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PERU: INFORME DE OBSERVACION PREELECTORAL

El Jefe de la Misión de Observación Electoral de la Organización de los Estados Americanos (OEA) en el Perú, Lloyd Axworthy, presentó hoy su último informe antes del cierre de las campañas proselitistas y la celebración de las elecciones presidenciales del próximo 4 de junio.

Desde el pasado domingo, la Misión de Observación Electoral de la OEA ha ido desplazando paulatinamente a sus 123 integrantes a diversas regiones del país, ubicando sus centros de operaciones en los Departamentos de Ancash, Apurimac, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Huánuco, Ica, Loreto, Junín, La Libertad, Lambayeque, Lima, Piura, Puno y Tacna.

Calendario Electoral

A escasos 3 días para la elección, la Misión de la OEA ha comprobado el cumplimiento de las tareas básicas previstas en el calendario electoral y los ajustes necesarios para la segunda vuelta. Al mismo tiempo, la Misión ha tomado conocimiento que las instituciones responsables de seguridad del proceso electoral han adoptado todas las medidas necesarias para garantizar al electorado peruano que podrá ejercer su voto en un ambiente pacífico y con plena libertad.

Clima Preelectoral

La Misión de la OEA lamenta el clima de creciente confrontación advertido en la campaña de esta segunda vuelta electoral. Muestra de ello ha sido la polémica desatada a raíz de las declaraciones que sobre el proceso electoral se han producido desde el exterior. Estas declaraciones son contrarias a las reglas de la OEA y podrían ser elevadas a la consideración de la Asamblea General. A este clima también han contribuido los hechos violentos producidos entre militantes y simpatizantes de los dos partidos políticos y otros actores involucrados en el proceso.

No obstante este clima preelectoral, la Misión considera que existen logros que deben destacarse. Uno de ellos es, sin duda, la celebración de un Debate Público entre los dos candidatos, el cual permitió al electorado tener un acercamiento a las propuestas de ambas opciones de manera simultánea.

También, la firma del Pacto de Ética ha hecho posible crear un espacio para que las organizaciones políticas de manera voluntaria manifestaran su compromiso por llevar a cabo un proceso electoral pacífico y respetuoso. La Misión espera que el mismo pueda ser fortalecido, con un claro compromiso de respeto y tolerancia durante el día de la elección y especialmente en la etapa post electoral. Es por ello recomendable que ambas partes se reúnan después de las elecciones para evaluar los resultados.

Participación Ciudadana

La Misión de la OEA confía que una vez concluida la campaña electoral se refuerce la voluntad de los grupos políticos de garantizar el libre y pacífico desarrollo del proceso electoral y de contribuir a la creación de un apropiado clima para que todos los peruanos aptos para votar participen y ejerciten a plenitud los derechos políticos y electorales que les corresponden.

Publicación de Encuestas

Por otra parte, si bien el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) ha reforzado su mensaje relativo a la prohibición de publicación de encuestas, se tiene conocimiento que durante estos días se producirán encuentros con medios de comunicación y otros sectores para conocer los resultados de los últimos sondeos de opinión. A este respecto la Misión confía que estos acontecimientos no sean contrarios a la ley y que su contenido no genere especulación alguna que afecte el ambiente de silencio electoral que debe prevalecer antes de la elección.

Resultados Electorales

Es necesario robustecer los mecanismos de coordinación entre las autoridades electorales para garantizar la publicación de resultados de manera eficiente y oportuna. La publicación de resultados a boca de urna debe hacerse advirtiendo que éstos no reflejan necesariamente la voluntad del electorado manifestada a través del sufragio universal, directo y secreto que se expresa en las urnas. Una reacción institucional adecuada y una información oportuna impedirán que se generen vacíos de información e incertidumbre en la población.

Visita del Jefe de la Misión a Arequipa y Cusco.

En los últimos días, la jefatura de la Misión visitó las ciudades de Arequipa y Cusco, donde se llevaron a cabo reuniones con distintos sectores académicos, campesinos, sociales y políticos, así como con autoridades electorales y de gobierno. Como resultado de dichas entrevistas se conoció sobre los avances en la organización y administración electoral y de los aspectos de seguridad. También se tomó conocimiento de las dificultades que tienen los pobladores de zonas alejadas para ejercer el sufragio; de la ausencia de información sobre los planes de gobierno y del propio proceso electoral; y de la preocupación por los actos de violencia que pudieran ocurrir el día de la elección.

En tal sentido, reconociendo que existen las condiciones adecuadas que garantizan no sólo el ejercicio del acto del sufragio sino también la etapa final del proceso, la Misión de la OEA considera oportuno reforzar los mensajes institucionales para que todos los actores políticos y sociales del pais, sin excepción alguna, ejerciten regular, libre y racionalmente su derecho a competir en esta contienda y a los ciudadanos a ejercer su derecho al voto.

Partidos Políticos

La Misión de la OEA exhorta a las organizaciones políticas a que atiendan con suficiente antelación la identificación, acreditación y capacitación de sus personeros y que las autoridades electorales competentes brinden todas la facilidades para garantizar la presencia de los mismos en cada una de las mesas electorales. Asimismo, invoca a los partidos políticos a ponerse de acuerdo para respetar los resultados electorales y adoptar un clima de respeto y tranquilidad ante la decisión de los electores.

Observación, Fiscalización y Supervisión Electoral

Para la Misión el proceso del próximo 4 de junio se celebrará con importantes mecanismos de control ciudadano mediante la observación nacional y de supervisión por parte de instituciones del Estado, como el Jurado Nacional de Elecciones, la Oficina Nacional de Procesos Electorales y la Defensoría del Pueblo. Dichas instancias están esforzándose para realizar sus actividades de observación, inspección y fiscalización del proceso en todo el país, lo que seguramente permitirá generar una mayor confianza y tranquilidad al elector.

Desde que la Misión de la OEA iniciara sus labores en el Perú ha podido constatar la firmeza de las convicciones democráticas del pueblo peruano y su firme voluntad de perfeccionar los mecanismos de participación ciudadana. La jornada de este domingo será una oportunidad para ratificar esa voluntad.

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Contacto: Carlos Flores Ledesma (9573-4332)

Referencia: MOE-PE-4