Comunicado de Prensa


10 años de la Carta Democrática: “hay que mejorar aspectos preventivos”, dice Insulza

  11 de septiembre de 2011

El Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), José Miguel Insulza, dijo hoy que cuando se cumplen 10 años de la creación de la Carta Democrática Interamericana, los esfuerzos de la Organización apuntan a mejorar su aspecto preventivo, de forma tal que la OEA pueda tener un rol activo en la prevención de los conflictos de la región.

Durante la sesión inaugural del encuentro “Institucionalidad Democrática e Inclusión Social”, organizado por el Centro Global para el Desarrollo y la Democracia, que encabeza el ex Presidente peruano Alejandro Toledo, Insulza sostuvo que la Carta puede ser mejorada pero descartó que abrirla a una nueva discusión tenga algún beneficio. Dijo que "si queremos avanzar en el fortalecimiento de la democracia y mantener la unidad hemisférica", y teniendo en cuenta "el actual marco de fuertes diferencias ideológicas", reabrir un debate pone en riesgo los avances democráticos obtenidos en las dos últimas décadas.

En este contexto, y en la perspectiva de mejorar las capacidades de la OEA para anticiparse a los conflictos que se presentan en los países del hemisferio, Insulza planteó tres líneas de pensamiento: estudiar un sistema de evaluación interpares sobre temas decididos por los propios Estados Miembros; aumentar las capacidades de prevención, que han funcionado en varios países cuyas crisis se han resuelto gracias a la gestión mediadora de la OEA entre los actores del conflicto; y mejorar la definición de lo que se interpreta como graves violaciones a la institucionalidad democrática, lo que a su juicio constituyen episodios rupturistas como la disolución de los poderes legislativo o judicial, o la configuración de un fraude electoral masivo.

Insulza admitió que pese a los avances en la consolidación de la institucionalidad democrática, "aún queda mucho por hacer ya que los índices de pobreza son elevados, si tenemos en cuenta el nivel de desarrollo de la región". Indicó que "de los beneficios que la democracia dé a los ciudadanos, dependerá el apoyo que ellos le den a este sistema". "La desigualdad y la pobreza, le juegan en contra a la democracia", sentenció.

El encuentro que tuvo lugar en Lima fue inaugurado por el Presidente Peruano Ollanta Humala y participaron los ex Presidentes de Bolivia, Jaime Paz Zamora y Carlos Mesa; de Ecuador Gustavo Noboa y Rodrigo Borja; de Colombia Cesar Gaviria y Ernesto Samper; de México, Vicente Fox; de Panamá, Ardito Barletta y Martín Torrijos; de El Salvador Antonio Saca; de República Dominicana, Hipólito Mejía; y de Argentina Fernando de la Rúa. También participó el ex Jefe de Gobierno español José María Aznar.

Sobre los aspectos centrales de la CDI, Insulza indicó que este instrumento trasciende la idea de democracia electoral incorporando no solo el origen democrático del poder sino también su ejercicio. "Democracia no solo significa haber sido elegido democráticamente, sino gobernar democráticamente", afirmó, y agregó que la Carta "es el programa común de nuestras naciones para la construcción de nuestras democracias".

En términos generales, los participantes coincidieron en la necesidad de estudiar formas de otorgar mayores atribuciones a la Secretaría General de la OEA para potenciar su capacidad de actuar preventivamente, así como la proactividad del organismo para resolver la crisis y evitar que esta se desate. La idea de "más vale prevenir que curar" fue un elemento común contenido en el planteamiento de los ex mandatarios, que reconociendo el rol desempeñado en la solución de la mayoría de los conflictos de la región, pidieron a la OEA ser "más proactiva y dinámica como garante de la democracia" en el hemisferio.

La galería de fotos de este evento está disponible aquí.

Para más información, visite la Web de la OEA en www.oas.org

Referencia: C-830/11