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Comunicado de Prensa

Asamblea General de la OEA: coinciden Estados Miembros en necesidad de tomar medidas de colaboración regional para mejorar la seguridad ciudadana en las Américas

Los Países Miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA), reunidos en el segundo y ultimo día de la XLI Asamblea General de la Organización, marcaron hoy en la necesidad de tomar medidas de colaboración regional para mejorar la seguridad ciudadana en las Américas, incluyendo propuestas actuales y futuras para enfrentar la violencia y la criminalidad en sus múltiples manifestaciones: crimen organizado, tráfico de drogas y de armas de fuego, tráfico de personas y violencia contra las mujeres y niños.

En la tercera sesión plenaria realizada en el Centro Internacional de Ferias y Conferencias (CIFCO) en la capital salvadoreña, los Cancilleres y representantes de Chile, Bahamas, Grenada, Costa Rica, Dominica, México, Canadá, Uruguay, Santa Lucía, Perú, Paraguay, Antigua y Barbuda, Barbados, Brasil, Venezuela y Belize destacaron las medidas que sus países han adoptado a nivel nacional y regional para combatir las amenazas a la seguridad ciudadana y renovaron sus compromisos con los esfuerzos de la OEA para avanzar hacia la creación de sociedades más justas, libres y seguras.

El Secretario General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), Ban Ki-moon —a través de un discurso presentado ante el plenario por la Secretaria Ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) de las Naciones Unidas, Alicia Bárcena— saludó la elección de la "Seguridad Ciudadana en las Américas" como el tema de la Asamblea y reafirmó el compromiso de su organización para ayudar a combatir el fenómeno. “El llamado a un plan de acción hemisférico contenido en la Declaración de El Salvador es un paso bienvenido en esta dirección”, expresó el máximo representante de la ONU.

También en la tercera sesión plenaria, el gobierno de la República de Honduras fue bienvenido por su regreso al seno de la Organización, y se saludó al nuevo Presidente electo de la República de Perú y a la normalidad del proceso electoral que tuvo lugar en el país sudamericano.

Chile

El Ministro de Relaciones Exteriores de Chile, Alfredo Moreno, destacó iniciativas que el gobierno de su país ha impulsado a nivel regional, como aquellas vinculadas con la capacitación policial a través del Programa de Capacitación del Gobierno de Chile para Policías Uniformadas Extranjeras (CECIPU). El proyecto, desarrollado por Carabineros de Chile, ha capacitado hasta la fecha a más de 1000 policías extranjeros en sus aulas, y capacitará este año a 123 policías del hemisferio en materias que tienen directa relación con la seguridad ciudadana. Además, la Policía de Investigaciones de Chile se encuentra desarrollando programas de capacitación regional desde 1977 en la Escuela de Investigaciones, agregó el representante de Chile. “En el diseño y aplicación de su política de seguridad pública, Chile ha incorporado los valores, estándares, normativas y enfoques comunes establecidos por los organismos multilaterales y por las convenciones internacionales de las cuales somos parte”, afirmó.

Bahamas

El Vice Primer Ministro y Ministro de Relaciones Exteriores de Bahamas, Theodore Brent Symonette, destacó algunas de las amenazas a la seguridad ciudadana que enfrenta su país y recordó el apoyo que ha recibido y compartido con los demás países de la región a través de organizaciones multilaterales como la OEA. “Al mismo tiempo que nuestra Organización está compuesta por Estados individuales y soberanos, el crimen transnacional y las amenazas a la seguridad obligan, por su propia naturaleza, a un enfoque cooperativo”, afirmó. “Bahamas está intentando enfrentar el crimen a nivel nacional; sin embargo, la cooperación multilateral es una herramienta efectiva que complementa los esfuerzos nacionales para responder y controlar estas amenazas”, agregó.

Grenada

El Ministro de Relaciones Exteriores de Grenada, Karl Hood, destacó la importancia de enfrentar colectivamente los retos asociados con la inseguridad ciudadana desde dos plataformas: la legislativa y la social. “Nuestros sistemas legales, las leyes domésticas e instrumentos legales internacionales constituyen un marco adecuado para enfrentar los crímenes que se han perpetuado comúnmente en el pasado”, afirmó. “Sin embargo, enfrentamos nuevas tendencias criminales que requieren de respuestas innovadoras y sin precedente. Para ello debemos fortalecer nuestros códigos legales para que los actos criminales hasta ahora desconocidos en nuestras ciudades y pueblos sean castigados y los criminales enfrentan la justicia”, dijo.

Costa Rica

El Ministro de Relaciones Exteriores y Culto de Costa Rica, René Castro Salazar, hizo un llamado a actualizar los esfuerzos multilaterales para enfrentar las nuevas amenazas a la seguridad del continente y así adaptar los actuales mecanismos de acción a las realidades cambiantes y los nuevos retos. Al mismo tiempo, reconoció los esfuerzos que los países de la región ya han efectuado a través de la OEA, como la Declaración sobre Seguridad de las Américas de 2003, y destacó las actuales circunstancias favorables que ofrece que “todos los miembros activos de la OEA se rigen por el sistema democrático" para lograr importantes avances en la protección de los ciudadanos del continente y asegurar su bienestar. “Estamos expuestos a los mismos riesgos que comparten muchos otros países hermanos de las Américas y que significan desafíos a la institucionalidad democrática y al desarrollo de los seres humanos que los habitan”, afirmó.

Dominica

El Representante Permanente de Dominica ante la OEA, Embajador Hubert John Charles, presentó un mensaje del Primer Ministro y Ministro de Relaciones Exteriores de su país, Roosevelt Skerrit, en donde afirmó que la seguridad ciudadana en Dominica y los países vecinos del Caribe depende significativamente de su desarrollo económico, social y cultural, y en este sentido el gobierno que encabeza ha promovido medidas necesarias para mejorar la calidad de la educación de los jóvenes y ha buscado la colaboración y el apoyo de las instituciones multilaterales, entre otras, para avanzar hacia estas metas. “Apoyamos el enfoque de este foro sobre la seguridad para identificar las estrategias que nos permitirán responder a los retos de nuestros ciudadanos”, puntualizó.

México

La Secretaria de Relaciones Exteriores de México, Patricia Espinosa, afirmó que la delincuencia organizada “es actualmente uno de los más grandes desafíos que enfrenta nuestra región”, y aseguró que se trata de mafias criminales “que van mucho más allá del tráfico de drogas; son mafias que viven del secuestro, de la extorsión, del robo, del tráfico de personas; son mafias que viven de la violencia y que viven del mal, que explotan y asesinan a lo largo de nuestra región entera a grupos tan vulnerables como los migrantes, las mujeres y los niños”. En este sentido, destacó la Estrategia de Seguridad del Gobierno del Presidente Felipe Calderón, que entre otras cosas establece la necesidad de fortalecer la cooperación internacional, y recordó que “necesitamos instituciones de justicia y de seguridad renovadas y confiables y debemos fortalecer nuestra cooperación internacional”.

Canadá

La Ministra de Estado de Relaciones Exteriores (Américas) de Canadá, Diane Ablonczy, destacó que el gobierno de su país “ve a la Organización de los Estados Americanos como la principal organización multilateral en las Américas y es un lugar de encuentro crucial para la cooperación con los socios hemisféricos en apoyo al multilateralismo efectivo y la búsqueda de intereses compartidos”. Por ello y porque la seguridad es para Canadá una “área prioritaria” en la OEA, continuó, el gobierno de Canadá entregará 5 millones de dólares para apoyar “el importante trabajo que la OEA está realizando para fortalecer la seguridad en el hemisferio”, incluyendo recursos financieros para apoyar a la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD) y a la Secretaría de Seguridad Multidimensional de la OEA en el desarrollo, la implementación y la evaluación de un plan integrado de intervención para reducir el crimen organizado transnacional en Centroamérica. “Esta significativa contribución a la OEA es una indicación de la fuerte fe de Canadá en la Organización, particularmente en el trabajo de sus órganos dedicados a fortalecer la seguridad en sus Estados Miembros”.

Uruguay

El Jefe de Delegación de Uruguay, Embajador Milton Romani Gerner, afirmó que el gobierno de su país está comprometido con la búsqueda de soluciones a los nuevos y tradicionales problemas que amenazan la seguridad de su país y la región, como el narcotráfico, el crimen organizado transnacional y los factores que incrementan la vulnerabilidad de las personas, especialmente los niños y niñas. Destacó que su país ha emprendido varias medidas en este sentido, como su participación activa en la elaboración de la Estrategia Hemisférica y el Plan de Acción Hemisférico 2011-2015 sobre el problema de las drogas ilícitas. “Continuaremos impulsando un debate democrático ciudadano necesario sobre este tema, con amplia participación de toda la sociedad civil y actores públicos relevantes”, puntualizó.

Santa Lucía

El Representante Permanente de Santa Lucía ante la OEA, Embajador Michael Louis, destacó algunas de las iniciativas que el gobierno de su país ha emprendido para mejorar la seguridad ciudadana, incluyendo un Plan de Acción para desarrollar las capacidades de las agencias de policía y promoviendo la cooperación a nivel regional e internacional, y reiteró el compromiso de su gobierno con las iniciativas de la OEA en esta área. En ese sentido, expuso como ejemplo el hecho de que Santa Lucía firmará próximamente un Acuerdo de Cooperación para la Ejecución del Proyecto “Promoviendo el Marcaje de Armas de Fuego en América Latina y el Caribe” y el apoyo al desarrollo de una Estrategia de Prevención para el Caribe, una iniciativa emprendida por la Secretaría de Seguridad Multidimensional de la OEA. “Santa Lucía por lo tanto aprovecha esta gran oportunidad para ofrecer su compromiso y apoyo inequívoco con el trabajo de la OEA y sus varias agencias en la elaboración de mejores prácticas y el intercambio de lecciones aprendidas”, indico.

Perú

La Jefa de Delegación de Perú, Embajadora Luzmila Zanabria, afirmó que el gobierno de su país cree en la elaboración de un Plan de Acción Hemisférico sobre Seguridad Ciudadana que permitiria sumarse a los esfuerzos de la OEA en materia de seguridad en un sentido comprehensivo e integral. En este sentido, resaltó que “será importante que este esfuerzo adicional se enfoque en los temas de prevención y combate a la delincuencia, a la inseguridad y la violencia, buscando fortalecer los mecanismos de cooperación y coordinación entre los países, a fin de hacer más eficaz la lucha contra las diferentes manifestaciones de la delincuencia organizada transnacional, especialmente el tráfico ilícito de armas y la trata de personas, evitando duplicar los esfuerzos interamericanos que ya se vienen haciendo en otros foros como la Reunión de Ministros en Materia de Seguridad Pública de las Américas (MISPA) y la Reunión de Ministos de Justicia de las Américas (REMJA) e incluso la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD)”. Se refirió tambien a las elecciones que se realizaron en su país el pasado 5 de junio y que fueron “un proceso limpio, incuestionable, que cumplió con todos los estándares democráticos, tal como lo declararon los observadores internacionales, especialmente la Misión de la OEA, a la que agradecemos su presencia”.

Paraguay

El Ministro de Relaciones Exteriores de Paraguay, Jorge Lara Castro, destacó las varias medidas del Sistema Interamericano a las que su país ha contribuido para reforzar los esfuerzos regionales en materia de seguridad. Por ejemplo, el gobierno de Paraguay fue uno de los primeros en adherir e implementar el proyecto “Promoviendo el Marcaje de Armas de Fuego en Latinoamérica y el Caribe”, que se enmarca en la Convención Interamericana contra la Fabricación y el Tráfico Ilícito de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados (CIFTA), y ha participado activamente en las iniciativas impulsadas por la OEA en el marco de MISPA y REMJA , entre otras. “La cooperación regional es de fundamental importancia, en el marco de democracias fortalecidas que apuestan a las grandes transformaciones estructurales que permitan a nuestros pueblos avanzar”, dijo.

Antigua y Barbuda

La Representante Permanente de Antigua y Barbuda ante la OEA, Deborah-Mae Lovell, destacó algunas de las iniciativas que su gobierno ha emprendido para enfrentar las amenazas a la seguridad ciudadana, entre las que mencionó la expansión de su Programa de Educación sobre Resistencia al Abuso de Drogas (conocido como DARE por sus siglas en inglés) y medidas para instar a todas las comunidades a que establezcan programas de vigilancia de la vecindad. Hizo un llamado a enfrentar el cambio climático, cuyos efectos impactan la seguridad de la región, y a incrementar la responsabilidad social empresarial como una medida para contribuir al mejoramiento de la seguridad ciudadana. “Deseamos hacer un llamado a discusiones más comprehensivas que incluyan a todos los actores relevantes del Sistema Interamericano sobre la negociación de una Carta Social Interamericana que promueva el desarrollo social en nuestro hemisferio”, aseguró.

Barbados

La Ministra de Relaciones Exteriores y Comercio Exterior de Barbados, Maxine O. McClean, recordó las “peculiares características” de los pequeños Estados insulares que los “hacen especialmente vulnerables y susceptibles a los riesgos y amenazas de una naturaleza multidimensional y transnacional con factores políticos, económicos, sociales, de salud, del medio ambiente y de geografía”. Entre los retos que enfrenta la población de su país, la representante de Barbados destacó la protección del medio ambiente marítimo, los temas de género y el tráfico de personas, que afecta principalmente a las mujeres y niñas, afirmando que “no puede haber seguridad ciudadana sin un equilibrio equitativo de género”. “Existe la necesidad de un mecanismo de gestión más efectivo para asistir a los pequeños estados insulares para hacer frente a estas amenazas a su seguridad de manera coordinada y cooperativa”, dijo.

Brasil

La Subsecretaria General de Política del Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil, Vera Lúcia Barrouin Crivano, expresó el compromiso de su país con la cooperación bilateral, sub-regional y regional en cuanto a seguridad pública y destacó las directrices de su gobierno “encaminadas a consolidar la integración entre la represión calificada e inteligente del crimen y una fuerte agenda social enfocada en grupos en situación de vulnerabilidad”. La diplomática brasileña hizo mención al apoyo continuo de su gobierno al Sistema Interamericano de Derechos Humanos, a la carta social y a la reafirmación de la aplicación de la Carta Democrática Interamericana.

Venezuela

El Representante Permanente de Venezuela ante la OEA, Roy Chaderton, afirmó que su país “ha venido cimentando las columnas que puedan sustentar un país con seguridad ciudadana”, y agregó que “estamos trabajando duro dentro del concepto de justicia social no para complacer al mercado, sino para hacer justicia en general enfrentando la pobreza; en Venezuela hoy todos los venezolanos comen, los excluidos de antes hoy comen”, puntualizó. Además, haciendo referencia a la obra "1984" del escritor inglés George Orwell, dijo que Venezuela “hoy está amenazado por Big Brother—somos supervisados, vigilados, controlados, certificados, criticados o silenciados cada vez que se puede, directamente o indirectamente, a través de aliados”.

Belize

El Ministro de Relaciones Exteriores y Comercio Exterior de Belize, Wilfred Elrington, afirmó que su país “ha estado trabajando cercanamente con todos nuestros socios y aliados internacionales, regionales y locales en un esfuerzo por erradicar las actividades criminales nacionales y transnacionales que amenazan la seguridad de nuestras poblaciones”. Por ejemplo, dijo, el gobierno de Belize ha comisionado estudios para identificar las causas primordiales de la conducta transgresora de la población juvenil y para identificar las debilidades y deficiencias de las fuerzas de seguridad; ha iniciado un número importante de programas sociales para enfrentar las necesidades y reforzar el desarrollo de los más marginados en el país; y ha buscado fortalecer los diferentes órganos del servicio público para hacerlos más competentes y eficientes en los servicios que ofrecen al público. “Mucho de lo que hacemos en nuestro país hoy en día lo hacemos con la colaboración, facilitación y generoso apoyo de esta augusta institución, la Organización de los Estados Americanos”, puntualizó.

La galería de fotos de este evento estará disponible aquí.

Para más información, visite la Web de la OEA en www.oas.org

Referencia: C-719/11