMENO GLOBAL QUE DEMANDA ACCIONES GLOBALES. ESTAMOS CONVENCIDOS QUE COMBATIR LA CORRUPCIÓN DEMANDA UN COMPROMISO COLECTIVO COMO HA SIDO CATEGÓRICAMENTE SEÑALADO EN PALERMO Y EN NUEVO LEÓN. LAS BASES PARA UNA RESPUESTA CONJUNTA A NIVEL MUNDIAL ESTÁN SENTADAS: EL RETO DE LLEVAR A EJECUCIÓN LOS COMPROMISOS YA ADQUIRIDOS ESTÁ EN NUESTRAS MANOS.

SEÑORES CANCILLERES Y REPRESENTANTES: ESTAMOS FRENTE A UN MONSTRUO DE MÚLTIPLES CABEZAS Y FORMAS DE MANIFESTARSE, QUE AMENAZA LA ESTABILIDAD DE NUESTROS ESTADOS. DEBEMOS PREPARARNOS PARA IMPEDIR QUE SUS TENTÁCULOS SE APODEREN DE LA CONCIENCIA DE NUESTRAS SOCIEDADES; PARA ELLO, ES IMPERATIVO ROBUSTECER LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL.

SI BIEN CONTAMOS CON UNA NORMATIVA MUY AMPLIA TANTO A NIVEL REGIONAL COMO MUNDIAL EN EL COMBATE A LA CORRUPCIÓN, SOLO PODEMOS CONTRIBUIR EFECTIVAMENTE EN LA LUCHA CONTRA LA TRANS NACIONALIZACIÓN DE ESTOS DELITOS Y EN EL CONTEXTO DE LA CONVENCIÓN INTERAMERICANA CONTRA LA CORRUPCIÓN, MEDIANTE LA ADOPCIÓN DE MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS CONCRETOS, COMO SE ADVIERTE DE LA NECESIDAD DE:

- HOMOLOGAR LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS INTERNOS,
- OPTIMIZAR LOS MECANISMOS DE ASISTENCIA RECÍPROCA,
- SUBSANAR LOS INCUMPLIMIENTOS DE LOS ESTADOS,
- FORTALECER LOS ASPECTOS INSTITUCIONALES Y FINANCIEROS,
- CREAR ESPACIOS E INTERCAMBIOS DE EXPERIENCIAS,
- REVISAR LOS CRONOGRAMAS DE EVALUACIÓN Y SISTEMAS DE MONITOREO,
- DESARROLLAR PARÁMETROS COMUNES, ETC.

EN SUMA, PERFECCIONAR Y TORNAR MÁS OPERATIVOS Y ACTUANTES LOS INSTRUMENTOS JURÍDICOS VIGENTES; EN ESPECIAL LA YA MENCIONADA CONVENCIÓN, LA PRIMERA EN EL MUNDO, EN ESTA MATERIA.

DE AHÍ LA IMPORTANCIA DEL TEMA ESCOGIDO POR EL ECUADOR Y QUE CONFÍO SERÁ RECONOCIDO DURANTE LAS DELIBERACIONES DE LA DECLARACIÓN DE QUITO Y DE LAS RESOLUCIONES QUE LA DESARROLLAN Y OPTIMIZAN.
PASANDO DE LAS RESOLUCIONES A LAS ACCIONES, ES PRECISO REITERAR QUE UNA FORTALECIDA COOPERACIÓN INTERNACIONAL ES LA MEJOR ARMA PARA COMBATIR LA CORRUPCIÓN.

SEÑORES CANCILLERES Y REPRESENTANTES: ESTA ASAMBLEA TIENE ANTE SÍ UNA AMPLÍSIMA Y COMPLEJA AGENDA. SON MÚLTIPLES Y VARIADOS LOS TEMAS QUE NOS CONVOCAN, LO CUAL REVELA LA AMPLIA GAMA DE INTERESES Y PREOCUPACIONES QUE NOS VINCULAN: DESDE LA PROMOCIÓN DE LA DEMOCRACIA, LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS TRABAJADORES MIGRANTES Y SUS FAMILIAS, LOS PROBLEMAS DE LA SEGURIDAD INTERNACIONAL, LA GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA, ENTRE OTROS.

PERMÍTANME SEÑORES CANCILLERES FORMULAR UNA REFLEXIÓN SOBRE LA AGENDA SOCIAL QUE TAMBIÉN ABORDARÁ ESTA ASAMBLEA GENERAL: EN ESTE CONTEXTO DESEO REFERIRME PRECISAMENTE A LAS COINCIDENCIAS ALCANZADAS EN LA RECIENTE REUNIÓN ENTRE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE, Y LA UNIÓN EUROPEA, CELEBRADA EN GUADALAJARA, DONDE SE SEÑALÓ QUE EL CONCEPTO DE COHESIÓN SOCIAL DEBE TRASCENDER HACIA UNA VISIÓN MULTIDIMENSIONAL: SOCIAL, POLÍTICA, ECONÓMICA Y TERRITORIAL, QUE INCLUYA:
- EL COMBATE A LA POBREZA,
- LAS POLÍTICAS DE DESARROLLO SOCIAL,
- LA GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA,
- LA PROMOCIÓN DEL EMPLEO,
- LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO,
- LOS FLUJOS MIGRATORIOS, Y
- EL PAPEL DE LA INTEGRACIÓN REGIONAL.
EN ESTA RESEÑA DE LOS GRANDES TEMAS, ES OPORTUNO DESTACAR LA DECLARACIÓN SOBRE SEGURIDAD DE LAS AMÉRICAS, DONDE SE ESTABLECE QUE LA POBREZA EXTREMA CONSTITUYE UNA NUEVA AMENAZA A LA SEGURIDAD HEMISFÉRICA, EROSIONA LA COHESIÓN SOCIAL Y VULNERA LA SEGURIDAD DE LOS ESTADOS.

POR SU PARTE, LA DECLARACIÓN DE NUEVO LEÓN, A LA QUE ME REFERÍ ANTERIORMENTE, AFIRMA QUE EL BIENESTAR DE LOS PUEBLOS REQUIERE EL LOGRO DE TRES OBJETIVOS VINCULADOS E INTERDEPENDIENTES:
-CRECIMIENTO ECONÓMICO CON EQUIDAD, PARA REDUCIR LA POBREZA,
-DESARROLLO SOCIAL, Y
- GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA.

EN EL CONTEXTO DE LAS RELACIONES CONTINENTALES, EL TEMA DEL COMERCIO SIGUE SIENDO DE TRASCENDENTAL IMPORTANCIA. EN EFECTO, LA GLOBALIZACIÓN DE LA ECONOMÍA MUNDIAL CONSTITUYE EL MOTOR QUE IMPULSA LA INTEGRACIÓN Y LIBERALIZACIÓN DE LOS MERCADOS. NO OBSTANTE, EL LOGRO DE ACUERDOS Y COMPROMISOS A NIVEL MUNDIAL COMO AQUELLOS QUE IMPULSA LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO ES UN PROCESO ARDUO DE SUCESIVAS APROXIMACIONES Y COMO TAL TIENE SU PROPIA EVOLUCIÓN Y COMPLEJIDAD, POR LO CUAL HABRÍA QUE PRIVILEGIAR ACUERDOS DE CARÁCTER REGIONAL, SUB REGIONAL O BILATERAL, COMO EL MEDIO MÁS EFECTIVO E IDÓNEO PARA IMPULSAR EL LIBRE COMERCIO, LA INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS Y EL FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD DE NEGOCIACIÓN DE NUESTROS PAÍSES.

LOS PROCESOS DE INTEGRACIÓN Y LOS ACUERDOS COMERCIALES SUSCRITOS Y LOS QUE SE ENCUENTRAN EN FASE DE NEGOCIACIÓN EN EL CONTINENTE AMERICANO, SON CLAVES PARA NUESTRO FUTURO RELACIONAMIENTO. BASTA CITAR CASOS COMO LA RECIENTE SUSCRIPCIÓN DEL ACUERDO CAFTA; LAS NEGOCIACIONES CAN-MERCOSUR; LAS NEGOCIACIONES DE TRATADOS DE LIBRE COMERCIO ENTRE ESTADOS UNIDOS CON VARIOS PAÍSES ANDINOS, Y A LA VEZ, EL FUTURO ACUERDO DE ASOCIACIÓN ENTRE LA COMUNIDAD ANDINA Y LA UNIÓN EUROPEA, PROCESOS A LOS QUE EL ECUADOR CONCEDE GRAN IMPORTANCIA PORQUE NUESTROS PAÍSES DEBEN APROVECHARLOS PARA DINAMIZAR SUS ECONOMÍAS, EN BASE AL IMPULSO CREADOR, LA CAPACITACIÓN PROFESIONAL, LA OPORTUNA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA Y LA ADOPCIÓN DE POLÍTICAS PRODUCTIVAS QUE NOS LLEVEN A UN PROCESO AUTO SOSTENIDO Y VIRTUOSO DE CRECIMIENTO CON EQUIDAD, Y QUE EN EL FUTURO CERCANO GENEREN Y SUSTENTEN MAYORES NIVELES DE DESARROLLO Y BIENESTAR, A TRAVÉS DEL IMPULSO DEL COMERCIO Y LAS INVERSIONES.

EL ECUADOR ASIGNA ESPECIAL RELEVANCIA A LA PARTICIPACIÓN, CADA DÍA MÁS ACTIVA E IMPORTANTE, DE LA SOCIEDAD CIVIL, LA MISMA QUE SE HA INSTITUCIONALIZADO EN LA OEA DESDE LA ASAMBLEA GENERAL EN SANTIAGO, COMO UNA ACTIVIDAD REGULAR DENTRO DEL PROGRAMA DE LA REUNIÓN, A TRAVÉS DE UN DIALOGO INFORMAL CON LOS JEFES DE DELEGACIÓN DE LAS REPÚBLICAS AMERICANAS. ¡ENHORABUENA!, LOS FELICITO POR EL DIÁLOGO FRANCO Y ABIERTO DE ESTA MAÑANA. ESTE ACERCAMIENTO SIN DUDA FORTALECE NUESTRA INSTITUCIONALIDAD DEMOCRÁTICA Y LE COLOCA A NUESTRA ORGANIZACIÓN EN LA VANGUARDIA DE UN NUEVO ESTILO Y POLÍTICA DE ACCIÓN PARA CON LA SOCIEDAD CIVIL.

PRECISAMENTE CON EL OBJETO DE ABRIR LAS PUERTAS A LA INTERVENCIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL EN EL DIÁLOGO INFORMAL, EL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES CONFORMÓ LA SUBCOMISIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL Y UN COMITÉ DE GESTIÓN, LOS CUALES TRABAJARON ACTIVAMENTE EN LA ORGANIZACIÓN DE ESTE PROCESO, CONJUNTAMENTE CON LA SECRETARÍA DE CUMBRES DE LAS AMÉRICAS DE LA OEA, EN LOS FOROS HEMISFÉRICOS, QUE CONTARON CON LA PARTICIPACIÓN DE LOS REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL Y DONDE SE DISCUTIERON LAS RECOMENDACIONES QUE FUERON PRESENTADAS DURANTE EL DIÁLOGO INFORMAL CON LOS JEFES DE DELEGACIÓN.

SEÑORES CANCILLERES Y REPRESENTANTES:

PERMÍTANME EXPRESAR, A NOMBRE DE MI PAÍS Y DE MI GOBIERNO, EL SINCERO AGRADECIMIENTO Y FELICITACIÓN AL DOCTOR CÉSAR GAVIRIA, SECRETARIO GENERAL DE LA OEA, POR SU IMPORTANTE GESTIÓN Y VALIOSAS INICIATIVAS DESPLEGADAS DURANTE SUS MANDATOS, LOS CUALES HAN CONTRIBUIDO POSITIVAMENTE AL FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA INTERAMERICANO.
QUEREMOS RECONOCER LA CALIDAD INTRÍNSECA, Y AGRADECER EL INFORME AMPLIO Y COMPLETO POR PARTE DE LA SECRETARÍA GENERAL, PUESTO A CONSIDERACIÓN DE LA ASAMBLEA DE SANTIAGO DE CHILE, EL AÑO PASADO, DESTACANDO LA VALIOSA GESTIÓN DESARROLLADA DURANTE LA DÉCADA COMPLETA DE SU MANDATO AL FRENTE DE LA O. E. A.

ES JUSTO PROCLAMAR QUE ESTE TRABAJO DE DIEZ AÑOS POR PARTE DEL SEÑOR DOCTOR CÉSAR GAVIRIA CONSTITUYE UN VERDADERO LEGADO DE SERVICIO A LAS NACIONES DE AMÉRICA Y SUS PUEBLOS.

MENCIÓN EXTRAORDINARIA DE RECONOCIMIENTO CONTINENTAL Y GLOBAL, MERECE LA PRESENCIA DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL LIDERADA POR EL DOCTOR CÉSAR GAVIRIA EN LOS ESFUERZOS DE PAZ PARA LA HERMANA NACIÓN DE COLOMBIA, EN DONDE LAS ACCIONES CONJUNTAS Y COORDINADAS DE LAS NACIONES UNIDAS Y LA O. E. A. HAN VENIDO DESARROLLANDO TODO EL EMPEÑO POSIBLE PARA LOGRAR EL PROCESO DE DESMOVILIZACIÓN, DESARME, Y REINSERCIÓN. INICIATIVAS QUE DEMUESTRAN LA VOCACIÓN PACIFICADORA DE ESTOS ORGANISMOS, SIN PRESCINDIR DEL RESPETO A LA SOBERANÍA NACIONAL COLOMBIANA, Y ACATANDO LOS PROCEDIMIENTOS Y MODALIDADES ESTABLECIDAS POR SU GOBIERNO. EL ECUADOR, EN PARTICULAR, SECUNDA CON ENTUSIASMO DICHOS ESFUERZOS.

RECONOCEMOS TAMBIÉN LA PRESENCIA DE LA O. E. A. EN LA HERMANA REPÚBLICA DE HAITÍ, DESDE HACE DOS AÑOS, CON SU EXTRAORDINARIA MISIÓN PACIFICADORA Y HUMANITARIA. ESTIMULAMOS SU PRESENCIA BENÉFICA, HASTA CUANDO ESTA SEA NECESARIA.

VARIOS OTROS PAÍSES AMERICANOS TAMBIÉN HAN RECIBIDO CON BENEPLÁCITO LA GENEROSA PRESENCIA DEL SEÑOR SECRETARIO GENERAL CON SU INAGOTABLE MISIÓN DE PAZ Y BUENA VOLUNTAD.

AL FUTURO SECRETARIO GENERAL, QUE RESULTARÁ ELECTO EN ESTA HISTÓRICA OCASIÓN, LE AUGURO DESDE YA, EL MEJOR DE LOS ÉXITOS EN LAS ALTAS Y DELICADAS FUNCIONES QUE DEBERÁ DESEMPEÑAR. COMPROMETO EL APOYO DEL ECUADOR EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS METAS Y LOS OBJETIVOS QUE SE PROPONE ALCANZAR PARA EL FORTALECIMIENTO Y LA MODERNIZACIÓN DE NUESTRA ORGANIZACIÓN.

SEÑORES CANCILLERES Y REPRESENTANTES:
DESEARÍA CONCLUIR REITERANDO QUE EL DIÁLOGO CONSTRUCTIVO Y LA FIRME DECISIÓN DE AVANZAR SOBRE BASES SÓLIDAS Y NOVEDOSAS DE COOPERACIÓN Y ENTENDIMIENTO, PERMITIRÁN DAR RESPUESTA Y SOLUCIONES PRAGMÁTICAS Y OPORTUNAS A LOS MÚLTIPLES DESAFÍOS QUE, HOY COMO NUNCA, ENFRENTA EL HEMISFERIO.

¡MUCHAS GRACIAS!. MUCHOS ÉXITOS EN SUS DELIBERACIONES.
¡ BIENVENIDOS AL ECUADOR !.

SEÑORES CANCILLERES Y REPRESENTANTES. SEÑORAS Y SEÑORES.