Es para mí un placer acompañarlos hoy en el inicio de un trabajo que ha sido señalado por los presidentes y primeros ministros del Hemisferio como de trascendental importancia.

Como ustedes saben, la OEA es responsable de la coordinación de gran parte del esfuerzo que habrá de realizarse para alcanzar las metas definidas en el Plan de Acción de la Cumbre de Santiago de Chile. Y es satisfactorio constatar que en varias áreas ya se iniciaron los trabajos correspondientes. Recientemente participé en la Reunión Ministerial sobre educación en Brasil y puedo decirles que el seguimiento sobre comercio también se ha iniciado ya.

Pero tiene esta Comisión el honor de haber sido el primer órgano de la OEA en comenzar formalmente, en mayo pasado, las deliberaciones para crear el mecanismo multilateral de evaluación de la lucha contra las drogas, que fue uno de los compromisos más importantes adoptados en Santiago.

Sin embargo, no estoy aquí para hablar de logros. No todavía. Tenemos un largo camino por recorrer antes de ver resultados y debemos seguir avanzando sin pausa.

En la reunión de mayo pasado hice algunas consideraciones acerca de la necesidad de fortalecer nuestros esfuerzos multilaterales de lucha contra las drogas, integrándolos de manera amplia con aquellos objetivos sociales y económicos también delineados en la Cumbre de Chile. En otras palabras, de la necesidad de aproximarnos al tema desde una perspectiva integral, en la que por mirar la parte no nos olvidáramos del todo.

Hoy quiero hacer referencia a otro aspecto dentro de esa misma perspectiva integral. En mi sentir, la Cumbre le dio a la CICAD una oportunidad sin precedentes: la creación del sistema de evaluación multilateral, nos da la posibilidad de modificar totalmente el patrón de discusión política que ha prevalecido por muchos años respecto de la guerra que las naciones de América libran contra el fenómeno de las drogas. Y cambiarlo por una verdadera estrategia de cooperación. Estoy convencido de que una adecuada aplicación del mecanismo, podría significar el replanteamiento más importante que nunca haya tenido lugar en esta materia.

¿Porqué? Porque le va a dar a los países unos instrumentos que les permitirán ajustar, modificar o reforzar periódicamente sus políticas de lucha contra el fenómeno de las drogas y hacerlo en un escenario en el cual se tienen en cuenta todas sus manifestaciones. Además, en el que pueden ser más rigurosos en los análisis, lo mismo que beneficiarse de la información y de las experiencias de otros países. La ventaja consiste en que no partimos de cero, sino de nuestra estrategia hemisférica la cual está fundada en el principio de la corresponsabilidad. Si dicha estrategia representa los cimientos sobre los cuales estamos construyendo el edificio de nuestra cooperación, este mecanismo debe convertirse en su estructura.

Creo, siendo muy pragmático, que la primera prueba del sistema que ustedes han de diseñar será el público mismo, la gente. La lucha contra el tráfico ilícito de drogas no es solo una política de los gobiernos, sino la directa preocupación de las ciudadanos, los padres de familia, los empresarios, la comunidad médica, la sociedad en general. En muchos países, es de hecho el tema que más espacio ocupa en los medios de comunicación. Por ello, el que sus logros sean valorados públicamente es lo que le dará al mecanismo de evaluación multilateral su oportunidad real de funcionar.

De ahí que éste debe apuntar hacia lo práctico: hacia la aplicación de políticas. Un mecanismo de evaluación complejo o teórico generará suspicacia y escepticismo, y producirá controversia en vez de confianza. Entiendo que ya el Grupo de Trabajo respectivo ha determinado la transparencia como el principio fundamental de acción del mecanismo. Los felicito por esa determinación. Transparencia es sinónimo de claridad y esto es lo que la gente quiere: un mecanismo que sea sencillo en su aplicación, efectivo y claro a los ojos de todos.

Y para lograr esto, el sistema debe realizar análisis y evaluaciones técnicas y objetivas, aplicadas a todos los países por igual, aún cuando es claro que los instrumentos de recolección de datos y de información deben ajustarse a las circunstancias y peculiaridades de cada país. De esta forma, un sistema basado en la imparcialidad y la transparencia, no debe dar lugar a conclusiones indescifrables ni a juicios a países.

Francamente creo que ninguna otra instancia como la CICAD tiene la capacidad para diseñar y aplicar este mecanismo de forma exitosa y les reitero mi confianza de que este reto puede ser alcanzado.

Señor Presidente y Director Ejecutivo de la CICAD, Señores delegados:

Luego de la Cumbre de Santiago nos llegó el momento de pasar de la retórica a la acción, de los discursos a la negociación. Y en el cumplimiento de este propósito, la CICAD ya se ha convertido en punto de referencia en todo el hemisferio de lo que es trabajar con prontitud, con sentido del deber y vocación de servicio.

Les deseo la mejor de las suertes en sus deliberaciones.

Muchas gracias.