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Comunicado de Prensa

Secretario General de la OEA destaca los avances de la democracia en las Américas

El Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), José Miguel Insulza, sostuvo que, pese a las visibles dificultades, la democracia ha progresado en el continente en los últimos años, y a pesar de la persistencia de serios obstáculos, no se pueden desconocer los avances del sistema democrático.

En el marco de un foro organizado por el diario "El Tiempo" de Bogotá -Los temas de nuestro tiempo- en celebración de sus 100 Años, el Secretario General Insulza hizo un analisis de la situación de la democracia en la región y afirmó que, pese a los factores que dificultan su consolidación, la región vive un período de crecimiento democrático sin precedentes, aun con la subsistencia de factores que llamo de "des-democratización".

Advirtió sin embargo que, "si las fallas se mantienen en el tiempo, éstas podrían hacernos retroceder". Entre los obstáculos, el Secretario General Insulza resaltó tres, que a su juicio son los mas importantes: la pobreza y la desigualdad, el crimen organizado y la fragilidad de la institucionalidad democrática.

Dijo que, a pesar de las cifras que muestran una disminución de la pobreza en la región, en la mayoría de los países "subsisten demasiados pobres y demasiadas personas en condición de miseria, lo que no se condice con el nivel de desarrollo que muestra América Latina". Señaló en este punto que "un tercio de esta región son pobres y, al ritmo de crecimiento del continente, un tercio es mucho".

Tampoco la democracia se fortalece, continuó, "cuando una sociedad tiene grupos cada vez mas orgánicos que no aceptan las normas de la legalidad y se ponen al margen de la ley; y no cabe duda que el crimen organizado se ha ido fortaleciendo hasta convertirse en un problema de primer orden en Latinoamérica". Apuntando éste como segundo factor que debilita la democracia, recordó que hace 10 años en las cumbres presidenciales el tema de la criminalidad no estaba en la agenda, sin embargo hoy, apunto, "este es un tema permanente, y sin ir mas lejos, en la próxima Asamblea General de la OEA, en El Salvador, la seguridad ciudadana es el tema de la convocatoria". En este sentido dijo que las organizaciones internacionales y tambien los gobiernos "deben ser capaces de enfrentar el crimen organizado, de manera más eficaz y coordinada de como se ha hecho hasta ahora".

Para Insulza, el tercer factor "des-democratizador" se encuentra en la fragilidad de la institucionalidad democratica. "Hay tendencia a buscar una concentracion del poder, lo que lleva a debilitar la independencia de los poderes, y en esto el que más sufre es el poder judicial; y justamente la independencia de este poder, en el sistema democratico, es vital".

Aunque Insulza puso énfasis en que hay más y mejor democracia hoy que hace un cuarto de siglo, aclaró que el progreso mayor se opera en la democracia de origen. Habló de los procesos electorales de la región y apuntó que, salvo la situación vivida en Haití, las elecciones que se desarrollan en el continente son, en términos generales, una señal de madurez. No hay fraudes, se respetan los resultados, hay continuidad democrática, las autoridades son electas democraticamente. Pero, indicó, la democracia de ejercicio es más débil, y desgraciadamente sobre eso nuestra Carta Democrática no dice nada.

Sin embargo, al sacar conclusiones, Insulza pone un tinte positivo en su diagnóstico e insiste: "La región es mucho más democrática que hace 25 años". Pero advierte: "Si subsisten las fallas, podríamos retroceder".

En el foro, Insulza compartió espacios con connotados políticos y escritores de la región, entre ellos Cesar Gaviria, Luis Alberto Moreno, Jorge Castaneda, Carlos Fuentes, Sergio Ramírez. Tambien participó como ponente el ex jefe del gobierno español, José María Aznar.

Referencia: C-533/11