EXPERIENCIA PANAMEÑA


EN EL MARCO DE ESTA REUNIÓN DE ALTO NIVEL DONDE SE ANALIZAN DIVERSAS ESTRATÉGIAS DESTINADAS A LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA, LA INEQUIDAD, Y LA EXCLUSIÓN SOCIAL, DESEAMOS APORTAR LA EXPERIENCIA DE NUESTRO PAÍS, DONDE CON MIRAS A ENFRENTAR DESEQUILIBRIOS SOCIALES, SE HA EMPRENDIDO PROGRAMAS DE GOBIERNO, PERO CON UNA PARTICIPACIÓN CIUDADANA COMO ELEMENTO INDISPENSABLE PARA ALCANZAR UN PLENO DESARROLLO HUMANO SIN POBREZA.

LOS LOGROS ALCANZADOS EN EL PROCESO DEMOCRÁTICO PANAMEÑO, HA PROPICIADO, EN LA CIUDADANÍA ORGANIZADA, EL INTERÉS POR PARTICIPAR EN LA TOMA DE DECISIONES POLÍTICAS. ESTA POSITIVA ACTITUD ASUMIDA POR DIVERSOS GRUPOS, HA PERMITIDO QUE LA CIUDADANIA DEJARA DE SER EXPECTADORA PASIVA, PARA CONVERTIRSE EN CONSTRUCTORA DE UN PROCESO DE PLENA PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA, CUYO ACCIONAR GIRA EN TORNO A TRES ELEMENTOS CLAVES: LA CAPACIDAD DE PROPONER, LA CAPACIDAD DE DECIDIR Y LA CAPACIDAD DE GESTIONAR.

EN LOS ÚLTIMOS AÑOS, MAYOR NÚMERO DE CIUDADANOS(AS) PARTICIPAN DE ALGUNA FORMA EN LA ORGANIZACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL. LA POBLACIÓN SE MANIFIESTA EN DEBATES SOBRE LA POBREZA NACIONAL; PARTICIPA EN ASUNTOS CAMPESINOS Y DE POBLACIONES INDÍGENAS; EN COMISIONES DE LA VERDAD Y FOROS DE TRANSPARENCIA NACIONAL; EN ASOCIACIONES DE PERSONAS MAYORES; COMITÉS ESCOLARES; COMITÉS LOCALES DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS; COMITÉS DE SALUD; COMITÉS DE FAMILIAS EN LAS COMUNIDADES; Y COMITÉS DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LAS COMUNIDADES MEDIANTE LA MODALIDAD DE “VECINOS Y COMERCIANTES VIGILANTES”.

EN MATERIA DE GÉNERO, LA SOCIEDAD CIVIL HA JUGADO UN IMPORTANTE PAPEL, PARA EL LOGRO DE ESTRATEGIAS Y POLÍTICAS PUBLICAS QUE PERMITEN VISUALIZAR EL FUTURO DESDE UNA PERSPECTIVA DE GÉNERO, BASADA EN LA EQUIDAD E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES.

EL ÁREA TEMÁTICA REFERENTE A NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, HA RECIBIDO UNA ATENCIÓN ESPECIAL POR PARTE DE LA SOCIEDAD CIVIL E INSTANCIAS GUBERNAMENTALES, QUIENES EN CONJUNTO HAN ELABORADO PROPUESTAS QUE HAN INCIDIDO EN LA ELABORACIÓN DE PLANES NACIONALES PARA LA PROTECCIÓN DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA (PLAN NACIONAL DE ACCIÓN PARA Y CON LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA; PROGRAMA DE PAÍS PARA LA ELIMINACIÓN DE LAS PEORES FORMAS DE TRABAJO INFANTIL; PROYECTO DE PAÍS PARA LA PREVENCIÓN Y ERRADICACIÓN DE LA EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERICIAL DE LA NIÑEZ.

ORGANIZACIONES DE BASE CONFORMADAS POR LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

LA INCLUSIÓN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL ACCIONAR NACIONAL HA PERMITIDO LA CONFORMACIÓN DE GRUPOS ORGANIZADOS QUE CONTRIBUYEN SUSTANCIALMENTE AL DESARROLLO HUMANO MEDIANTE LA PROMOCIÓN DEL PLENO EJERCICIO DE LOS DERECHOS HUMANOS, LOS CUALES SE ENCUENTRAN AVALADOS Y RECONOCIDOS POR EL ESTADO PANAMEÑO.

ENTRE LOS GRUPOS ORGANIZADOS SE DESTACAN:

 EL CONSEJO NACIONAL DE LA MUJER (CONAMU).

 CONSEJO NACIONAL DE LA FAMILIA Y EL MENOR (CONAFAME).

 CONSEJO NACIONAL DEL ADULTO Y ADULTA MAYOR.

 CONSEJO NACIONAL DE LA JUVENTUD.

 CONSEJO NACIONAL DE DISCAPACITADOS.

 ORGANIZACIÓN DE LOS SIETE PUEBLOS INDÍGENAS.

SU MISIÓN ESTA EN PROMOVER Y FACILITAR EL ACCESO EFECTIVO DE LOS POBRES Y DE LA POBLACIÓN EN GENERAL, PARA QUE ALCANCEN UN NIVEL DE VIDA ADECUADO, EN LA SOCIEDAD, ASÍ COMO SU CAPACIDAD DE APORTAR AL ESFUERZO PRODUCTIVO NACIONAL.

SIN EMBARGO, NO PODEMOS IGNORAR QUE PANAMÁ, ES UN PAÍS DONDE SE COMBINAN POR UN LADO, IMPORTANTES SECTORES PRODUCTIVOS CON TECNOLOGÍA DE PUNTA; SOFISTICADOS STANDARES DE VIDA; ACTIVIDADES MODERNAS; INDUSTRIAS Y CENTRO BANCARIO INTEGRADOS A LA SOCIEDAD GLOBAL; CENTROS EDUCATIVOS CON DISPONIBILIDAD TECNOLÓGICA. PERO POR OTRO LADO, VISUALIZAMOS SECTORES Y REGIONES MUY POBRES Y ATRASADOS, CON MARCADA EXCLUSIÓN DE LOS ATRACTIVOS ECONÓMICOS, EDUCATIVOS, SOCIALES, CULTURALES Y DE LAS OPORTUNIDADES PARA ALCANZAR ADECUADOS NIVELES DE VIDA.

EN MEDIO DEL DINAMISMO ECONÓMICO Y SOCIAL EXISTENTE, EL PROBLEMA DE LA POBREZA EN NUESTRO PAÍS, ESTA LIGADO, A LAS DESIGUALDADES QUE NACIERON EN EL PERIODO COLONIAL, Y QUE SE ENCUENTRAN ÍNTIMAMENTE LIGADAS A LA TENENCIA DE LA TIERRA, COMO FUENTE DE PODER POLÍTICO Y ECONÓMICO DE UNOS POCOS.
ESTAS INEQUIDADES HISTÓRICAS MARCARON LAS TENDENCIAS BÁSICAS DEL DESARROLLO PANAMEÑO, LO QUE CONTRIBUYÓ A REPRODUCIR Y PERPETUAR LAS DESIGUALDADES SOCIALES.

CON EL INICIO DEL NUEVO SIGLO, LA SOCIEDAD PANAMEÑA PARECE HABER ALCANZADO UN NUEVO PERFIL DE DESARROLLO, DENOMINADO “SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO” EL CUAL ES CARACTERIZADO POR LOS ADELANTOS EN LA CIENCIA, LAS COMUNICACIONES Y LA TECNOLOGÍA.

SIN EMBARGO, EN EL MEDIO CONTINUAN GRANDES SECTORES DE LA POBLACIÓN, PRIVADOS DE LOS ADELANTOS CIENTÍFICOS TECNOLÓGICOS E INTENTANDO BUSCAR LA MANERA DE SOBREVIVIR Ó SUBSISTIR BAJO CIRCUNSTANCIAS MARCADAS POR GRAVES DESIGUALDADES SOCIALES.

EL GRAN RETO ASUMIDO POR EL GOBIERNO DE LA EXCELENTÍSIMA SEÑORA PRESIDENTA MIREYA MOSCOSO:

AL ASUMIR EL GOBIERNO NACIONAL, LA EXCELENTÍSIMA SEÑORA PRESIDENTA, TUVO QUE ASUMIR SERIOS RETOS PARA COMBATIR LA POBREZA, LA CUAL ES UNA REALIDAD PALPABLE EN NUESTRO PAÍS, PESE A LO QUE INDICA EL INDICE DE DESARROLLO HUMANO.

PARA COMBATIR LA POBREZA, EL ESTADO PANAMEÑO, INSTÓ A LOS GOBIERNOS LOCALES, Y A LA PROPIA SOCIEDAD CIVIL, A QUE TUVIERAN UNA PARTICIPACIÓN DECIDIDA EN LA EJECUCIÓN DE LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO SOCIAL.

DE ESTA FORMA, SE COMIENZA A TRABAJAR EN BASE A MECANISMOS DE REDES DE SOLIDARIDAD SOCIAL A FAVOR DE LOS GRUPOS EN CONDICIONES DE POBREZA EN EL PAÍS.

BAJO ESTA VISIÓN EN EL MARCO DE LA AGENDA SOCIAL DE GOBIERNO, SE ESTABLECEN COMPROMISOS DE PARTICIPACIÓN CON EL SECTOR EMPRESARIAL, PARA JUNTOS BUSCAR ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN A LOS PROBLEMAS DE EXCLUSIÓN Y FALTA DE OPORTUNIDADES EXISTENTES EN LA NACIÓN, PRINCIPALMENTE EN LAS ZONAS RURALES, INDÍGENAS Y URBANO MARGINALES.

ESTRATEGIAS PARA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA EL DESARROLLO HUMANO Y LA LUCHA CONTRA LA POBREZA: ( META 2 DE GOBIERNO)

EL ESTADO PANAMEÑO, PROMUEVE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN BENEFICIO DE GRUPOS CARACTERIZADOS POR SU VULNERABILIDAD SOCIAL A TRAVÉS DE LAS SIGUIENTES INSTANCIAS:

SUBSIDIOS NACIONALES:

EL MINISTERIO DE LA JUVENTUD, LA MUJER, LA NIÑEZ Y LA FAMILIA, ES EL ENTE RESPONSABLE DE VELAR POR LA ADECUADA ASIGNACIÓN Y UTILIZACIÓN DE LOS FONDOS ESTATALES, QUE MEDIANTE LA OFICINA NACIONAL DE SUBSIDIOS SE ASIGNAN, PARA COADYUVAR EN LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA.

CON UNA INVERSIÓN DE DOS MILLONES DE DÓLARES (2,000,000,000), ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES DESPLIEGAN UN ACCIONAR SOCIAL EN IMPORTANTES GRUPOS ETARIOS A NIVEL NACIONAL, COMO LO SON: FAMILIAS, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, MUJER, ADULTOS (AS) MAYORES, DISCAPACITADOS(AS), INDÍGENAS Y CAMPESINOS(AS).

MEDIANTE ESTA PARTICIPACIÓN CONJUNTA, LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES (ONG´s) COADYUVAN EN LA PROMOCIÓN DEL DESARROLLO HUMANO DE LA POBLACIÓN, QUE DE OTRA MANERA SERÍA DIFÍCIL ALCANZAR.

FONDO DE INVERSIÓN SOCIAL (FIS)

EL FIS ES LA INSTITUCIÓN EJECUTORA DE LA AGENDA SOCIAL DEL GOBIERNO NACIONAL CON UNA INVERSIÓN DE 200 MILLONES DE DÓLARES APROXIMADAMENTE EN EL PERIODO 1999-2002.
RESPONDE A LAS PROPUESTAS PRESENTADAS POR LOS GRUPOS COMUNITARIOS ORGANIZADOS EN TODO EL PAÍS, Y CUYA VULNERABILIDAD REQUIERE DE APOYOS PARA LOGRAR HACER EFECTIVA INICIATIVAS QUE AYUDEN A SECTORES MARGINADOS A SUPERAR SUS NIVELES DE POBREZA, PERO BAJO EL CONCEPTO DE QUE LOS RECURSOS OTORGADOS, SEAN APROVECHADOS CON EFICACIA, AUTOSUFICIENCIA, Y CON PERSPECTIVA DE GENERO A TRAVÉS DE PROGRAMAS TÉCNICOS DE INVERSIÓN SOCIAL.

AREAS DE EJECUCIÓN:

MEDIANTE LA RED DE SOLIDARIDAD SOCIAL COMUNITARIA EL FIS HA DADO SOLUCIONES CONCRETAS A PROBLEMAS SOCIALES, PARA LO CUAL SE LLEVA A CABO PROCESOS DE DESCONCENTRACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN DE LA INVERSIÓN SOCIAL, TRASPASANDO GRAN PARTE DE LAS DECISIONES A LAS DIRECCIONES REGIONALES, CONSEJOS MUNICIPALES Y CONSEJOS REGIONALES. EN LA ACTUALIDAD SE TRABAJA EN LA ELABORACIÓN DE UNA GUÍA DE PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA, QUE SERVIRÁ DE BASE PARA LA REALIZACIÓN DE CABILDOS COMUNITARIOS, LOS CUALES SE ENFOCARÁN MEDIANTE LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA Y LA CUANTIFICACIÓN PARTICIPATIVA POR MEDIO DE LOS PROGRAMAS DE INVERSIÓN SOCIAL QUE REALIZA EL GOBIERNO PANAMEÑO.

ENTRE LOS PROYECTOS DE DESARROLLO SOCIAL, AUTOSOSTENIBLES LLEVADOS A CABO CON LA PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD SE ENCUENTRAN:

 ACUEDUCTOS Y LETRINACIÓN RURALES

 PROGRAMAS DE ELECTRIFICACIÓN RURAL

 MEJORAMIENTO Y HABILITACIÓN DE ESCUELAS

 PROGRAMA DE NUTRICIÓN ESCOLAR

 GRANJAS AUTOSOSTENIBLES

 APOYO A PEQUEÑOS ARTESANOS

 APOYO A ACTIVIDADES PRODUCTIVAS DE PEQUEÑAS EMPRESAS

 PROGRAMAS DE CONSTRUCCIÓN DE PUENTES, VADOS, ZARZOS Y HABILITACIÓN DE CAMINOS EN ÁREAS RURALES E INDÍGENAS.

 PROGRAMAS DE PROMOCIÓN, ANIMACIÓN Y CAPACITACIÓN COMUNITARIA, BAJO UNA PERSPECTIVA DE DESARROLLO AUTÓNOMO Y SOSTENIBLE.

PATRONATO NACIONAL DE NUTRICIÓN:

EL PATRONATO NACIONAL DE NUTRICIÓN ES UNA ORGANIZACIÓN NO GUBERNAMENTAL, SIN FINES DE LUCRO. ESTA CONFORMADA POR 13 REPRESENTANTES QUE PROVIENEN DE INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES, ORGANIZACIONES COMUNITARIAS, RELIGIOSA, CÍVICA, GREMIAL Y MUNICIPIOS.

OBJETIVO:

EL OBJETIVO DEL PATRONATO NACIONAL DE NUTRICION, RADICA EN DESARROLLAR ACCIONES TENDIENTES A MEJORAR LAS CONDICIONES DE NUTRICIÓN DE LA POBLACIÓN INFANTIL Y GRUPOS VULNERABLES, A TRAVÉS DE LA PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS, Y ORIENTACIÓN EN LA GESTIÓN DE ACCIONES PARA EL LOGRO DE MEJOR CALIDAD DE VIDA, PERO CON UNA FILOSOFÍA DE AUTOSOSTENIBILIDAD.

FONDOS DE FUNCIONAMIENTO:

LOS FONDOS PROVIENEN DE TRES SECTORES IMPORTANTES:

EL GOBIERNO NACIONAL, LA SOCIEDAD CIVIL Y ACTIVIDADES DE RECAUDACIÓN DE FONDOS NACIONALES E INTERNACIONALES.

GOBIERNO NACIONAL: PROPORCIONA AL PNN, LA SUMA DE UN MILLÓN DE DÓLARES ANUALES, MÁS LA ASISTENCIA TÉCNICA EN MATERIA AGRÍCOLA, DE SALUD, EDUCACIÓN Y DESARROLLO HUMANO, POR PARTE DE INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES.

SOCIEDAD CIVIL: REALIZA EL APORTE DE DIEZ MIL DÓLARES POR GRANJAS MEDIANTE LAS PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS, Y CONSTITUYE “EL CAPITAL SEMILLA” CON EL QUE SE INICIA UNA GRANJA.

ESTE APORTE DE EMPRESAS Y PERSONAS DE LA COMUNIDAD PERMITE INICIAR UNA ACTIVIDAD PRODUCTIVA, EN REGIONES DE DIFICIL ACCESO, DONDE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACIÓN ES CATALOGADA COMO POBREZA EXTREMA.
NO OBSTANTE, SE HA LOGRADO QUE LA PARTICIPACIÓN DE LOS PATROCINADORES SE MANTEGA DURANTE TODO EL PROCESO Y MÁS ALLÁ; LO QUE HA PERMITIDO DESARROLLAR PROCESOS DE EXCELENCIA CON ESTA POBLACIÓN; Y EL ORGULLO DEL PATROCINADOR AL OBSERVAR LOS CAMBIOS QUE SE OPERAN EN LA GENTE Y EN LAS GRANJAS, POR ELLOS APOYADAS.

DADO A LOS RESULTADOS EXITOSOS SE RECIBE TAMBIEN APOYO DE ORGANISMOS INTERNACIONALES.

CONCEPTO DE LA GRANJA DE PRODUCCIÓN AUTOSOSTENIBLE DEL PNN:

FUNCIONA EN COMUNIDADES UBICADAS DENTRO DE LOS 36 DISTRITOS DEL PAÍS, DONDE LOS NIVELES DE POBREZA, ALCANZAN CIFRAS PREOCUPANTES.

TERRENOS: LOS TERRENOS SON ADQUIRIDOS POR EL PATRONATO NACIONAL DE NUTRICIÓN, MEDIANTE DONACIÓN O COMPRA, Y POSTERIORMENTE SON OTORGADAS A LOS CAMPESINOS(AS) E INDÍGENAS, A TRAVÉS DE UN PROCESO DE CAPACITACIÓN.

QUE ES LA GRANJA AUTOSOSTENIBLE?:

LAS GRANJAS SON EXTENSIONES DE ENTRE CINCO Y VEINTE HECTÁREAS. POSEE CARACTERÍSTICAS INTEGRALES Y DE DIVERSIFICACIÓN DE PRODUCTOS, TALES COMO: PRODUCCIÓN DE CEREALES, LEGUMINOSAS, HORTALIZAS, TUBÉRCULOS ENTRE OTRAS; CRÍA DE AVES, CERDOS, CABRAS, PECES, OTROS. EN LA ACTUALIDAD SE IMPLEMENTA EL CULTIVO A GRAN ESCALA DE ESPECIES, LAS CUALES TIENEN GRAN DEMANDA EN EL MERCADO INTERNACIONAL.

COMO ES MANEJADA?:

LA EXPLOTACIÓN DE LA GRANJA SE REALIZA EN FORMA COLECTIVA Y ORGANIZADA, POR LOS GRUPOS DE FAMILIAS QUE LA INTEGRAN ( 15 EN PROMEDIO).
SU MANEJO ES DIRIGIDO POR UNA JUNTA DIRECTIVA, ESCOGIDA POR LAS FAMILIAS PARTICIPANTES.

LA ASESORÍA TÉCNICA EN MATERIA DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA, GERENCIAL, DE MERCADEO Y NUTRICIÓN ES RESPONSABILIDAD DEL PATRONATO NACIONAL DE NUTRICIÓN, EN CONJUNTO CON INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES, Y MIEMBROS DE LA PROPIA GRANJA CAPACITADOS.

EN ESTE PROCESO, SE REALIZAN EVALUACIONES OPERACIONALES Y DE IMPACTO PARA MEDIR EFICACIA Y EFECTIVIDAD.

LOGROS ALCANZADOS:

 EN LA ACTUALIDAD SE ENCUENTRAN EN FUNCIONAMIENTO UN TOTAL DE 275 GRANJAS, DONDE PARTICIPAN 3,056 FAMILIAS, CON UN TOTAL DE 15,404 BENEFICIARIOS DE LA GEOGRAFÍA NACIONAL, CARACTERIZADAS POR INDICES DE POBREZA EXTREMA DENTRO DEL TERRITORIO NACIONAL.

 LOS NIVELES DE DESNUTRICIÓN EN NIÑOS, EN MADRES LACTANTES Y EMBARAZADAS HAN SIDO NOTABLEMENTE SUPERADOS, DE ACUERDO A EVALUACIONES REALIZADAS POR EL MINISTERIO DE SALUD.

 LOS ÍNDICES DE MIGRACIÓN DE LA POBLACIÓN JOVEN HACIA LAS CIUDADES SE HA DETENIDO.

 SE HA PROMOVIDO MAYORES NIVELES DE PARTICIPACIÓN Y LIDERAZGO EN LAS MUJERES Y HOMBRES EN CIRCUNSTANCIAS DIFÍCILES.

 HA PERMITIDO QUE LA CLASE SOCIAL ECONÓMICAMENTE PRIVILEGIADA INTERVENGA CON SUS APORTES Y CON PARTICIPACIÓN SOLIDARIA HACIA ESTOS GRUPOS HUMANOS.

 UN PORCENTAJE CRECIENTE DE GRANJAS A LOGRADO INCORPORAR NO SOLO RUBROS DESTINADOS AL AUTOCONSUMO, SINO TAMBIÉN PARA LA COMERCIALIZACIÓN. ASÍ TENEMOS QUE DE UN TOTAL DE 275 GRANJAS FUNCIONANDO, 146 ESTÁN EN CONDICIONES DE PRODUCIR ALIMENTOS DE AUTOCONSUMO (53%); 101 SON CATALOGADAS COMO SEMICOMERCIALES (39%); Y 28 PUEDEN CONSIDERARSE COMO COMERCIALES (8%).

ESTE AVANCE EN LA LUCHA CONTRA LA POBREZA ES SIGNIFICATIVO, YA QUE HAY QUE TOMAR EN CUENTA QUE LA POBREZA RURAL E INDÍGENA, NO SE LOCALIZA EN LAS ZONAS DE ALTO POTENCIAL PRODUCTIVO, NI CERCA DE MERCADOS, SINO POR EL CONTRARIO, EN LAS TIERRAS DE PEOR CALIDAD Y LEJOS DE LOS CENTROS POBLACIONALES MÁS DESARROLLADOS.

 EL PROYECTO SE HA CONVERTIDO EN UNA ALTERNATIVA DE DESARROLLO HUMANO A NIVEL NACIONAL Y DE INTERÉS PRIORITARIO, PARA EL GOBIERNO DE LA EXCELENTÍSIMA SEÑORA PRESIDENTA, GANADORA POR ELLO DEL PREMIO CERES.

DADO LOS NOTABLES RESULTADOS OBTENIDOS, EN MATERIA DE REDUCCIÓN DE LOS ÍNDICES DE POBREZA, CON LA PARTICIPACIÓN DE LOS CIUDADANOS, LA PRESIDENTA ELEVA EL PROGRAMA DE GRANJAS SOSTENIBLES, A UNA POLÍTICA DE ESTADO, Y PROMUEVE MEDIANTE LEY EL APORTE DE UN MILLÓN DE DÓLARES COMO SUBSIDIO PERMANENTE, Y QUE GARANTIZARÁ LA SUBSISTENCIA DE ESTE PROGRAMA, PARA LOS MENOS FAVORECIDOS, MÁS ALLÁ DE LOS CAMBIOS DE GOBIERNO.

PARALELOS A ESTOS ESFUERZOS, SEAN APLICADO ESTRATÉGIAS DE INCLUSIÓN SOCIAL EN DIFERENTES ÁREAS TEMÁTICAS, Y QUE SON DE RELEVANCIA PARA MINIMIZAR LOS NIVELES DE POBREZA Y EXCLUSIÓN SOCIAL.

ESTRATEGIAS PARA LA INCLUSIÓN SOCIAL

EL GOBIERNO NACIONAL EN SU POLÍTICA DE ATENDER A LA POBLACIÓN VULNERABLE REALIZA GRANDES ESFUERZOS POR LLEGAR A LA POBLACIÓN MÁS POBRE DEL PAÍS, MEDIANTE ACCIONES INTEGRALES QUE PERMITAN ALCANZAR LA INCLUSIÓN SOCIAL DE LOS EXCLUIDOS POR LARGAS DÉCADAS.
ENTRE LAS ACCIONES ESTRATEGICAS IMPLEMENTADAS TENEMOS:

ÁREA EDUCATIVA:

 ESTABLECIMIENTO DE CENTROS EDUCATIVOS PARA NIÑOS(AS) EN LAS ÁREAS DE PRODUCCIÓN DONDE EN MAYOR NÚMERO EMIGRAN LAS FAMILIAS, PARA LA COSECHA DE CAFÉ Y CAÑA DE AZÚCAR.

 PROGRAMA DE LECTO – ESCRITURA PARA JÓVENES DE 15 AÑOS Y MÁS, EN TODAS LAS ÁREAS INDÍGENAS.

 APROBACIÓN DE LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN QUE DISPONE LA EDUCACIÓN EN LAS ÁREAS INDÍGENAS CON UN ENFOQUE BILINGÜE E INTERCULTURAL.

 CAPACITACIÓN DE HOMBRES Y MUJERES INDÍGENAS EN DIFERENTE ESPECIALIDADES MEDIANTE PROGRAMAS DE BECAS Y SUBSIDIOS, PARA QUE SEAN AGENTES DE CAMBIOS EN SUS RESPECTIVAS COMARCAS INDÍGENAS.

 ESTABLECIMIENTO DE CENTROS PARVULARIOS DEL ESTADO DENTRO DE LAS COMARCAS.

 ESTABLECIMIENTO DE CENTROS DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA EN ÁREAS INDÍGENAS.

 PROYECTOS Y PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN EN GÉNERO Y RESPONSABILIDAD MATERNA Y PATERNA.

AREA DE SALUD:

 CONSTRUCCIÓN DE HOSPITAL MATERNO INFANTIL EN COMARCA NGOBE BUGLÉ POR SER LA MÁS AFECTADA EN MUERTES Y ENFERMEDADES MATERNAL E INFANTIL.

 EQUIPAMIENTO DE PUESTOS DE SALUD.

 CAPACITACIÓN DE PARTERAS Y CURANDERAS (OS) EN TÉCNICAS DE ATENCIÓN DE URGENCIA.

 DESARROLLO DE PROYECTO INDÍGENA EN SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA. GOBIERNO DE PANAMÁ / FONDO DE POBLACIÓN.

 PROGRAMA DE VACUNACIÓN MASIVA PUERTA A PUERTA.

 IMPLEMENTACIÓN DE PROGRAMAS NUTRICIONALES MEDIANTE:

o HUERTOS COMUNITARIOS, COMEDORES COMUNITARIOS Y COMEDORES ESCOLARES.



ÁREA DE VIVIENDA:

 PROGRAMA MASIVO DE TITULACIÓN DE TIERRA.

 ACCESO A LA MUJER A SER PROPIETARIA DE LAS TIERRAS QUE TRABAJA.

 CONSTRUCCIÓN DE ESCUELAS, VIVIENDAS DIGNAS MEDIANTE EL PROGRAMA PARVIS.

 CONSTRUCCIÓN DE CAMINOS, PUENTES, VADOS ACUEDUCTOS Y ELECTRIFICACIÓN, MEDIANTE EL PROGRAMA DEL FONDO DE INVERSIÓN SOCIAL.


ÁREA DE DESARROLLO HUMANO PARTICIPATIVO:

 IMPULSO A LAS GRANJAS DE PRODUCCIÓN, Y PEQUEÑOS NEGOCIOS SOSTENIBLE DEL PATRONATO NACIONAL DE NUTRICIÓN EN ÁREAS INDÍGENAS CON EL APOYO DEL SECTOR PRIVADO Y SOCIEDAD CIVIL.


 SUBSIDIOS A PROYECTOS DE DESARROLLO INDÍGENA VÍA ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES.

 IMPLEMENTACIÓN Y DESARROLLO DE COMITÉS DE DESARROLLO SOSTENIBLE (CDS), DONDE SE PROMUEVE LA PARTICIPACIÓN INDÍGENA CON EQUIDAD DE GÉNERO.

 IMPLEMENTACIÓN DE PROYECTOS DE PRODUCCIÓN, APROVECHANDO LAS HABILIDADES ARTESANALES DE LOS INDÍGENAS.

 PLAN PANAMÁ RURAL Y MUJER RURAL.

 PLAN NACIONAL PARA EL DESARROLLO DEL DARIÉN.

 PLAN NACIONAL PARA Y CON LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA 2003-2015 VALIDADO CON DIFERENTES GRUPOS POBLACIONALES, ENTRE ELLOS LOS INDÍGENAS.

SERÁ LANZADO OFICIALMENTE EL MES PRÓXIMO; Y CON ESTE PLAN SE DÁ CUMPLIMIENTO AL COMPROMISO ACORDADO EN LA IV CONFERENCIA IBEROAMERICANA DE MINISTROS(AS) Y ALTOS RESPONSABLES DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA, CELEBRADA EN SANTO DOMINGO, REPÚBLICA DOMINICANA.

REITERAMOS EN NOMBRE DEL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, NUESTRO AGRADECIMIENTO POR LA INVITACIÓN A ESTA REUNION Y REAFIRMAMOS EL COMPROMISO DE SEGUIR APORTANDO NUESTROS MEJORES ESFUERZOS EN EL COMBATE A LA POBREZA.

AÚN FALTA MUCHÍSIMO POR HACER, PERO CON VOLUNTAD PODEMOS LOGRARLO.


MUCHAS GRACIAS......