Grupo de Trabajo encargado de elaborar el Proyecto de Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas

SESION INAUGURAL

Embajador Paul Durand, Presidente del Consejo Permanente de la Organización, y Representante Permanente de Canadá ante la Organización de los Estados Americanos

Embajador Eduardo Ferrero Costa, Presidente del Grupo de Trabajo encargado de elaborar el Proyecto de Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, y Representante Permanente del Perú ante la Organización de los Estados Americanos

Señoras y Señores Representantes Permanentes ante la OEA,

Señoras y Señores Observadores Permanentes ante la OEA,

Señora Lottie Cunningham del Pueblo Misquito de Nicaragua, Organización Vice Presidente del Cónclave Indígena,

Señoras y Señores representantes de los pueblos indígenas,

Señora Irene Klinger, Secretaria Ejecutiva de la Secretaría de Cumbres de las América,

Dr. Jean Michel Arrighi, Director del Departamento de Derecho Internacional de la OEA

Invitados Especiales, Señoras y Señores:


CONSTITUYE PARA MI UN SEÑALADO HONOR BRINDAR A USTEDES, EN NOMBRE DEL SECRETARIO GENERAL, DR. CÉSAR GAVIRIA, Y EN EL MÍO PROPIO, UNA CORDIAL Y RENOVADA BIENVENIDA A LA SEDE DE LA ORGANIZACIÓN CON MOTIVO DE LA CELEBRACIÓN DE ESTA SEGUNDA REUNIÓN DE NEGOCIACIONES PARA LA BÚSQUEDA DE CONSENSOS.

SU CONVOCATORIA RESPONDE AL PROPÓSITO DE ASEGURAR CONTINUIDAD EN EL EMPLEO DEL MECANISMO AVANZADO DE NEGOCIACIÓN -- ADOPTADO EN LA REUNIÓN INICIAL DEL PASADO NOVIEMBRE -- PARA CONSIDERAR ASPECTOS PENDIENTES DEL PROYECTO DE DECLARACIÓN QUE REQUIEREN ENCONTRAR CRITERIOS COMPARTIDOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE MARCOS LEGALES PREVISIBLES QUE DEFINAN EL PROYECTO DE DECLARACIÓN CON UNA VISIÓN MULTICULTURAL Y PLURIÉTNICA.

UNA VEZ MÁS, ESTIMO OPORTUNO DESTACAR EN ESTE FORO EL COMPROMISO ADQUIRIDO POR LA ORGANIZACIÓN RESPECTO A CUATRO TEMAS PRIORITARIOS DE LA AGENDA HEMISFÉRICA: LA DEMOCRACIA, LOS DERECHOS HUMANOS, LA SEGURIDAD Y EL CRECIMIENTO ECONÓMICO SOSTENIDO Y EQUITATIVO.

ES OPORTUNO SUBRAYARLO PORQUE EL TEMA BAJO DISCUSIÓN ES, A MI JUICIO, UN COMPONENTE FUNDAMENTAL DE ESTOS CUATRO PILARES TEMÁTICOS. Y PARA EXPLICAR POR QUE CREO ESO, VOY A CITAR A NORBERTO BOBBIO - EL GRAN INTELECUAL ITALIANO, QUE DESAPARECIÓ EL 9 DE ENERO, Y QUIEN FUE CITADO POR EL PRESIDENTE FOX EN LA CUMBRE DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DE LAS AMÉRICAS QUE ACABA DE CELEBRARSE EN NUEVO LEÓN. LA TRAYECTORIA DE LA HISTORIA, DECÍA BOBBIO, NO SE PUEDE VER SIN LEVANTAR LA CABEZA Y MIRAR MÁS ALLÁ DE LAS CONTIENDAS COTIDIANAS. Y LOS CUATRO TEMAS QUE NOS PREOCUPAN RESPONDEN, AFIRMABA BOBBIO, A LOS NEXOS ENTRE LA DEMOCRACIA Y EL DERECHO; EL DERECHO Y LA RAZÓN; LA RAZÓN Y LA PAZ; LA PAZ Y LOS DERECHOS HUMANOS.

NOSOTROS, TODOS LOS PRESENTES, ESTAMOS TRABAJANDO PARA QUE LA CONSTRUCCIÓN DE ESTA DECLARACIÓN AMERICANA SOBRE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS SE VERIFIQUE CON JUICIO HISTÓRICO, PREOCUPACIÓN EMPÍRICA, Y UN RIGUROSO ANÁLISIS QUE NOS PERMITA MOLDEAR UNA NORMATIVA QUE ASEGURE LA PERMANENCIA DE UNA VISIÓN PLURAL DE LA SOCIEDAD, UNA VISIÓN CAPAZ DE INTEGRAR EL TEJIDO SOCIAL Y FORTALECER EL ESPÍRITU PÚBLICO.

POR ELLO, COMO LO HA AFIRMADO NUESTRO GRAN AMIGO EL EMBAJADOR FERRERO COSTA EN ANTERIORES OCASIONES, ES DE SUMA IMPORTANCIA PARA LA HISTORIA DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS Y LA CULMINACIÓN EXITOSA DE NUESTRAS INQUIETUDES Y ASPIRACIONES QUE ESTE PROCESO FINAL DE NEGOCIACIONES SE ESTÉ LLEVANDO A CABO MEDIANTE MECANISMOS TRANSPARENTES PARTICIPATIVOS E, INCLUSIVOS, QUE ESPERAMOS PERMITIRÁN, EN EL FUTURO CERCANO, CONCRETAR LOS NECESARIOS CONSENSOS Y CONVERGENCIAS PARA LA APROBACIÓN DEL PROYECTO DE DECLARACIÓN.

LA OEA SE CONGRATULA DE SER UNA PARTE ACTIVA EN ESTE PROCESO HISTÓRICO DE DEFENSA DE LOS DERECHOS Y DE LA IDENTIDAD PROPIA DE LAS CULTURAS ORIGINARIAS DE AMÉRICA.

CIERTAMENTE, EL DESARROLLO DE LA INTERCULTURALIDAD ES UN OBJETIVO PRIORITARIO. ESTO HA SIDO RECONOCIDO POR LOS JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DE LOS PAÍSES AMERICANOS EN LA DECLARACIÓN DE NUEVA LEÓN APROBADA EN MONTERREY EL PASADO 13 DE ENERO,

– Y CITO –

…“RECONOCEMOS EL AVANCE SUSTANTIVO ALCANZADO EN LAS NEGOCIACIONES LLEVADAS A CABO EN EL MARCO DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS EN TORNO A LA DECLARACIÓN AMERICANA SOBRE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS, CON LA PARTICIPACIÓN EFECTIVA DE REPRESENTANTES DE ESTOS PUEBLOS. REITERAMOS NUESTRA VOLUNTAD POLÍTICA Y APOYO PARA LA CONCLUSIÓN EXITOSA DE LAS NEGOCIACIONES Y PRONTA APROBACIÓN DE LA DECLARACIÓN, LA CUAL TIENE COMO OBJETIVO PROMOVER Y PROTEGER SUS DERECHOS HUMANOS Y LIBERTADES FUNDAMENTALES” FIN DE CITA.


LOS QUE NO SOMOS INDÍGENAS TENEMOS QUE RECONOCER QUE NUESTROS DERECHOS NO ESTARÁN COMPLETOS HASTA QUE SEAN OBSERVADOS LOS DERECHOS DE LOS QUE SÍ SON MIEMBROS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS.

CONCLUYO MANIFESTANDO LOS MEJORES AUGURIOS DE ÉXITOS EN LAS NEGOCIACIONES QUE SE REABREN EL DÍA DE HOY. ESTOY CONVENCIDO QUE TODOS LOS AQUÍ PRESENTES COMPARTIMOS LA EXPECTATIVA DE QUE EL NIVEL DE DIÁLOGO Y COMPROMISO CONTRIBUIRÁN A CONCRETAR EL CONTENIDO DE MUCHOS DE LOS ARTÍCULOS QUE CONFORMAN LOS CAPÍTULOS DEL PROYECTO, ESPECÍFICAMENTE, LOS CONCERNIENTES A IDENTIDAD CULTURAL Y DERECHOS ORGANIZATIVOS Y POLÍTICOS.

MUCHAS GRACIAS.